Закон Тамбовской области от 25.12.2002 № 80-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

                                   Действие приостановлено на 2005 год
                                       - Закон Тамбовской области
                                        от 23.12.2004 г. N 273-З

             Об областной программе "Социальная адаптация
          военнослужащих, уволенных и подлежащих увольнению
        из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
         воинских формирований и органов, и членов их семей"
                          на 2003-2005 годы"

     Статья 1.  Утвердить областную  программу  "Социальная  адаптация
военнослужащих,  уволенных  и подлежащих увольнению из Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, и
членов их семей" на 2003-2005 годы" (прилагается).

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Председатель областной                  Глава администрации
     Думы     В.Н.Карев                      области     О.И.Бетин

     г. Тамбов
     25 декабря 2002 г.
     N 80-З
------------------------------

                                   УТВЕРЖДЕНА
                                   Законом Тамбовской области
                                   "Об областной программе "Социальная
                                   адаптация военнослужащих, уволенных
                                   и подлежащих увольнению из
                                   Вооруженных Сил Российской
                                   Федерации, других войск, воинских
                                   формирований и органов, и членов их
                                   семей" на 2003-2005 гг."
                                   от 25 декабря 2002 г. N 80-З

                         ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
           "Социальная адаптация военнослужащих, уволенных
        и подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской
            Федерации, других войск, воинских формирований
                    и органов, и членов их семей"
                          на 2003-2005 годы"

Наименование            Областная программа "Социальная адаптация
программы:              военнослужащих, уволенных и подлежащих
                        увольнению из Вооруженных Сил
                        Российской Федерации, других войск,
                        воинских формирований и органов, и членов
                        их семей" на 2003-2005 годы (далее программа).

Основание               Постановление Правительства Российской
для разработки          Федерации от 15 октября 2001 года N 729 "О
программы:              государственной программе "Социальная
                        адаптация военнослужащих, подлежащих
                        увольнению из Вооруженных Сил Российской
                        Федерации, других войск, воинских формирований
                        и органов, и членов их семей" на 2003-2005
                        годы. Решение комиссии администрации области
                        по социальным вопросам военнослужащих,
                        граждан, уволенных с военной службы, и членов
                        их семей от 28.11.2001.

Основные                Управление социальной защиты населения
разработчики            Тамбовской области;
программы:              Департамент Федеральной государственной
                        службы занятости населения по Тамбовской
                        области;
                        Военный комиссариат Тамбовской области.

Сроки реализации        2003-2005 гг.
программы:

Цель программы:         Создание необходимых условий для социальной
                        адаптации и социальной поддержки уволенных и
                        увольняемых с военной службы, службы в органах
                        внутренних дел, других ведомств, где
                        предусмотрена военная служба, и членов их
                        семей, проживающих на территории Тамбовской
                        области.

Задачи программы:         Создание системы социальной адаптации
                        военнослужащих, подлежащих увольнению и
                        уволенных в запас в Тамбовской области;
                          обеспечение взаимодействия и
                        межведомственной координации с органами
                        военного управления в решении социальных
                        вопросов военнослужащих, граждан, уволенных
                        с военной службы, и членов их семей;
                          реализация в соответствии с действующим
                        законодательством прав на получение жилья,
                        улучшение жилищных условий;
                          организация профориентации и переподготовки
                        увольняемых в запас военнослужащих, граждан,
                        уволенных с военной службы, по гражданским
                        специальностям, с учетом права отдельных
                        категорий на переобучение за счет
                        бюджетных средств;
                          организация трудоустройства граждан,
                        уволенных в запас (отставку), членов их
                        семей;
                          совершенствование системы квотирования
                        рабочих мест в государственных
                        организациях (предприятиях, учреждениях)
                        для граждан, уволенных с военной службы,
                        прошедших профессиональную переподготовку;
                          предоставление адресной методической,
                        консультативной, информационной,
                        образовательной и правовой поддержки малым
                        предприятиям, создаваемым, гражданами,
                        уволенными с военной службы.

