Постановление Администрации Тамбовской области от 01.07.2009 № 780

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.07.2009

г. Тамбов

№ 780

Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора проектов на получение грантов начинающими субъектами малого предпринимательства в Тамбовской области

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 18.08.2009 г. № 971; от 27.02.2010 г. № 210; от 25.03.2010 г. № 319;

от 01.04.2010 г. № 377; от 26.05.2010 г. № 615; от 30.06.2011 г. № 776;

от 25.11.2011 г. № 1650; от 16.07.2012 г. № 868; от 07.12.2012 г. № 1526;

от 12.08.2013 г. № 869; от 08.10.2013 г. № 1125; от 04.12.2013 г. № 1402;

от 03.02.2014 г. № 93; от 18.08.2014 г. № 935; от 28.08.2015 № 970;

от 06.11.2015 № 1259; от 02.12.2015 № 1391; от 11.05.2016 № 488;

от 01.06.2016 № 590)

В целях реализации государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением администрации области от 24.09.2013 №  1057, администрация области постановляет: (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 07.12.2012 г. № 1526; от 03.02.2014 г. № 93)

1. Утвердить:

Порядок проведения конкурсного отбора проектов на получение грантов начинающими субъектами малого предпринимательства в Тамбовской области согласно приложению № 1; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.12.2013 г. № 1402)

список комиссии по проведению конкурсного отбора проектов на получение грантов начинающими субъектами малого предпринимательства в Тамбовской области согласно приложению № 2. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.12.2013 г. № 1402)

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».

3. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Н.Ганова. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 06.11.2015 № 1259)

Глава администрации
области	О.И.Бетин

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 01.07.2009 № 780

Порядок

проведения конкурсного отбора проектов на получение грантов начинающими субъектами малого предпринимательства в Тамбовской области

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 18.08.2009 г. № 971; от 25.03.2010 г. № 319; от 01.04.2010 г. № 377;

от 26.05.2010 г. № 615; от 30.06.2011 г. № 776; от 16.07.2012 г. № 868;

от 07.12.2012 г. № 1526; от 12.08.2013 г. № 869; от 04.12.2013 г. № 1402;

от 03.02.2014 г. № 93; от 18.08.2014 г. № 935; от 28.08.2015 № 970;

от 11.05.2016 № 488)

1. Общие положения

1. Порядок проведения конкурсного отбора проектов на получение грантов начинающими субъектами малого предпринимательства в Тамбовской области (далее – Порядок) устанавливает механизм проведения конкурсного отбора проектов безработных граждан, работников предприятий, находящихся под угрозой массового увольнения (на предприятии установлено неполное рабочее время, введена временная приостановка работ, работникам предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, проводятся мероприятия по высвобождению работников), военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил (далее – Субъекты), для предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 01.04.2010 г. № 377; от 04.12.2013 г. № 1402)

2. Гранты предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства в форме субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта. Размер гранта составляет 250 тысяч рублей. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 16.07.2012 г. № 868; от 04.12.2013 г. № 1402)

3. Организатором проведения конкурсного отбора проектов (далее - конкурсный отбор) является управление труда и занятости населения Тамбовской области (далее – Управление). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 16.07.2012 г. № 868)

4. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора проектов размещается в средствах массовой информации области, на официальном сайте Управления: zan.tambov.gov.ru, а также на информационных ресурсах Тамбовских областных государственных учреждений центров занятости населения.

5. Сообщение о проведении конкурсного отбора включает в себя сроки и место представления заявок на участие в конкурсном отборе (далее – заявка).

6. Для участия в конкурсном отборе Субъекты представляют в Управление заявку, которая состоит из следующих документов:

6.1. заявление на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

6.2. копия паспорта гражданина Российской Федерации или копия иного документа, удостоверяющего личность гражданина; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 18.08.2009 г. № 971)

6.3. копия документа о прохождении краткосрочного обучения предпринимательской деятельности либо копия документа о высшем юридическом или экономическом образовании (профильной переподготовке); (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 16.07.2012 г. № 868)

6.4. для безработных граждан – документ подтверждающий, что гражданин Российской Федерации зарегистрирован в качестве безработного;

6.5. для работников, находящихся под угрозой массового увольнения – документы с места работы, подтверждающие введение неполного рабочего времени, временной приостановки работ, отпуск без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников;

6.6. для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил – копия военного билета, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица; (Дополнен – Постановление Администрации Тамбовской области от 01.04.2010 г. № 377)

6.7. бизнес-план.

7. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несет Субъект.

8. Управление регистрирует поступившие заявки в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время приема заявки.

