Закон Тамбовской области от 29.12.2000 № 155-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

               О Программе селекционно-племенной работы
         и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства
                   в хозяйствах Тамбовской области
                          на 2001-2003 годы

 (В редакции Законов Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 214-З;
         от 26.04.2002 г. N 19-З; от 28.11.2002 г. N 76-З)

     Статья 1.
     Утвердить Программу      селекционно-племенной      работы      и
воспроизводства   стада   молочно-мясного  скотоводства  в  хозяйствах
Тамбовской области на 2001-2003 годы согласно приложению.

     Статья 2.
     Рекомендовать органам    местного   самоуправления,   исходя   из
сложившихся условий,  разработать аналогичные мероприятия по улучшению
племенной работы и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства.

     Статья 3.
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Н.Карев

     г. Тамбов
     29 декабря 2000 г.
     N 155-З
------------------------------

                                             Приложение
                                    к Закону Тамбовской области
                                   от 29 декабря 2000 г. N 155-З

                          П Р О Г Р А М М А
            селекционно-племенной работы и воспроизводства
           стада молочно-мясного скотоводства в хозяйствах
                 Тамбовской области на 2001-2003 годы

 (В редакции Законов Тамбовской области от 14.09.2001 г. N 214-З;
         от 26.04.2002 г. N 19-З; от 28.11.2002 г. N 76-З)

     I. Обоснование

     Учитывая необходимость принятых мер, направленных на стабилизацию
и оздоровление отрасли животноводства, Тамбовской областной Думой было
принято  постановление  "О  Программе  селекционно-племенной  работы и
воспроизводства  стада  сельскохозяйственных  животных  в   хозяйствах
Тамбовской области на 1998-2000 годы".
     Данной Программой   предусматривалось   максимально   реализовать
созданный  генетический  потенциал  животных  в  племенных  заводах  и
племрепродукторах,  которые   способны   обеспечить   товарные   стада
высокоценным  племенным  молодняком  в  полной потребности и устойчиво
наращивать  продуктивность  сельскохозяйственных  животных,  а   также
направлять  усилия  руководителей и специалистов хозяйств на повышение
качественных показателей по воспроизводству стада, наращиванию объемов
по искусственному осеменению коров и телок,  как наиболее эффективному
и экономически выгодному методу.
     Наряду с  этим  Программой  предусматривалось  выделение денежных
средств на обновление основных фондов,  закупки высокоценных племенных
быков-производителей  и  для производства спермо-продукции и улучшения
финансового   состояния   Федерального   государственного   унитарного
предприятия "Тамбовское" по племенной работе.
     Принятая Программа  была  одобрена  администрациями   районов   и
руководителями   сельскохозяйственных  формирований  области.  Ход  ее
выполнения регулярно  анализировался  и  рассматривался  на  коллегиях
управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области,
семинарах-совещаниях областного и районного уровней с руководителями и
специалистами.
     Поддержка племенного дела из местного бюджета позволила сохранить
племенную базу:  25 племенных завода и репродуктора, ведущие племенные
стада,  Федеральное государственное унитарное предприятие "Тамбовское"
по племенной работе, искусственное осеменение животных, активизировать
