|
1. Общие положения
1.1. Управление по
вопросам безопасности и правопорядка администрации области (далее –
Управление) является структурным подразделением высшего исполнительного
органа государственной власти Тамбовской области – администрации Тамбовской
области.
1.2. В своей деятельности
Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
иными нормативно-правовыми актами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами области, постановлениями и
распоряжениями администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Положение об
Управлении, его структура и штатное расписание утверждаются главой
администрации области.
1.4. Координацию
деятельности Управления осуществляет заместитель главы администрации области
в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации
области и заместителями главы администрации области.
1.5. Реорганизация и
ликвидация Управления осуществляются главой администрации области в порядке,
установленном действующим законодательством.
2. Основные задачи
2.1. Основными
задачами Управления являются:
обеспечение
реализации полномочий области в сфере общественной безопасности, охраны
общественного порядка, противодействия терроризму, борьбы с преступностью,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, пожарной безопасности и гражданской обороны;
организационное
обеспечение деятельности мировых судей области в пределах установленных
функций, направленное на создание условий для полного и независимого
осуществления правосудия.
(Пункт 2.1 в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
3. Функции
3.1. В
соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1.1.
разрабатывает и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты
нормативных правовых актов области, в том числе областные целевые программы в
установленной сфере деятельности;
3.1.2. обобщает
и анализирует практику применения законодательства в установленной сфере
деятельности, готовит предложения по его совершенствованию;
3.1.3.
обеспечивает реализацию нормативных и иных правовых актов в пределах полномочий;
3.1.4.
обеспечивает реализацию полномочий главы администрации области по:
организации взаимодействия и координации деятельности в
установленной сфере исполнительных органов государственной власти области с
иными органами государственной власти области, с федеральными органами
исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного
самоуправления, органами военного управления и общественными объединениями;
согласованию
кандидатур для назначения на должности руководителей территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти;
3.1.5.
выполняет функции аппарата антитеррористической комиссии Тамбовской области,
в том числе обеспечивает деятельность комиссии по методическому обеспечению
работы антитеррористических комиссий городских округов и муниципальных
районов;
3.1.6.
разрабатывает и организует осуществление на территории области мероприятия по
предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за
исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской
Федерации;
3.1.7.
обеспечивает, по распоряжению главы администрации области, совместно с
организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа
внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении
публичного мероприятия, а также организует оказание им при необходимости
неотложной медицинской помощи;
3.1.8.
координирует деятельность, анализирует и обобщает практику работы
административных комиссий городских округов и муниципальных районов области;
3.1.9. организует
и обеспечивает проведение учений оперативных служб исполнительных органов
государственной власти области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления по ликвидации
последствий террористических актов, дорожно-транспортных и чрезвычайных
происшествий, пожаров;
3.1.10.
разрабатывает и организует выполнение мероприятий, направленных на сокращение
мест концентрации дорожно-транспортных происшествий и снижение аварийности;
3.1.11.
разрабатывает предложения главе администрации области по вопросам:
противодействия
терроризму;
борьбы с
преступностью и обеспечения общественного порядка;
обеспечения
безопасности дорожного движения;
предупреждения
и ликвидации чрезвычайных происшествий и пожаров;
гражданской
обороны;
поддержки
граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка; (Дополнен – Постановление Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
назначения
мирового судьи, безвозмездно осуществляющего общее руководство организацией
деятельности мировых судей на территории судебного района (при наличии двух и
более мировых судей на территории муниципального района, городского округа,
района в г. Тамбове); (Дополнен – Постановление
Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
3.1.12.
организует и обеспечивает проведение подготовки граждан к военной службе;
3.1.13.
осуществляет контроль за радиационной обстановкой на
территории области;
3.1.14. осуществляет контроль за исполнением Соглашения между
Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрацией
Тамбовской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий
в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации
и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального
характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной
службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне
мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на
водных объектах;
3.1.15.