Основные                Администрация области,
исполнители             органы исполнительной власти области,
мероприятий             органы местного самоуправления,
программы:              военный комиссариат Тамбовской области,
                        воинские части, расположенные на территории
                        области,
                        Департамент федеральной государственной
                        службы занятости населения по Тамбовской
                        области,
                        управление внутренних дел Тамбовской
                        области,
                        Региональный центр управления и культуры,
                        Межрегиональный центр повышения квалификации
                        и профессиональной подготовки специалистов,
                        Государственное учреждение "Областной центр
                        социальной адаптации, переподготовки и
                        обеспечения занятости граждан, уволенных
                        с военной службы, и членов их семей"
                        Координационный совет Тамбовской
                        региональной общественной организаций "Союз
                        общественных объединений по защите прав
                        ветеранов и инвалидов войны и военной
                        службы".

Ожидаемые результаты    Оказание государственной поддержки
реализации программы:   военнослужащим,  подлежащим увольнению, и
                        уволенным с военной службы, и членам их семей.
                        Снижение социальной напряженности на рынке
                        труда Тамбовской области.
                        Использование кадрового потенциала
                        высококвалифицированных специалистов в
                        решении социально-экономических проблем
                        Тамбовской области.

Организация контроля за Тамбовская областная Дума,
исполнением программы:  администрация Тамбовской области.

                 I. Обоснование разработки программы

     Дальнейшее реформирование  Вооруженных  Сил  Российской Федерации
предполагает значительное высвобождение военнослужащих,  в  том  числе
трудоспособного      возраста,     имеющих     высшее     образование,
высокопрофессиональных,  обладающих организаторскими  способностями  и
высокими  деловыми  и  моральными  качествами.  Эта  категория граждан
является  социальной  группой  риска,   что   обусловлено   следующими
социальными   факторами:   низким   уровнем  материального  положения,
значительными трудностями трудоустройства, необеспеченностью жильем.
     В связи с военной реформой в 2003-2005 годах ожидается рост числа
обращений военнослужащих,  граждан,  уволенных  с  военной  службы,  и
членов их семей по вопросам социальной адаптации,  включающей проблемы
обеспечения жильем,  трудоустройства,  профориентации и переподготовки
на  гражданские  специальности.  Кроме  того,  необходимо учесть,  что
значительная часть военнослужащих будет уволена без права на пенсию.
     Проблема притока  уволенных  особенно  актуальна  для  Тамбовской
области,  где располагается значительное число воинских  формирований.
Общее  число  ветеранов  военной  службы в области составляет более 50
тысяч человек,  4140  офицеров  и  прапорщиков,  уволенных  с  военной
службы, не имеют жилья. Более 800 человек, уволенных с военной службы,
трудоспособного возраста,  получающих  пенсию  по  линии  Министерства
Обороны Российской Федерации, ежегодно прибывают в Тамбовскую область,
из которых каждый второй нуждается в переподготовке и трудоустройстве.
     В целях  решения  проблем социальной адаптации в данной программе
разработан    комплекс    мер,    предусматривающих     предоставление
военнослужащим,  увольняемым и уволенным из Вооруженных Сил Российской
Федерации,  других войск, воинских формирований и органов, и членов их
семей, возможности получить услуги по профориентации, трудоустройству,
переподготовке.

