Постановление Администрации Тамбовской области от 20.01.1993 № 18, Малого Совета областного Совета народных депутатов Тамбовской области от 20.01.1993 № 5

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
     МАЛЫЙ СОВЕТ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление Думы
                                           Тамбовской области
                                          от 29.03.2002 г. N 71

                    О создании системы управления
                     дорожным хозяйством области

          (В редакции Постановления Думы Тамбовской области
                        от 28.02.95 г. N 148)
     (В редакции Закона Тамбовской области от 31.01.97 г. N 93-З)


     Для осуществления государственной политики в области  содержания,
ремонта,  строительства  и  реконструкции  автомобильных  дорог общего
пользования,  во исполнение Закона РСФСР "О дорожных фондах в  РСФСР",
постановления  Правительства  Российской  Федерации от 30 декабря 1991
года N 93 и Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992  года
N  721  малый Совет Тамбовского областного Совета народных депутатов и
администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЯЮТ:
     1.  Создать  с  1  января  1993  года  управление  автомобильными
дорогами  области (сокращенно "Тамбовупрадор") с передачей ему функций
государственного управления дорожным хозяйством области. (В   редакции
Постановления Думы Тамбовской области от 28.02.95 г. N 148)
     2. Государственному    предприятию    "Тамбовавтодор"    передать
управлению   автомобильными   дорогами   области   архивные  и  другие
документы,  связанные с выполнением государственных функций,  а  также
все инструктивные материалы, обусловливающие деятельность управления.
     3. (Пункт    утратил    силу    -    Закон   Тамбовской   области
от 31.01.97 г. N 93-З)
     4.  Финансирование затрат на содержание управления автомобильными
дорогами  области на основании Закона Российской Федерации "О дорожных
фондах  в  Российской  Федерации"  от  18  октября 1991 года N 1759-1,
статья  1,  пункты  3 и 4 производить за счет средств территориального
дорожного  фонда  и  по  контракту на управление в пределах Тамбовской
области  федеральными дорогами с Федеральным дорожным департаментом за
счет средств Федерального дорожного фонда. (В  редакции  Постановления
Думы Тамбовской области от 28.02.95 г. N 148)
     5. Контроль  за  исполнением  возложить  на   заместителя   главы
администрации области Лопатина Е.Д.


     Председатель областного                 Глава администрации
     Совета народных депутатов               Тамбовской области
                       А.Рябов                        В.Бабенко

     г. Тамбов
     20 января 1993 г.
     N 5/18
------------------------------

                                                  Приложение
                                        к постановлению малого Совета
                                        Тамбовского областного Совета
                                            народных депутатов и
                                            администрации области
                                        от 20 января 1993 года N 5/18

                                    Утратилo силу - Закон Тамбовской
                                      области от 31.01.97 г. N 93-З

                          П О Л О Ж Е Н И Е
            об управлении автомобильными дорогами области

          (В редакции Постановления Думы Тамбовской области
                        от 28.02.95 г. N 148)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящее положение разработано в соответствии с Законом РСФСР "О
дорожных  фондах  в  РСФСР"  от  18  октября  1991  года  N  1759-1  и
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30 декабря 1991
года N 93 "Об управлении дорожным хозяйством".
     Положение устанавливает    основные    задачи    и    направления
деятельности управления автомобильными дорогами области.
     1.1. В  целях  осуществления  государственной  политики в области
содержания,   ремонта,   строительства   и   реконструкции   областных
автомобильных    дорог   общего   пользования   создается   управление
автомобильными дорогами области (в дальнейшем "управление").
     1.2. Управление   выполняет   функции   органа   государственного
управления сетью автомобильных дорог общего пользования, относящихся к
областной   собственности,   и  подчиняется  администрации  Тамбовской
области,  действует в соответствии с  Законами  Российской  Федерации,
постановлениями   Правительства,   областного   Совета,  администрации
области и настоящим Положением.
     1.3. Управление   является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  государственного  герба  Российской  Федерации  и  своим
наименованием,  уставной  фонд,  самостоятельный  баланс,  расчетный и
другие счета в учреждениях банков.
     1.4. Управление   возглавляется   начальником,   назначаемым   на
должность и освобождаемым от  должности  постановлением  администрации
области.
     1.5. Начальник   управления    руководит    всей    деятельностью
управления, организует его работу, в том числе ведение и представление
в установленном порядке статистической и бухгалтерской отчетности.
     Начальник управления   утверждает   штатное  расписание  и  смету
расходов на содержание управления.
     Он принимает  штат  и увольняет на контрактной основе сотрудников
управления,   определяет   их   обязанности   (в   том   числе   своих
заместителей),    утверждает   положение   об   отделах,   службах   и
подразделениях управления, а также должностные инструкции.
     Начальник управления   без   доверенности   действует   от  имени
управления,   представляет   его   интересы   во   всех   учреждениях,
организациях   и   на   предприятиях,  издает  приказы,  распоряжается
имуществом управления,  заключает договоры, выдает доверенности (в том
числе  с правом передоверения),  открывает в банках расчетный и другие
счета.
     Начальник управления    несет   ответственность   за   результаты
деятельности  управления,  сохранность   состоящей   в   его   ведении
государственной      собственности     и     соблюдение     требований
законодательства, состояние производственной и трудовой дисциплины.
     1.6.   Деятельность  управления  финансируется  за  счет  средств
территориального   дорожного   фонда  и  по  контракту  с  Федеральным
дорожным  департаментом  на  управление  в пределах Тамбовской области
федеральными дорогами за счет средств Федерального дорожного фонда.
(В      редакции     Постановления     Думы     Тамбовской     области
от 28.02.95 г. N 148)