осуществляет обеспечение деятельности:
координационного
совещания по обеспечению правопорядка в Тамбовской области;
областной
межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Тамбовской
области;
(Исключен –
Постановление Администрации Тамбовской области от 14.05.2013 г. № 461)
межведомственной
комиссии Тамбовской области по подготовке граждан к военной службе;
межведомственной
комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в Тамбовской области;
призывной
комиссии области;
комиссии по
вопросам помилования на территории Тамбовской области;
комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности администрации области;
областной
комиссии по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в мирное
и военное время;
(Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от
11.04.2016 № 380)
3.1.16.
осуществляет функции и полномочия учредителя:
Тамбовского
областного государственного казенного учреждения «Пожарно-спасательный
центр»;
Тамбовского
областного государственного казенного учреждения «Учреждение по
материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Тамбовской
области»;
(Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от
11.04.2016 № 380)
(Подпункт в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
3.1.17.
осуществляет мониторинг социальных процессов в сфере деятельности управления;
3.1.18.
(Утратил силу – Постановление Администрации Тамбовской области от
09.12.2015 № 1434)
3.1.19.
осуществляет координацию деятельности по материально-техническому и
информационному обеспечению мировых судей и их аппаратов; (Подпункт дополнен
– Постановление Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
3.1.20.
организует оповещение населения судебного участка о назначении на должность мирового
судьи через средства массовой информации; (Подпункт дополнен – Постановление
Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
3.1.21.
разрабатывает организационно-методические основы и координирует деятельность
по ведению судебного делопроизводства, хранению вещественных доказательств и
работы архивов судебных участков; (Подпункт дополнен – Постановление
Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
3.1.22.
организует профессиональную переподготовку и повышение квалификации мировых
судей области; (Подпункт дополнен – Постановление Администрации Тамбовской
области от
14.07.2015 № 749)
3.1.23.
оформляет служебные удостоверения мировым судьям области, принимает
удостоверения при их возврате; (Подпункт дополнен – Постановление
Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
3.1.24. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от
11.04.2016 № 380)
(Раздел в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 03.03.2011 г. № 193)
4. Права
4.1. Для осуществления
своих функций Управление имеет право:
4.1.1. запрашивать и в
установленном порядке получать от территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, структурных подразделений администрации области,
исполнительных органов государственной власти области, органов местного
самоуправления области, предприятий, учреждений и организаций независимо от
форм собственности информацию, необходимую для осуществления функций,
возложенных на Управление;
4.1.2. передавать в
установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам
местного самоуправления, учреждениям, организациям по вопросам, отнесенным к
ведению Управления;
4.1.3. привлекать
специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти (по согласованию) к участию в подготовке материалов и мероприятий по
вопросам деятельности Управления;
4.1.4. вносить в
установленном порядке на рассмотрение главы администрации области проекты
постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам, входящим в
компетенцию Управления;
4.1.5. получать в
установленном порядке постановления и распоряжения администрации области;
4.1.6. пользоваться
информационными ресурсами администрации области, исполнительных органов
государственной власти области, областной Думы, федеральных органов
государственной власти;
4.1.7. проводить
совещания, заседания по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию
Управления, участвовать в мероприятиях, проводимых администрацией области;
4.1.8. осуществлять иные
полномочия по поручению главы администрации области и заместителя главы
администрации области.
5. Организация работы
5.1. В составе
Управления образуются:
отдел по
профилактике правонарушений и организации деятельности административных
комиссий;
отдел по
противодействию терроризму;
отдел по
вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
отдел гражданской
обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций;
отдел
взаимодействия с органами военного управления, организации призыва и
подготовки граждан к военной службе;
отдел по
организации деятельности мировых судей. (Дополнен –
Постановление Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
(В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 03.03.2011 г. № 193)
5.2. Работа Управления
осуществляется на основе перспективных и текущих планов Управления и
администрации области, поручений главы администрации области и курирующего
заместителя главы администрации области.
5.3. Управление
возглавляет начальник Управления, который назначается на должность в
соответствии с квалификационными требованиями и освобождается от должности
главой администрации области. Права и обязанности начальника Управления
определяются служебным контрактом и должностным регламентом.