                 II. Основная цель и задачи программы

     Основной целью  программы  является  обеспечение  государственной
поддержки военнослужащих при решении вопросов их социальной адаптации:
обеспечение жильем, трудоустройство, переподготовка.
     Комплекс мер    программы    нацелен   на   снижение   социальной
напряженности в местах компактного проживания военнослужащих, граждан,
уволенных  с  военной службы,  путем их адаптации к гражданской жизни;
создание условий для наиболее полного использования  интеллектуального
и   профессионального  потенциала  военных  специалистов  в  интересах
сохранения   мобилизационного   ресурса   и   социально-экономического
развития Тамбовской области.
     Задачами программы являются:
     создание системы социальной адаптации военнослужащих,  подлежащих
увольнению и уволенных в запас;
     обеспечение взаимодействия  и  межведомственной   координации   с
органами   военного   управления   в   решении   социальных   вопросов
военнослужащих,  граждан,  уволенных с военной  службы,  и  членов  их
семей;
     реализация, в соответствии с действующим законодательством,  прав
на   получение   жилья,   улучшение   жилищных  условий.  Контроль  за
соблюдением очередности при  получении  жилищных  сертификатов  (жилых
помещений), выплат денежных средств за наем (поднаем) жилья гражданам,
состоящим на очереди на улучшение жилищных  условий  в  администрациях
городов и районов области;
     организация профориентации  и  переподготовки увольняемых в запас
военнослужащих,  граждан,  уволенных с военной службы,  по гражданским
специальностям,  с учетом права отдельных категорий на переобучение за
счет бюджетных средств;
     организация трудоустройства    граждан,    уволенных    в   запас
(отставку),  членов  их  семей  государственными  службами  занятости,
государственными и негосударственными учреждениями;
     совершенствование системы    квотирования    рабочих    мест    в
государственных организациях (предприятиях,  учреждениях) для граждан,
уволенных с военной службы, прошедших профессиональную переподготовку;
     создание возможности  для  получения  военнослужащими  в  год  их
увольнения  с  военной  службы  одной  из  гражданской  специальности,
востребованной  на  региональном рынке труда,  предоставление адресной
методической,  консультационной,  информационной,  образовательной   и
правовой   поддержки   малым   предприятиям,  создаваемым  гражданами,
уволенными с военной службы;
     осуществление мер   по   профконсультированию,  профориентации  и
психологической поддержке военнослужащих,  увольняемых и  уволенных  с
военной службы;
     профессиональное обучение военнослужащих,  подлежащих увольнению,
уволенных   с   военной   службы,   и   членов  их  семей  гражданским
специальностям  с  учетом  ситуации  на  региональном  рынке  труда  и
гарантированного трудоустройства.  Обучение основам бизнеса и рыночной
экономики,  вовлечение  бывших  военнослужащих  в  предпринимательскую
деятельность.

               III. Сроки и этапы реализации программы

     Программа рассчитана на 2003-2005 годы.
     Начальный организационный    этап    программы    предусматривает
завершение формирования системы социальной адаптации в 2003 году.
     Основной этап  программы - организация и проведение комплекса мер
по  социальной  адаптации  увольняемых  и  уволенных   военнослужащих,
обеспечение их занятости - 2004-2005 годы.

                 IV. Система программных мероприятий

     Для реализации   программы   необходимо   осуществить    комплекс
мероприятий,    обеспечивающих    скоординированные    действия   всех
исполнителей программы.
     Программные мероприятия объединены по следующим направлениям:
     организационное, научно-методическое и информационное обеспечение
системы   социальной   адаптации  уволенных  и  подлежащих  увольнению
военнослужащих;
     обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы;
     социально-психологическая поддержка, профессиональная ориентация,
профессиональная   переподготовка    военнослужащих,    уволенных    и
увольняемых с военной службы, и членов их семей;
     трудоустройство граждан,  уволенных с военной службы, и членов их
семей, вовлечение их в предпринимательскую деятельность.

        Организационное, научно-методическое и информационное
         обеспечение системы социальной адаптации уволенных и
                 подлежащих увольнению военнослужащих

     Организационные мероприятия включают в себя:
     создание системы    прогнозирования   потребности   уволенных   и
увольняемых военнослужащих в профобучении и трудоустройстве,  а  также
информирование  военнослужащих  о  состоянии  рынка  труда и имеющемся
спросе на рабочую силу;
     создание справочно-консультационных  пунктов  в воинских частях и
горрайвоенкоматах;
     координацию деятельности   образовательных   учреждений,  центров
переподготовки военнослужащих;
     проведение администрацией области совместно с областной комиссией
по социальным вопросам военнослужащих,  граждан,  уволенных с  военной
службы,  и членов их семей,  военным комиссариатом Тамбовской области,
департаментом федеральной государственной службы  занятости  населения
по Тамбовской области, Координационным советом Тамбовской региональной
общественной организации "Союз общественных объединений по защите прав
ветеранов  и  инвалидов  войны  и  военной  службы" конкурсного отбора
образовательных учреждений,  которые будут осуществлять переподготовку
военнослужащих;
     обеспечение комплексного решения  вопросов  профконсультирования,
профориентации,   переподготовки   и  трудоустройства  военнослужащих,
граждан,  уволенных с военной службы,  и  членов  их  семей  с  учетом
потребностей рынков труда городов и районов области и гарантированного
трудоустройства;
     развитие современных      технологий     обучения,     повышающих
обоснованность   выбора    гражданской    профессии,    обеспечивающих
совершенствование  процесса  обучения,  в  том  числе с использованием
методов открытого и дистанционного обучения;
     создание постоянно  действующего  канала  информирования граждан,
уволенных  с  военной  службы,  и  членов  их  семей  о   возможностях
переобучения и трудоустройства в городах и районах области.

        Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы

     Областной программой  предусмотрено создание механизма реализации
законодательства  по  обеспечению   жильем   увольняющихся   в   запас
(отставку) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, семей
погибших военнослужащих, имеющих на это право.
     Для решения  вопроса обеспечения жильем военнослужащих,  граждан,
уволенных с военной службы, предполагается использовать:
     выдачу государственных жилищных сертификатов;
     индивидуальное жилищное строительство;
     увеличение существующего   жилого  фонда  за  счет  реконструкции
зданий;
     привлечение личных   средств  военнослужащих,  лиц,  уволенных  с
военной службы в запас или отставку  (проходивших  военную  службу  по
контракту), для строительства и приобретения жилья;
     осуществление выплаты  денежной  компенсации  за  наем  (поднаем)
жилых   помещений   при   условии   невозможности  предоставить  им  в
трехмесячный  срок  жилые   помещения   по   нормам   и   в   порядке,
предусмотренными федеральным законодательством;
     осуществление контроля  за  реализацией  Президентской  программы
"Государственные  жилищные  сертификаты",  утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.01.98 N 71,  и постановкой на
очередь на получение жилья в городах и районах области.

        Социально-психологическая поддержка, профессиональная
     ориентация, профессиональная переподготовка военнослужащих,
     уволенных и увольняемых с военной службы, и членов их семей

     В целях обеспечения адресной поддержки военнослужащих,  уволенных
с  военной  службы,  и  членов  их  семей,  нуждающихся  в   получении
гражданской профессии или повышении квалификации, предусматривается:
     формирование системы профессиональной ориентации, психологической
поддержки  и профессионального обучения с последующим трудоустройством
военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей;
     проведение мероприятий  по  упорядочению  системы  переподготовки
военнослужащих,  подлежащих увольнению,  по гражданским специальностям
на   основе   анализа   потребности   этой   категории   населения   в
дополнительном профессиональном обучении;
     активизация деятельности   ГУ   "Областной    Центр    социальной
адаптации, переподготовки и обеспечения занятости граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей", ГУ "Центр комплексной реабилитации
инвалидов      военной      службы      и     членов     их     семей"
реабилитационно-оздоровительного комплекса семьи  "Большая  Липовица",
Регионального  центра  управления и культуры,  Межрегионального центра
повышения квалификации и профессиональной подготовки  специалистов  по
проведению   комплекса  мероприятий  по  профессиональной  ориентации,
переподготовке и трудоустройству прошедших обучение  военнослужащих  и
содействию  в  организации  ими  после  увольнения  с  военной  службы
предприятий малого и среднего бизнеса;
     создание постоянно  действующего  канала информирования граждан о
возможности обучения и трудоустройства;
     проведение мероприятий   по   упорядочению  работы,  связанной  с
консультированием и профессиональной ориентацией;
     открытие справочно-консультационных пунктов.

