|
1. Настоящие требования к
порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок,
содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее – Требования)
устанавливаются в отношении следующих правовых актов о нормировании в сфере
закупок:
1.1. администрации
области, утверждающих:
правила
определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе
предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым органами государственной
власти области (далее – государственные органы), подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и
унитарными предприятиями, органом управления территориальным фондом
обязательного медицинского страхования Тамбовской области; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от
23.01.2017 № 46)
правила определения
нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов,
подведомственных им казенных учреждений, а также органа управления
территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской
области;
1.2. государственных
органов, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского
страхования Тамбовской области, утверждающих:
нормативные затраты на
обеспечение функций государственных органов и подведомственных им казенных
учреждений, территориального фонда обязательного медицинского страхования
Тамбовской области;
требования
к закупаемым государственными органами, подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и
унитарными предприятиями, а также территориальным фондом обязательного
медицинского страхования Тамбовской области отдельным видам товаров, работ,
услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг); (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от
23.01.2017 № 46)
1.3. требования
к закупаемым товарам, работам, услугам и нормативные затраты на обеспечение
функций казенных учреждений не распространяются на казенные учреждения,
которым в установленном порядке формируется государственное задание на
оказание государственных услуг, выполнение работ. (Дополнен
- Постановление Администрации Тамбовской области от
23.01.2017 № 46)
2. Правовые акты,
указанные в подпункте 1.1 настоящих Требований, разрабатываются комитетом
государственного заказа области совместно с финансовым управлением области в
форме проектов постановлений администрации области.
3. Проекты правовых актов,
указанных в абзаце втором подпункта 1.1 и абзаце третьем подпункта 1.2
настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на
заседаниях общественных советов при органах государственной власти области
(далее – общественные советы).
4. Постановление
администрации области, утверждающее правила определения требований к
отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,
работ, услуг), закупаемым органами государственной власти области,
подведомственными им казенными учреждениями,
бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, а также
территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской
области, должно определять: (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
23.01.2017 № 46)
4.1.
порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров,
работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в
утвержденный администрацией области перечень отдельных видов товаров, работ,
услуг, в соответствии с общими правилами определения требований к закупаемым
заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен
товаров, работ, услуг), утвержденными постановлением правительства Российской
Федерации от 02.09.2015 № 926 «Об утверждении общих правил
определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров,
работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»;
4.2. порядок отбора
отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров,
работ, услуг), закупаемых самим государственным органом, подведомственными
ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями
и унитарными предприятиями, а также территориальным фондом
обязательного медицинского страхования Тамбовской области (далее –
ведомственный перечень); (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
23.01.2017 № 46)
4.3. форму ведомственного
перечня.
5. Постановление
администрации области, утверждающее правила определения нормативных затрат на
обеспечение функций органов государственной власти области, подведомственных
им казенных учреждений, а также территориального фонда обязательного
медицинского страхования Тамбовской области, должно определять:
5.1. порядок расчета
нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
5.2. обязанность
государственных органов, территориального фонда обязательного медицинского
страхования Тамбовской области определить порядок расчета нормативных затрат,
для которых порядок расчета не определен правовым актом администрации
области;
5.3. требование об
определении государственными органами, территориальным фондом обязательного
медицинского страхования Тамбовской области нормативов количества и (или)
цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям
работников и (или) категориям должностей работников.
6. Правовые акты,
указанные в подпункте 1.2 настоящих Требований, могут предусматривать право
руководителя (заместителя руководителя) государственного органа, органа
управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования
Тамбовской области утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены
товаров, работ, услуг.
7. Для
проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов,
указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 настоящих Требований, в соответствии с
пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о
нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их
исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и
принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных
актов и обеспечению их исполнения» (далее – общие требования),
государственные органы, территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Тамбовской области размещают проекты указанных правовых актов и
пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной
системе в сфере закупок.
8. Срок проведения
обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными
органами, территориальным фондом обязательного медицинского страхования
Тамбовской области и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения
проектов правовых актов в единой информационной системе в сфере закупок.
9. Государственные органы,
орган управления территориальным фондом обязательного медицинского
страхования Тамбовской области рассматривают предложения общественных
объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или
письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений
пункта 9 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской
Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
10. Государственные
органы, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского
страхования Тамбовской области не позднее 5 рабочих дней со дня рассмотрения
предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают
эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой
информационной системе в сфере закупок.
11. По
результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы,
территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тамбовской
области при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты
правовых актов с учетом предложений общественных объединений, юридических и
физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце втором подпункта 1.1 и
абзаце третьем подпункта 1.2 настоящих Требований проектов правовых актов на
заседаниях общественных советов при государственных органах,
территориальном органе управления фондом обязательного медицинского
страхования Тамбовской области в соответствии с пунктом 3 общих требований.
12. По результатам
рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта 1.1
и абзаце третьем подпункта 1.2 настоящих Требований, общественный совет
принимает одно из следующих решений:
12.1. о необходимости
доработки проекта правового акта;
12.2. о возможности
принятия правового акта.
13. Решение,
принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми
его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия
соответствующего решения размещается государственными органами,
территориальным фондом обязательного медицинского страхования Тамбовской
области в установленном порядке в единой информационной системе в сфере
закупок.
14.
Государственные органы, территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Тамбовской области до 01 июня текущего финансового года принимают
правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 1.2 настоящих Требований.
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
23.01.2017 № 46)
При обосновании объекта и
(или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты,
указанные в абзаце втором подпункта 1.2 настоящих Требований, до
представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных
ассигнований в порядке, установленном финансовым управлением области.
15. Правовые акты,
предусмотренные подпунктом 1.2 настоящих Требований, пересматриваются
государственными органами, территориальным фондом обязательного медицинского
страхования Тамбовской области не реже одного раза в год.
16. В случае принятия
решения, указанного в подпункте 12.1 настоящих Требований, государственные
органы, территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Тамбовской области дорабатывает правовые акты, указанные в абзаце втором
подпункта 1.1 и абзаце третьем подпункта 1.2 настоящих Требований, в
соответствии с решением, принятым общественным советом, и осуществляют
дальнейшую процедуру их утверждения.
17. В течение 7 рабочих
дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 1.2 настоящих
Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой
информационной системе в сфере закупок.
18. Внесение изменений в
правовые акты, указанные в подпункте 1.2 настоящих Требований, осуществляется
в порядке, установленном для их принятия.
19. Правовые
акты государственных органов, органа управления территориальным фондом
обязательного медицинского страхования Тамбовской области, утверждающие
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самими
государственными органами, подведомственными им казенными
учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, а
также территориальным фондом обязательного медицинского страхования
Тамбовской области, должны содержать следующие сведения: (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
23.01.2017 № 46)
19.1. наименования
заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам
товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
19.2. перечень отдельных
видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их
значений.
20. Государственные
органы, территориальный фонд обязательного медицинского страхования
Тамбовской области разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные
для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких
работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по
структурным подразделениям указанных органов.
21. Правовые акты
государственных органов, территориального фонда обязательного медицинского
страхования Тамбовской области, утверждающие нормативные затраты, должны
определять:
21.1. порядок расчета
нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не
установлен порядок расчета;
21.2. нормативы количества
и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям
работников и (или) категориям должностей работников.
22. Правовые акты,
указанные в подпункте 1.2 настоящих Требований, могут устанавливать
требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или
несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций
государственного органа и (или) подведомственных ему казенных учреждений, а
также территориального фонда обязательного медицинского страхования
Тамбовской области.
23. Требования к отдельным
видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования
объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
|