5.4. Начальник Управления:
5.4.1. руководит
деятельностью Управления;
5.4.2. разрабатывает и
вносит главе администрации области на утверждение Положение об Управлении;
5.4.3. определяет
оперативные задачи Управления, его структурных подразделений;
5.4.4. вносит предложения
по структуре и штатам, кадровому обеспечению Управления, назначению и
перемещению работников, деятельность которых связана с секретным
делопроизводством;
5.4.5. утверждает
положения о структурных подразделениях Управления и разрабатывает должностные
регламенты, распределяет обязанности между работниками Управления, дает
обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролирует их
исполнение;
5.4.6. обеспечивает
выполнение планов работы Управления и соблюдение работниками служебного
распорядка администрации области, порядка работы со служебными документами;
5.4.7. представляет интересы
Управления в отношениях с другими структурными подразделениями администрации
области, исполнительными органами государственной власти области,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами
местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, в
отношениях с гражданами;
5.4.8. подписывает
служебную документацию в пределах компетенции Управления;
5.4.9. направляет в
установленном порядке работников Управления в служебные командировки и
утверждает отчеты о них;
5.4.10. вносит главе
администрации области предложения о поощрении работников Управления и
привлечении к дисциплинарной ответственности;
5.4.11. в установленном
порядке участвует в работе коллегии администрации области, совещаний и
семинаров, проводимых главой администрации области, заместителями главы
администрации области;
5.4.12. создает условия
для нормальной организации труда работников Управления, решает иные вопросы;
5.4.13.
реализует отдельные полномочия представителя нанимателя в отношении работников
аппарата мировых судей области, закрепленные нормативным правовым актом
области. (Дополнен – Постановление Администрации
Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
5.5. Начальник
Управления имеет первого заместителя, двух заместителей и одного заместителя,
являющегося одновременно начальником отдела Управления, которые осуществляют
полномочия в соответствии с должностными регламентами. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
(Пункт утратил
силу – Постановление Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
5.6.
В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый
заместитель начальника Управления.
В случае
отсутствия начальника Управления и первого заместителя начальника
Управления обязанности начальника Управления исполняет один из
заместителей начальника Управления в установленном порядке. (Дополнен – Постановление Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
5.7.
На работников Управления распространяются нормы законодательства Российской
Федерации и Тамбовской области о государственной гражданской службе и защите
сведений, составляющих государственную тайну.
5.8.
Управление для выполнения возложенных на него задач и функций обеспечивается
необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом и другими материально-техническими
ресурсами.
6. Взаимоотношения. Связи
6.1. Для выполнения своих
функций Управление взаимодействует:
с федеральными органами
исполнительной власти;
с главным федеральным
инспектором по Тамбовской области;
с областной Думой;
с судебными органами,
прокуратурой, управлением Федеральной службы безопасности России по
Тамбовской области;
с органами военного
управления;
со структурными
подразделениями администрации области;
с исполнительными органами
государственной власти области;
с территориальными
органами федеральных органов власти на территории области;
с органами местного
самоуправления области;
с хозяйствующими
субъектами всех форм собственности;
с научными, учебными
учреждениями и общественными объединениями;
с исполнительными органами
государственной власти иных субъектов Российской Федерации и иными органами
по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
с избирательными
комиссиями;
со средствами массовой
информации.
6.2. Взаимоотношения
Управления с вышеперечисленными органами, предприятиями, организациями,
учреждениями строятся в соответствии с действующим законодательством.
7. Ответственность
7.1. Начальник
Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач,
возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим
Положением, и в пределах полномочий, предоставленных Управлению, в
соответствии с должностным регламентом. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
7.2. Первый
заместитель начальника Управления, заместители начальника Управления,
руководители структурных подразделений Управления несут персональную
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на
них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим
Положением и должностными регламентами. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
7.3.
Государственные гражданские служащие Управления несут ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в
соответствии с должностными регламентами. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
14.07.2015 № 749)
|