               II. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМИ
                           ДОРОГАМИ ОБЛАСТИ

     II.1. В  ведении  и  на  балансе управления находятся:  областные
автомобильные дороги общего пользования и сооружения  на  них,  другое
имущество, приобретаемое в установленном законом порядке.
     II.2. С согласия администрации области управление вправе:
     включать в   состав   дорожного  хозяйства  автомобильные  дороги
федерального значения,  передаваемые управлению  федеральным  дорожным
департаментом на договорных условиях;
     на основе  договоров  с  владельцами  ведомственных   и   частных
автомобильных  дорог  исполнять  функции  заказчика  по строительству,
реконструкции,  ремонту и содержанию указанных дорог и  сооружений  на
них.
     II.3. Имущество и средства управления находятся  на  его  балансе
(областные  дороги и сооружения на них,  здания,  техника,  транспорт,
средства  дорожного   фонда),   являются   областной   государственной
собственностью  и  не  могут  использоваться  на цели,  не связанные с
деятельностью управления.
     II.4. Согласно  решению  областного  Совета  народных депутатов и
администрации области управление является  оперативным  распорядителем
средств областного дорожного фонда.

              III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
                       АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ

     III.1. Основными задачами управления являются:
     содержание сети   автомобильных  дорог  в  состоянии,  отвечающем
требованиям безопасности дорожного  движения,  потребностям  народного
хозяйства и населения;
     целевое и эффективное,  использование средств дорожного  фонда  в
интересах пользователей автомобильными дорогами.
     III.2. В соответствии  с  возложенными  задачами  и  заключенными
договорами управление выступает как орган Государственного управления,
обеспечивает  строительство,  реконструкцию,   ремонт   и   содержание
автомобильных  дорог  общего  пользования,  находящихся в его ведении,
контроль и  оценку  транспортно-эксплуатационного  состояния  дорог  и
сооружений  на  них,  приемку  и  оплату  работ и услуг,  связанных со
строительством,  реконструкцией,  ремонтом  и  содержанием   дорог   и
дорожных сооружений.
     III.3. Управление взаимодействует с предприятиями,  организациями
и    предпринимательскими    структурами,    обеспечивает   выполнение
возложенных на него обязанностей и осуществляет:
     функции заказчика:  финансирование,  приемку и оплату выполненных
работ  по   строительству,   реконструкции,   ремонту   и   содержанию
автомобильных  дорог и сооружений на них,  изготовление,  экспертизу и
утверждение проектно-сметной документации на все виды дорожных  работ;
использование  более  эффективных материалов и технологий в проектах и
при производстве финансируемых управлением  работ,  контроль  качества
выполняемых дорожных работ и услуг,  предъявление санкций за нарушение
дорожных обязательств;  изучение уровня динамики цен  на  производстве
дорожных работ и услуг;  ежегодное представление администрации области
подробного доклада о состоянии дорожной  сети,  в  котором  отражаются
тенденции  финансирования  дорожных работ,  задачи дорожного хозяйства
области на предстоящий год;
     классификацию имеющихся в области автомобильных дорог;
     надзор за  состоянием  областных  дорог  общего   пользования   и
сооружений на них;
     техническое обследование, испытания и паспортизацию;
     разработку долгосрочных   программ,   перспективных   и   годовых
прогнозов  технического  состояния,  планов  содержания   и   развития
областных дорог;
     проведение конкурсов  и  заключение  договоров  (контрактов)   на
выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству
областных дорог общего пользования и сооружений на них;
     анализ дорожно-транспортных происшествий, в том числе связанных с
неудовлетворительными  дорожными  условиями,  и  разработку   мер   по
устранению причин, создавших эти условия;