9. Управление в течение 3 дней со дня окончания срока представления заявок рассматривает поступившие заявки на соответствие пункту 6 настоящего Порядка и передает их в комиссию, состав которой утверждается постановлением администрации области (далее – Комиссия). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 18.08.2009 г. № 971)

10. Заявки, полученные после окончания срока, установленного в сообщении о проведении конкурсного отбора, возвращаются Субъекту в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

11. При рассмотрении заявок Комиссия в составе не менее двух третей ее членов оценивает проекты с учетом показателей социальной направленности и экономической эффективности, установленных в приложении № 2 к настоящему Порядку. Оценка проводится по 10-балльной шкале каждым присутствующим на заседании членом Комиссии. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.03.2010 г. № 319)

12. Для определения итогового балла оцениваемой заявки суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому показателю. Полученное значение заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок.

13. По результатам оценки членами Комиссии:

по проекту, набравшему итоговый балл от 30 до 50, принимается решение о предоставлении государственной поддержки в виде гранта;

по проекту, набравшему итоговый балл менее 30, либо получившему оценку готовности бизнес-проекта к внедрению «неудовлетворительно», принимается решение о признании его неэффективным. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.03.2010 г. № 319)

14. По результатам проведенного конкурсного отбора проектов Комиссия определяет победителей и подписывает протокол о результатах конкурса, который является основанием для заключения договора на оказание государственной поддержки в виде гранта.

В договоре предусматриваются:

направления использования средств гранта;

размер и сроки предоставления гранта;

перечень документов, являющихся основанием для перечисления средств гранта, представляемых получателем гранта Управлению;

обязательства получателя гранта о государственной регистрации предпринимательской деятельности, о целевом использовании гранта, о предоставлении отчета за использованные средства; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.12.2013 г. № 1402)

условия возврата средств гранта;

запрет приобретения за счет полученных средств гранта иностранной валюты (за указанным в Бюджетном кодексе Российской Федерации исключением); (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 11.05.2016 № 488)

условие о согласии получателей грантов на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию (Управлением), и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления;

ответственность за несоблюдение сторонами условий договора.

(Пункт 14 в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.08.2013 г. № 869)

15. Финансирование расходов, связанных с предоставлением грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Тамбовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением администрации области от 24.09.2013 № 1057. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 07.12.2012 г. № 1526; от 04.12.2013 г. № 1402; от 03.02.2014 г. № 93)

16. Победитель конкурсного отбора проектов после заключения договора на оказание государственной поддержки в виде гранта обязан оформить государственную регистрацию предпринимательской деятельности.

Сумма гранта перечисляется начинающим субъектам малого предпринимательства на лицевые счета, открытые ими в кредитных организациях, в соответствии с договором на оказание государственной поддержки в виде гранта, заключенным с Управлением.

(Пункт 16 в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 04.12.2013 г. № 1402)

17. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.

Получатели грантов ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление отчет об использовании (неиспользовании) государственной поддержки в виде гранта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

(Пункт 17 в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.08.2013 г. № 869)

18. Субсидия подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в соответствии с действующим законодательством в следующих случаях:

при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии;

при неиспользовании субсидии в течение 12 месяцев с момента ее получения;

при прекращении предпринимательской деятельности ранее одного года с момента заключения договора.

При выявлении вышеуказанных случаев Управление принимает меры по возврату субсидии путем направления получателю гранта письменного требования о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области.

Субсидия подлежит возврату в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования. При невозврате субсидии в указанный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном действующим законодательством.

Возврат в текущем финансовом году получателем гранта остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, производится в срок до 25 декабря текущего финансового года путем перечисления в бюджет Тамбовской области.

(Пункт 18 в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 11.05.2016 № 488)

19. В целях оценки эффективности реализации программ по поддержке малого и среднего предпринимательства обеспечить проведение выборочного обследования субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки (не менее 10%) на основе формы анкеты получателя поддержки, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 16.07.2012 г. № 868)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку проведения конкурсного отбора проектов на получение грантов начинающими субъектами малого предпринимательства в Тамбовской области

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 30.06.2011 г. № 776; от 04.12.2013 г. № 1402)

Заявление на участие в конкурсном отборе

1. Фамилия, имя, отчество Субъекта
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Наименование проекта
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Адрес проживания Субъекта
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(адрес регистрации места жительства, если отличается от фактического адреса проживания – указать два адреса)
4. Телефон, e-mail
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
5. Дата рождения (количество полных лет)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
6. Профессия, специальность. Опыт работы
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
7. Перечень прилагаемых документов
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Подтверждаю достоверность представленной в составе заявки информации.
Субъект	________________	__________________________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
Дата _________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку проведения конкурсного отбора проектов на получение грантов начинающими субъектами малого предпринимательства в Тамбовской области