             Трудоустройство граждан, уволенных с военной
              службы, и членов их семей, вовлечение их в
                   предпринимательскую деятельность

     Программой предусмотрена  работа  органов  исполнительной  власти
области совместно с органами  местного  самоуправления,  общественными
организациями  уволенных  военнослужащих  по  созданию  резерва  новых
рабочих мест для трудоустройства  лиц,  уволенных  с  военной  службы,
вовлечение  их  в  сферу  малого  и  среднего  бизнеса по формированию
механизма  трудовой  адаптации   и   профессиональной   самореализации
граждан, уволенных с военной службы;
     создание условий     государственным     и      негосударственным
предприятиям,  организациям для заинтересованного их участия в решении
вопросов трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и членов
их семей.
     Предполагается для создания новых и дополнительных  рабочих  мест
гражданам,  уволенным  с  военной службы,  активизировать деятельность
специализированных организаций и учреждений,  которые ориентированы на
работу  с  этой категорией населения.  Эти организации целенаправленно
создают банк  вакансий,  осуществляют  поиск  рабочих  мест  с  учетом
профессиональных   и   психологических   особенностей  военнослужащих,
устанавливают тесные контакты с работодателями.

                      V.  М Е Р О П Р И Я Т И Я
      областной программы "Социальная адаптация военнослужащих,
   уволенных и подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской
      Федерации, других войск, воинских формирований и органов,
                 и членов их семей" на 2003-2005 годы

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  N |      Мероприятия      | Срок       |   Исполнители   |Стоимость|      в том числе:     |Источники
    |                       | исполнения |                 |всего    |                       |финансирования
    |                       | (год)      |                 |(тыс.    |-----------------------|--------------
    |                       |            |                 |руб.)    |        Прогноз        |
    |                       |            |                 |         |-----------------------|
    |                       |            |                 |         |2003 г.|2004 г.|2005 г.|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
      1.  Организационное, научно-методическое и информационное
          обеспечение системы социальной адаптации уволенных
                и подлежащих увольнению военнослужащих

1.1. Открытие в областной      2003-      ГУ "Областной
     общественно-              2005       центр социальной
     политической газете       гг.        адаптации,
     "Тамбовская жизнь"                   переподготовки и
     постоянной рубрики:                  обеспечения
     "Юридическая                         занятости
     консультация                         граждан,
     военнослужащих"                      уволенных с
                                          военной службы, и
                                          членов их семей"

1.2. Проведение исследования   2003-      Департамент
     регионального рынка       2005       федеральной
     труда и определение       гг.        государственной
     направлений                          службы занятости
     переподготовки                       населения по
     военнослужащих на                    Тамбовской
     гражданские                          области
     специальности с учетом               Управление
     потребности рынка труда              социальной защиты
     и гарантированного                   населения области
     трудоустройства

1.3. Организация и проведение  2003-      Командование
     совещаний с командованием 2005       Тамбовского
     частей гарнизона,         гг.        гарнизона (по
     рай(гор)военкоматами,                согласованию)
     службами занятости                   Управление
     населения, отделами                  социальной защиты
     социальной защиты                    населения области
     населения администраций              Военный
     городов и районов области            комиссариат
     по вопросам оказания помощи          области
     в социальной адаптации               Департамент
     увольняемым с военной                федеральной
     службы офицерам,                     государственной
     прапорщикам, в том числе             службы занятости
     прибывшим в область на               населения по
     постоянное место жительства          Тамбовской
                                          области

1.4. Организация приема        2003-      Областная
     военнослужащих, граждан,  2005       комиссия по
     уволенных с военной       гг.        социальным
     службы, членов их семей              вопросам
     по социально-бытовым,                военнослужащих,
     правовым вопросам,                   граждан,
     реализации льгот и                   уволенных с
     социальных гарантий,                 военной службы, и
     пенсионному обеспечению,             членов их семей
     переобучению,                        Органы местного
     трудоустройству, с                   самоуправления
     выездом в города, районы
     области, воинские части

1.5. Создание мобильной группы 2003 г.    Управление
     при ГУ "Областной центр              социальной защиты
     социальной адаптации,                населения области
     переподготовки и                     Тамбовский
     обеспечения занятости                гарнизон (по
     граждан, уволенных с                 согласованию)
     военной службы, и                    Военный
     членов их семей" для                 комиссариат
     организации и проведения             области
     обучения, профориентации,
     юридического
     консультирования, оказания
     помощи в создании малых
     предприятий в местах
     компактного проживания
     военнослужащих

