1. Общие положения
1.1. Порядок конкурсного
отбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) для выполнения работ
по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на
территории Тамбовской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с
пунктом 2 статьи 21 Закона Тамбовской области от 23.07.2013 № 309-З «Об организации проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории Тамбовской области» и устанавливает требования к извещению о
проведении конкурса и конкурсной документации, порядок проведения конкурса и
заключения договора по результатам конкурса.
1.2. Конкурс проводится в
целях выбора подрядных организаций для оказания услуг и (или) для выполнения
работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на
территории Тамбовской области.
Предметом
конкурса является право на заключение договора оказания услуг и (или)
выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в конкретном
многоквартирном доме (домах) (далее – договор). (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.11.2014 г. № 1440)
1.3. Конкурс является
открытым. Под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о
его проведении сообщается организатором конкурса неограниченному кругу лиц
путем публикации (размещения в информационно-коммуникационной сети Интернет)
извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации, и к
участникам конкурса предъявляются единые требования.
1.4. Конкурс проводится в
случае:
необходимости привлечения
для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядных
организаций;
досрочного прекращения
действия договора, работы по которому не были выполнены в полном объеме. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 20.11.2014 г. № 1440)
1.5. При проведении
конкурса могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении
конкурса и конкурсной документации отдельно указывается предмет конкурса и
краткое содержание условий договора.
1.6. Организатором
конкурса являются:
Некоммерческая организация
– Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории Тамбовской области (далее – региональный оператор);
органы местного
самоуправления, исполняющие функции технического заказчика в порядке,
определенном Законом Тамбовской области от 23.07.2013 № 309-З «Об организации проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории Тамбовской области»;
муниципальные бюджетные
учреждения, исполняющие функции технического заказчика в порядке,
определенном Законом Тамбовской области от 23.07.2013 № 309-З «Об организации проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Тамбовской области».
1.7. Передача функций
технического заказчика от регионального оператора органам местного
самоуправления и (или) муниципальным бюджетным учреждениям осуществляется на
основании соглашения, заключаемого между региональным оператором и лицом,
осуществляющим функции технического заказчика.
Технический заказчик
вправе заключать договоры в пределах объема средств, доведенных ему
региональным оператором на текущий год, рассчитанным исходя из прогноза
поступлений объема взносов на капитальный ремонт текущего года и объема
средств, который региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на
финансирование региональной программы капитального ремонта в соответствии со
статьей 31 Закона области от 23.07.2013 № 309-З «Об организации проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории Тамбовской области». (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 20.11.2014 г. № 1440)
1.8. Организатор
конкурса:
1.8.1.
разрабатывает и утверждает конкурсную документацию по проведению конкурса по
отбору подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов (далее – конкурсная документация);
1.8.2. создает
конкурсную комиссию по проведению конкурса по отбору подрядных организаций
для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов (далее – конкурсная комиссия) и утверждает персональный
список ее членов.
В состав
конкурсной комиссии включается представитель (представители) управляющей
организации, товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или
иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющие
управление многоквартирным домом, в котором будут оказываться услуги и (или)
выполняться работы по капитальному ремонту, а при непосредственном управлении
собственниками помещений в многоквартирном доме – представитель
(представители) из числа собственников помещений многоквартирного дома,
уполномоченный (уполномоченные) решением общего собрания собственников;
1.8.3.
утверждает порядок работы конкурсной комиссии.
(Пункт 1.8 в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
06.05.2016 № 485)
2. Требования к извещению
о проведении открытого конкурса и
конкурсной документации
2.1. Извещение о
проведении открытого конкурса (далее – извещение) публикуется в средствах
массовой информации и (или) размещается на официальном сайте организатора
конкурса в информационно-коммуникационной сети Интернет не менее чем за 15
календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.2. Извещение должно
содержать:
наименование,
местонахождение организатора конкурса, а также фамилию, имя, отчество
должностного лица, ответственного за прием заявок на участие в конкурсе с
указанием его адреса электронной почты и номера телефона;
предмет конкурса;
дату и время начала, дату
и время окончания приема заявок на участие в конкурсе;
место (адрес) принятия
заявок на участие в конкурсе с указанием этажа, номера кабинета, времени их
приема;
порядок подачи заявок на
участие в конкурсе, включая требования к их оформлению;
место, дату и время
вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения заявок и подведения итогов
конкурса;
способы получения
конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной
документации;
срок, предоставляемый для заключения
договора по результатам конкурса;
начальную цену договора; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 20.11.2014 г. № 1440)
срок, в течение которого
организатор конкурса может отказаться от проведения конкурса.
2.3. Конкурсная
документация наряду с информацией, указанной в извещении, должна содержать:
требования к участникам
конкурса и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть
представлены участниками конкурса;
порядок и срок отзыва
заявок на участие в конкурсе, порядок возврата заявок на участие в конкурсе,
порядок внесения изменений в эти заявки;
порядок предоставления
участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации, дату
начала и дату окончания срока предоставления таких разъяснений;
критерии оценки заявок на
участие в конкурсе, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в
конкурсе.