работу по укреплению генетического потенциала,  обеспечить потребность
хозяйств в племенном молодняке крупного рогатого скота, свиней.
     Проведенная работа по реализации Программы  селекционно-племенной
работы  и  воспроизводства  стада  позволила  в  целом  по  области за
прошедший год к уровню 1998 года повысить продуктивность дойного стада
на  9,3 процента,  улучшить качественные показатели по выходу приплода
на 100 голов  маточного  поголовья,  улучшить  генетический  потенциал
молодняка крупного рогатого скота и свиней в товарных стадах.
     Повысились продуктивные качества животных в племенных  заводах  и
племрепродукторах.  Надой на корову в них возрос к уровню 1998 года на
190 килограммов и составил 3440 кг, а в племзаводе-учхозе "Комсомолец"
Мичуринского    и   племзаводе   "Пригородный"   Тамбовского   районов
продуктивность коров составила более 4000 кг.
     Однако ряд  предусмотренных  Программой мероприятий не выполнен в
полном объеме,  прежде  всего  из-за  трудного  финансового  состояния
хозяйств  всех  форм  собственности  и недостатка необходимых денежных
средств в областном бюджете  для  финансирования  Программы  с  учетом
инфляции.
     Отсутствие должной   государственной    поддержки,    сложившийся
диспаритет    цен    на    продукцию    молочного   животноводства   и
материально-технические  ресурсы,  используемые  в  ее   производстве,
поставили хозяйства,  занимающиеся молочным животноводством,  в крайне
тяжелое экономическое положение.
     При сложившихся  к  настоящему  времени  рыночных  ценах на мясо,
предусмотренные дотации на реализацию и покупку  племенного  молодняка
крупного     рогатого     скота,    предусмотренные    в    "Программе
селекционно-племенной     работы     и      воспроизводства      стада
сельскохозяйственных  животных  в  хозяйствах  Тамбовской  области  на
1998-2000 годы", не стали оказывать существенной финансовой поддержки,
как товарным, так и племенным хозяйствам.
     По причине неудовлетворительного финансового  состояния  хозяйств
покупка   ими  племенного  молодняка  не  осуществляется  в  требуемом
количестве и племенные ресурсы племзаводов и  племенных  репродукторов
остаются невостребованными в полном объеме, что приводит к убыточности
и утрате заинтересованности в выращивании племенных животных.
     Увеличившееся поголовье   крупного  рогатого  скота  у  населения
обуславливает  необходимость  включения  этого  поголовья  в   систему
крупномасштабной  селекции,  для  чего  необходима организация пунктов
искусственного осеменения коров и телок частного  сектора  и  доставка
для них семени от племенных быков-производителей.
     Значительный износ основных средств Федерального государственного
унитарного   предприятия  "Тамбовское"  по  племенной  работе  требует
систематического   его   обновления.   В   этой    связи    актуальной
необходимостью  является  продолжение  финансовой  поддержки молочного
животноводства.
     Программа селекционно-племенной  работы  и  воспроизводства стада
молочно-мясного   скотоводства   в   хозяйствах   Тамбовской   области
разработана  в  целях  реализации  статьи  20  Федерального  закона "О
племенном  животноводстве"   и   сформирована   исходя   из   принципа
преемственности     по     отношению     к     областной     Программе
селекционно-племенной     работы     и      воспроизводства      стада
сельскохозяйственных  животных  в  хозяйствах  Тамбовской  области  на
1998-2000 годы,  утвержденной постановлением Тамбовской областной Думы
N 838 от 21.11.97 г., и является ее логическим продолжением.