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 18.08.2014 г. № 935; от 28.08.2015 № 970)

Оценка показателей по бизнес-проекту

Показатель	Параметры проекта	Оценка в баллах
1. Соответствие сферы реализации представленного проекта приоритетным направлениям поддержки малого предпринимательства	Обрабатывающие производства; строительство; сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях; производство и распределение электроэнергии, газа, воды; удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность; дошкольное образование (предшествующее начальному общему образованию)	10
	Научные исследования и разработки; деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий; добыча полезных ископаемых; оказание бытовых услуг населению; деятельность в области права, бухгалтерского учета, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства; здравоохранение и предоставление социальных услуг	8
	Туристская индустрия; деятельность автомобильного грузового транспорта; деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию; дополнительное образование детей; найм рабочей силы и подбор персонала; деятельность в области спорта; деятельность в области художественного, литературного и исполнительского творчества; деятельность концертных и театральных залов; иные виды деятельности	5
2. Создание новых рабочих мест в период реализации проекта	6 и более новых рабочих мест	10
	4 – 5 новых рабочих мест	8
	1 – 3 новых рабочих места	5
3. Место ведения предпринимательской деятельности	сельский населенный пункт	10
	рабочий поселок, город районного значения	9
	город областного значения	8
(Позиция в редакции Постановления администрации Тамбовской области от 28.08.2015 № 970)
4. Срок окупаемости проекта	до 1 года	10
	от 1 года до 3 лет включительно	8
	свыше 3 лет до 5 лет включительно	5
	свыше 5 лет	1
(Позиция в редакции Постановления администрации Тамбовской области от 28.08.2015 № 970)
5. Готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения, рынка сбыта, уровень готовности для запуска производства)	отлично	10
	хорошо	5
	удовлетворительно	3
	неудовлетворительно	0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку проведения конкурсного отбора проектов на получение грантов начинающими субъектами малого предпринимательства в Тамбовской области

(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области

от 04.12.2013 г. № 1402)

Отчет об использовании (неиспользовании) государственной поддержки в виде гранта за __ квартал ____ года

Ф.И.О.	________________________________________________________
Сумма освоенных средств		_______________________________________
Количество созданных рабочих мест			______________________________
Приложение: копии финансовых документов, подтверждающих целевое использование средств гранта, на ____ листах. Государственная   поддержка  в виде  гранта  не  использована  в  связи  с:
____________________________________________________________________
(указать причину)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Дата представления отчета ___________ Подпись ________________

	ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
	УТВЕРЖДЁН
	постановлением администрации области
	от 01.07.2009 № 780

Список

комиссии по проведению конкурсного отбора проектов на получение грантов начинающими субъектами малого предпринимательства в Тамбовской области

(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

от 12.08.2013 г. № 869; от 08.10.2013 г. № 1125; от 04.12.2013 г. № 1402;

от 18.08.2014 г. № 935; от 28.08.2015 № 970; от 06.11.2015 № 1259;

от 02.12.2015 № 1391; от 01.06.2016 № 590)

Ганов Александр Николаевич	первый заместитель главы администрации области, председатель комиссии (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 06.11.2015 № 1259)
Филимонов Михаил Сергеевич	начальник управления труда и занятости населения области, заместитель председателя комиссии (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 02.12.2015 № 1391)
Семьянинова Елена Владимировна	главный специалист-эксперт отдела координации работы подведомственных учреждений управления труда и занятости населения области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Гансиор Татьяна Владимировна	первый заместитель начальника управления труда и занятости населения области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 28.08.2015 № 970; от 02.12.2015 № 1391)
Злобина Наталья Васильевна	заведующая кафедрой «Экономический анализ и качество» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тамбовский государственный технический университет» (по согласованию)
Камнева Ольга Игоревна	первый заместитель начальника управления экономической политики администрации области
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 01.06.2016 № 590)
Козельцев Михаил Борисович	Уполномоченный по защите прав предпринимателей при главе администрации Тамбовской области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 08.10.2013 г. № 1125)
Леонов Александр Васильевич	директор Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса» (по согласованию) (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 18.08.2014 г. № 935)
Прохоров Василий Васильевич	заместитель начальника управления по развитию промышленности и предпринимательства области
Сытова Алена Юрьевна	первый заместитель начальника управления сельского хозяйства области
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 01.06.2016 № 590)
Хмельков Алексей Борисович	доцент кафедры «Менеджмент организации» второго Тамбовского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (по согласованию)
Шитяков Вадим Константинович	председатель Тамбовского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» (по согласованию)