     разработку мер  по  повышению  пропускной   способности,   охрану
окружающей среды от их вредного воздействия,  информацию пользователей
дорог об условиях движения;
     информационное обеспечение  дорожных  структур  области  и других
служб, участвующих в строительстве, ремонте и содержании автомобильных
дорог;
     учет и  прогнозирование  интенсивности  движения   на   областных
дорогах общего пользования;
     учет изменения балансовой стоимости и износа автомобильных дорог,
ведение   ежемесячной  статистической  и  бухгалтерской  отчетности  о
затратах на содержание, развитие этих дорог и управление ими;
     подготовку решений   областного   Совета   народных  депутатов  и
администрации области по основным направлениям  использования  средств
дорожного фонда;
     подготовку ежегодных и ежеквартальных докладов и годовых  отчетов
о расходовании средств на содержание и развитие областных дорог общего
пользования;
     сбор денежных средств в территориальный дорожный фонд;
     учет налогов и иных средств, поступающих в дорожный фонд;
     информацию налогоплательщиков  об изменениях порядка исчисления и
сроков уплаты налогов с  указанием  банковских  реквизитов  и  номеров
счетов дорожного фонда;
     соблюдение правил по охране автомобильных дорог и  сооружений  на
них,  порядок  пользования  ими  и  землями полос отвода и придорожных
полос;
     подготовку предложений    о   внесении   изменений   в   перечень
автомобильных дорог общего пользования;
     внесение предложений   о   временном  ограничении  и  прекращении
движения по  автомобильным  дорогам,  а  также  выдачу  разрешений  на
пропуск по этим дорогам отдельных транспортных средств;
     рассмотрение претензий  граждан,  предприятий  и  организаций  по
вопросам строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
     организацию службы дорожного сервиса,  в том числе с привлечением
для этих целей в установленном порядке иностранного капитала;
     разработку предложений  по  изысканию  дополнительных  источников
пополнения дорожного фонда.
     III.4. Управление осуществляет задачи и функции,  возлагаемые  на
него  настоящим  Положением  на  договорной основе с государственными,
кооперативными и иными предприятиями и организациями.
     III.5. С   разрешения  областного  Совета  народных  депутатов  и
администрации   области   управление   может   финансировать   объекты
производственных   баз   и  социальной  сферы  подрядных  организаций,
закупать технику и оборудование за счет средств дорожного фонда.
     В целях  устранения  разновыгодности  дорожных  работ и повышения
экономической заинтересованности подрядчиков  в  выполнении  работ  по
содержанию  автомобильных дорог и дорожных сооружений управление может
разрешить   подрядчику   использовать   на   создание    и    развитие
производственных    баз,    предприятий   по   производству   нерудных
строительных материалов,  железобетонных и металлических  конструкций,
асфальтобетона,  приобретение  дорожных машин и оборудования в размере
до 20% от общей стоимости работ по содержанию, ремонту и строительству
автомобильных дорог и сооружений на них.
     III.6. Управление в целях  осуществления  надзора  за  состоянием
автомобильных  дорог  и  сооружений  на  них и контроля за выполнением
заключенных  им  договоров   может   назначать   в   районах   области
уполномоченных,   осуществляющих  свои  функциональные  обязанности  в
тесном контакте с администрацией района.
     III.7. Реорганизация   и   ликвидация  управления  автомобильными
дорогами производится в таком же порядке, как и его создание.

            IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМИ
                           ДОРОГАМИ ОБЛАСТИ

     IV.1. Управление    автомобильными    дорогами    области   несет
ответственность  за  содержание  и  состояние   автомобильных   дорог,
целевого  и  эффективного  использования  средств  дорожного  фонда  в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
настоящим Положением.