     II. Цели и задачи Программы

     Основными целями и задачами Программы является:
     - сохранение  и   расширение   племенной   базы   молочно-мясного
скотоводства в области;
     - улучшение  генетического  потенциала  молочной   продуктивности
животных в племенных заводах и племенных репродукторах,  через которые
будет  оказываться  решающее   влияние   на   улучшение   породных   и
продуктивных качеств скота в рядовых хозяйствах;
     - повышение продуктивности дойного стада в племенных  и  товарных
хозяйствах;
     - увеличение количества выращиваемого и  реализуемого  племенного
молодняка  крупного  рогатого  скота  для  обновления  молочных стад и
создания новых племенных хозяйств;
     - укрепление  кормовой  базы,  организация полноценного кормления
животных;
     - улучшение  состояния  воспроизводства  стада  крупного рогатого
скота.

     III. Финансирование Программы

     Осуществление мероприятий,  предусмотренных настоящей Программой,
возможно при финансовой поддержке отрасли из областного бюджета.
     В таблицах 1 и 2 указаны  необходимые  для  реализации  Программы
финансовые ресурсы, их объемы и источники поступления.

             Источники и объемы финансирования Программы

                                               Таблица 1
----------------------------------------------------------------------
Источники финансирования |   Расходы (тыс. руб.) в ценах 2000 года
                         |--------------------------------------------
                         |  всего  |  2001 г. |  2002 г. |  2003 г.
----------------------------------------------------------------------
Все источники               13067      3670       4344       5053
В т.ч. областной бюджет     12987      3640       4344       5003
     иные источники            80        30         -          50
----------------------------------------------------------------------

                   Распределение финансовых средств
           из областного бюджета по направлениям Программы

                                                  Таблица 2
----------------------------------------------------------------------
           Наименование            |      Объемы финансирования
                                   |   в ценах 2000 г. (тыс. руб.)
                                   |----------------------------------
                                   |Всего | 2001 г. | 2002 г. |2003 г.
----------------------------------------------------------------------
Приобретение племенных быков-         490     140       150      200
производителей и выращивание их на
элевере головного племпредприятия

Дотации хозяйствам Тамбовской       4018     812      1598     1608
области при покупке племенного
молодняка крупного рогатого скота (В   редакции  Закона  Тамбовской
области от 28.11.2002 г. N 76-З)

Дотация племенному репродуктору -     320     100       110      110
СПК им. Ленина Кирсановского
района - для сохранения генофонда
красной тамбовской породы крупного
рогатого скота

Дотации хозяйствам за организацию      30      -         -        30
оценки быков-производителей по
качеству потомства

Выделение денежных средств вновь      505     505         -        -"
организованным пунктам по
искусственному осеменению животных
частного сектора на приобретение
оборудования, инструментария и
реактивов (В      редакции      Закона      Тамбовской      области
от 28.11.2002 г. N 76-З)

Приобретение кормов для племенных
лошадей федеральному государственному
учреждению "Государственная заводская
конюшня "Тамбовская" с ипподромом          300   300     -      -
(В редакции Закона Тамбовской области от 26.04.2002 г. N 19-З)

Дотация Федеральному государственному
унитарному предприятию "Тамбовское" по
племенной работе за реализацию семени
племенных производителей
сельскохозяйственным
товаропроизводителям Тамбовской области   3812   865    1242   1705
(В редакции Закона Тамбовской области от 26.04.2002 г. N 19-З)

Установить дотацию азотной станции
Федерального государственного унитарного
предприятия "Тамбовское" по племенной
работе за реализацию жидкого азота
сельскохозяйственным
товаропроизводителям Тамбовской области
для осеменения животных                    360   360     -      -
(В редакции Закона Тамбовской области от 26.04.2002 г. N 19-З)

Установить дотацию азотной           1185     360       390      435
станции Федерального
государственного унитарного
предприятия "Тамбовское" по
племенной работе за реализацию
жидкого азота
сельскохозяйственным
товаропроизводителям Тамбовской
области для осеменения животных

Обучение зооветспециалистов            27       8         9       10

Приобретение криогенного оборудования
и специального автотранспорта            3125   550  1235    1340
(Дополнен - Закон Тамбовской области от 26.04.2002 г. N 19-З)
----------------------------------------------------------------------

     IV. Ожидаемые результаты

     Выполнение мероприятий Программы позволит:
     увеличить количество выращиваемого  и  реализованного  племенного
молодняка  на  10-15 процентов для обновления маточных стад и создания
новых племенных хозяйств;
     расширить объемы   искусственного  осеменения  коров  и  телок  в
хозяйствах всех форм собственности и частном секторе  на  10-15  тысяч
голов,  что  позволит  сэкономить хозяйствам 3,0 млн.  рублей денежных
средств,  которые были бы затрачены для покупки  племенных  быков  при
естественной случке;
     поднять эффективность использования маточного поголовья  крупного
рогатого  скота,  повысить  выход  молодняка  на 100 коров и увеличить
получение живых телят по хозяйствам области на 12-18 тысяч голов,  что
позволит поднять рентабельность отрасли молочно-мясного скотоводства.

       V. Мероприятия к Программе селекционно-племенной работы
         и воспроизводства стада молочно-мясного скотоводства
          в хозяйствах Тамбовской области на 2001-2003 годы
                                                                             (тыс. руб.)
---------------------------------------------------------------------------------------------
 N |  Наименование мероприятий  | Сроки     | Затраты на | Источники     |   Ответственные
п/п|                            | выполнения| выполнение | финансирования|    исполнители
   |                            |           | мероприятий|               |
---------------------------------------------------------------------------------------------
                          I РАЗДЕЛ. СЕЛЕКЦИОННО-ПЛЕМЕННАЯ РАБОТА

 1 Приобретение племенных быков-   2001 г.       140       Областной      Федеральное
   производителей и выращивание    2002 г.       150       бюджет         государственное
   их на элевере головного         2003 г.       200                      унитарное
   племпредприятия по 7-10 голов                                          предприятие
   ежегодно                                                               "Тамбовское" по
                                                                          племенной работе