2.4. К конкурсной
документации должен быть приложен проект договора, который является
неотъемлемой частью конкурсной документации. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 20.11.2014 г. № 1440)
2.5. Организатор конкурса
размещает конкурсную документацию на своем официальном сайте в
информационно-коммуникационной сети Интернет одновременно с публикацией
(размещением в информационно-коммуникационной сети Интернет) извещения.
2.6. Конкурсная
документация должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
2.7. Организатор конкурса
вправе принять решение о внесении изменений в извещение, конкурсную
документацию. Изменение предмета конкурса не допускается. Не позднее чем за 5
календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
изменения в извещение, конкурсную документацию публикуются (размещаются в
информационно-коммуникационной сети Интернет) в порядке, установленном для
публикации извещения, конкурсной документации. При этом срок подачи заявок на
участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения
таких изменений до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
этот срок составлял не менее чем 10 рабочих дней. Если изменения в извещении,
конкурсной документации вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи
заявок на участие в конкурсе продлевается в отношении всего конкурса.
3. Порядок проведения
конкурса
3.1. Конкурсная комиссия
вскрывает все поступившие конверты с заявками на участие в конкурсе публично во время и в месте, которые указаны в извещении.
3.2. При вскрытии каждого
конверта членом комиссии оглашается наименование юридического лица (фамилия,
имя и отчество индивидуального предпринимателя), зачитывается заявка и
сверяется наличие документов на участие в конкурсе, установленных конкурсной
документацией.
3.3. Конкурсной комиссией
ведется протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, который
подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии
непосредственно после вскрытия таких конвертов.
3.4. Срок рассмотрения и
оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 рабочих дней со дня
вскрытия конвертов с такими заявками.
3.5. Заявка на участие в
конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям извещения
и конкурсной документации, а участник конкурса, подавший такую заявку,
соответствует требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
3.6. Конкурсная комиссия
отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее,
не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной
документации, или такая заявка признана несоответствующей требованиям,
указанным в конкурсной документации.
3.7. В случае установления
недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных
участником конкурса, а также установления факта проведения реорганизации,
ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального
предпринимателя или проведения процедуры банкротства в отношении участника
конкурса либо наличия ареста на имущество, необходимого для исполнения
условий договора, конкурсная комиссия отстраняет такого участника конкурса от
участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
3.8. Результаты рассмотрения
заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки
заявок на участие в конкурсе.
3.9. Для выявления
победителя конкурса конкурсная комиссия осуществляет оценку надлежащих заявок
на участие в конкурсе на основе критериев, указанных в конкурсной
документации. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 17.07.2014 г. № 780)
3.10. На основании результатов
оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой
заявке на участие в конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени
выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие
в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора,
присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в
конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший
порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая
поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие же
условия.
3.11. Победителем конкурса
признается участник конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен первый номер.
3.12. Результаты
рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе
рассмотрения и оценки таких заявок.
3.13. Протокол
рассмотрения и оценки заявок составляется в двух экземплярах, подписывается
всеми членами конкурсной комиссии и не позднее 2 рабочих дней со дня
подписания указанного протокола размещается на официальном сайте организатора
конкурса в информационно-коммуникационной сети Интернет.
4. Признание конкурса
несостоявшимся
4.1. Конкурс признается
несостоявшимся в следующих случаях:
4.1.1. подана только одна
заявка на участие в конкурсе;
4.1.2. не подано заявок на
участие в конкурсе;
4.1.3. к участию в
конкурсе допущен один участник;
4.1.4. к участию в
конкурсе не допущен ни один участник.
4.2. В случае, если
конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами
4.1.2 и 4.1.4 настоящего Положения, организатор конкурса объявляет о
проведении повторного конкурса.
4.3. В случае, если
конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным подпунктами
4.1.1 и 4.1.3 настоящего Положения, организатор конкурса заключает договор с
единственным участником конкурса.
5. Порядок заключения
договора
5.1. Договор заключается
на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участником
конкурса, с которым заключается договор, и в конкурсной документации.
5.2. Договор заключается
не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее чем через 20 рабочих дней со
дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок.
5.3. Не позднее 2 рабочих
дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок один экземпляр
такого протокола, подписанного членами конкурсной комиссии, с приложением
проекта договора вручается лично или направляется почтой победителю конкурса
или единственному участнику конкурса.
5.4. В течение 10 рабочих
дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок победитель
конкурса или единственный участник конкурса обязан подписать договор.
5.5. При уклонении
победителя конкурса от заключения договора организатор конкурса вправе
заключить договор с участником конкурса, заявке на участие
которого присвоен второй номер.
|