2  Проводить разработку и издание  Постоянно               За счет        Федеральное
   перспективных программ (планов)                         средств        государственное
   селекционно-племенной работы                            племенных      унитарное
   для племенных заводов и                                 заводов и      предприятие
   репродукторов, ежегодно                                 репродукторных "Тамбовское" по
   проводить в них бонитировку                             хозяйств       племенной работе,
   коров и молодняка (на                                                  Тамбовский филиал
   договорной основе)                                                     ВИЖа, Мичуринский
                                                                          государственный
                                                                          аграрный
                                                                          университет,
                                                                          руководители
                                                                          племенных
                                                                          хозяйств

 3 Реализовать из хозяйств                                                Федеральное
   племенного молодняка                                                   государственное
   крупного рогатого скота,                                               унитарное
   голов                                                                  предприятие
   телки       бычки                                                      "Тамбовское" по
    200         80                 2001 г.                                племенной работе,
    250         80                 2002 г.                                Ассоциация
    300         80                 2003 г.                                племенных хозяйств
                                                                          "Тамбовплемхоз",
                                                                          руководители
                                                                          племенных хозяйств

 4 Установить хозяйствам                                   Областной      Администрация
   дотации при покупке                                     бюджет         области
   сельскохозяйственными
   товаропроизводителями
   Тамбовской области
   племенного молодняка
   за голову по:
    телки          бычки
    3500 рублей    1400 рублей     2001 г.        812
    3600 рублей    1500 рублей     2002 г.       1020
    3700 рублей    1600 рублей     2003 г.       1238

 5 Для сохранения генофонда        2001 г.        100      Областной      Администрация
   красной Тамбовской породы       2002 г.        110      бюджет         области
   крупного рогатого скота,        2003 г.        110
   установить дотации племенному
   репродуктору - СПК им. Ленина
   Кирсановского района по 700
   рублей на содержание одной
   коровы

 6 Установить хозяйствам дотации   2003 г.         30      Областной      Администрация
   за организацию оценки                                   бюджет         области
   производителей по качеству
   потомства из расчета 10 тыс.
   рублей за голову

                          II РАЗДЕЛ. ВОСПРОИЗВОДСТВО КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА

 1 Обеспечить благоустройство и    Постоянно               За счет        Федеральное
   оборудование существующих и                             средств        государственное
   новых пунктов искусственного                            хозяйств       унитарное
   осеменения в                                                           предприятие
   сельскохозяйственных                                                   "Тамбовское" по
   предприятиях всех форм                                                 племенной работе,
   собственности. Проводить их                                            открытое
   инвентаризацию и снабжать                                              акционерное
   недостающим оборудованием,                                             общество
   инструментарием и реактивами                                           "Тамбовзооветснаб",
                                                                          руководители
                                                                          хозяйств области

 2 Проводить регулярную            Постоянно               За счет        Ветеринарная служба
   гинекологическую                                        средств        области, районов
   диспансеризацию животных,                               хозяйств       и хозяйств
   обеспечить надлежащий
   ветеринарный контроль за
   физиологическим состоянием
   маточного стада на каждой
   ферме

 3 Проводить учебу                 2001 г.          8      Областной      Администрация
   зооветспециалистов и других     2002 г.          9      бюджет         области,
   кадров животноводства по        2003 г.         10                     Федеральное
   изучению биологических основ                                           государственное
   искусственного осеменения,                                             унитарное
   методов профилактики бесплодия                                         предприятие
   сельскохозяйственных животных,                                         "Тамбовское" по
   внедрению передовых приемов и                                          племенной работе,
   научных достижений по                                                  Тамбовский
   воспроизводству стада                                                  институт
   сельскохозяйственных животных                                          переподготовки
   (по 50 человек ежегодно)                                               кадров Агробизнеса

 4 Установить хозяйствам                                   областной      администрация
   дотации при покупке                                     бюджет         области
   сельскохозяйственными
   товаропроизводителями
   Тамбовской области
   племенного молодняка
   за голову по:
    телки          бычки
    3500 рублей    1400 рублей     2001 г.       1598
    3600 рублей    1500 рублей     2002 г.       1598
    3700 рублей    1600 рублей     2003 г.       1608 (В   редакции
Закона Тамбовской области от 28.11.2002 г. N 76-З)

 5 Проводить раз в два года        2001 г.         30      За счет        Администрация
   районные и областной конкурсы   2002 г.         -       средств        области,
   профессионального мастерства    2003 г.         50      хозяйств и     Федеральное
   специалистов по воспроизводству                         Федерального   государственное
   стада сельскохозяйственных                              государст-     унитарное
   животных и их переаттестацию                            венного        предприятие
                                                           унитарного     "Тамбовское" по
                                                           предприятия    племенной работе
                                                           "Тамбовское"
                                                           по племенной
                                                           работе

 6 Для искусственного              2001 г.        505      областной      администрация
   осеменения маточного стада      2002 г.          -      бюджет         области,
   крупного рогатого скота         2003 г.          -                     Федеральное
   частного сектора ежегодно                                              государственное
   организовывать в каждом                                                унитарное
   районе по одному пункту и                                              предприятие
   предусматривать выделение                                              "Тамбовское" по
   денежных средств им на                                                 племенной работе,
   приобретение оборудования,                                             управление
   инструментария и реактивов                                             ветеринарии
   в сумме 40 тыс. рублей                                                 области, органы
   каждому пункту                                                         местного
                                                                          самоуправления
(В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2002 г. N 76-З)

 7 Проводить ежегодно в хозяйствах                                        Федеральное
   всех форм собственности                                                государственное
   апробации быков-производителей                                         унитарное
   с последующей их выбраковкой                                           предприятие
                                                                          "Тамбовское" по
                                                                          племенной работе,
                                                                          управление
                                                                          ветеринарии
                                                                          администрации
                                                                          области

 8 Установить дотацию              ежемесячно      865     Областной      Администрация
   Федеральному                                   1242     бюджет         области
   государственному                               1705
   унитарному предприятию
   "Тамбовское" по
   племенной работе за
   одну дозу реализуемого
   семени племенных
   производителей
   сельскохозяйственным
   товаропроизводителям
   Тамбовской области по:
     6,0 руб. - 2001 г.
    11,5 руб. - 2002 г.
    15,5 руб. - 2003 г. (В   редакции   Закона  Тамбовской  области
от 26.04.2002 г. N 19-З)

 9 Установить дотацию              Ежемесячно       360    Областной      Администрация
   азотной станции                                         бюджет         области
   Федерального
   государственного
   унитарного предприятия
   "Тамбовское" по
   племенной работе за
   реализацию жидкого
   азота
   сельскохозяйственным
   товаропроизводителям
   Тамбовской области для
   искусственного
   осеменения животных за
   килограмм по:
   2,5 руб. - 2001 г. (В   редакции   Закона   Тамбовской   области
от 26.04.2002 г. N 19-З)

10 Приобретение                                                           Федеральное
   криогенного                                                            государственное
   оборудования:                                                          унитарное
   - сосуды Дьюара по              I кв.           200     Областной      предприятие
     25 штук                       2001 г.                 бюджет         "Тамбовское" по
     25 штук                       I кв.           225                    племенной
                                   2002 г.                                работе
     25 штук                       I кв.           250
                                   2003 г.
   - Биохранилища ХБ-0,5                                                  Федеральное
     для запасов семени в                                                 государственное
     жидком азоте на                                                      унитарное
     племпредприятии:                                                     предприятие
     5 штук                        II кв.          350     Областной      "Тамбовское" по
                                   2001 г.                 бюджет         племенной
     5 штук                        II кв.          750                    работе
                                   2002 г.
     5 штук                        II кв.          750
                                   2003 г. (В    редакции    Закона
Тамбовской области от 26.04.2002 г. N 19-З)

11 Приобретение                    II кв.          260     Областной      Федеральное
   специального                    2002 г.                 бюджет         государственное
   автомобильного                  III кв.         340                    унитарное
   транспорта для                  2003 г.                                предприятие
   доставки жидкого азота                                                 "Тамбовское" по
   ЗИЛ-5301 "Бычок"                                                       племенной
                                                                          работе
(В редакции Закона Тамбовской области от 26.04.2002 г. N 19-З)
---------------------------------------------------------------------------------------------