1.6. Разработка проекта        2003 г.    Управление
     положения и пакета                   социальной защиты
     необходимых документов               населения области
     для создания справочно-              Военный
     консультационных                     комиссариат
     пунктов в городах и                  области
     районах области

1.7. Разработка и внедрение    2003-      ГУ "Областной       15,0      5,0     5,0     5,0    Внебюджетные
     методических              2005       центр социальной                                     источники
     рекомендаций, памяток,    гг.        адаптации,
     буклетов по вопросам                 переподготовки и
     социальной адаптации                 обеспечения
     военнослужащих,                      занятости
     граждан, уволенных с                 граждан,
     военной службы, и                    уволенных с
     членов их семей                      военной службы, и
                                          членов их семей"
                                          Управление
                                          социальной защиты
                                          населения области
                                          Департамент
                                          федеральной
                                          государственной
                                          службы занятости
                                          населения по
                                          Тамбовской
                                          области
                                          Военный
                                          комиссариат
                                          области

1.8. Подготовка перечня        2003 г.    Департамент
     профессий,                           федеральной
     специальностей, видов                государственной
     деятельности, по которым             службы занятости
     может проводиться                    населения по
     профобучение                         Тамбовской
     военнослужащих,                      области
     увольняемых с военной                Управление
     службы. Направление этого            социальной защиты
     перечня в воинские части             населения области
     и горрайвоенкоматы                   Военный
                                          комиссариат
                                          области

1.9. Подготовка и              2003 г.    Управление          30,0     30,0      -       -     Областной
     проведение областной                 социальной защиты                                    бюджет
     конференции "Социальная              населения области
     адаптация увольняемых                Военный
     военнослужащих и                     комиссариат
     граждан, уволенных с                 области
     военной службы: проблемы             Органы местного
     и пути их решения в                  самоуправления
     Тамбовской области"                  Департамент
                                          федеральной
                                          государственной
                                          службы занятости
                                          населения по
                                          Тамбовской
                                          области
                                          ГУ "Областной       15,0     15,0      -       -     Внебюджетные
                                          центр социальной                                     источники
                                          адаптации,
                                          переподготовки и
                                          обеспечения
                                          занятости
                                          граждан,
                                          уволенных с
                                          военной службы, и
                                          членов их семей"

1.10 Проведение учебно-        2003-      Военный
     практических семинаров    2005       комиссариат
     по вопросам:              гг.        области
     организация занятости                Департамент
     военнослужащих, уволенных            федеральной
     с военной службы, и                  государственной
     членов их семей;                     службы занятости
     социальная адаптация                 населения по
     военнослужащих и членов              Тамбовской
     их семей                             области
                                          Управление
                                          социальной защиты
                                          населения области

1.11 Развитие учебно-          2003-      Управление        1830,0    600,0   610,0   620,0    Областной
     материальной базы         2005       социальной защиты                                    бюджет
     ГУ "Областной центр       гг.        населения области
     социальной адаптации,                ГУ "Областной      345,0    110,0   115,0   120,0    Внебюджетные
     переподготовки и                     центр социальной                                     источники
     обеспечения занятости                адаптации,
     граждан, уволенных с                 переподготовки и
     военной службы, и                    обеспечения
     членов их семей"                     занятости
                                          граждан,
                                          уволенных с
                                          военной службы, и
                                          членов их семей"

1.12 Обучение организаторов    2003-      Региональный        150,0    50,0    50,0    50,0    Внебюджетные
     реализации программы      2005       Центр управления                                     источники
     (25 человек)              гг.        и культуры
                                          Управление
                                          социальной защиты
                                          населения области
                                          Военный
                                          комиссариат
                                          области

1.13 Разработка научно-        2003-      Органы              200,0   100,0   100,0      -     Областной
     методического             2004       исполнительной                                       бюджет
     обеспечения системы       гг.        власти области
     переподготовки и                     Тамбовский
     повышения квалификации               институт
     для организации системы              повышения
     обучения в условиях                  квалификации
     дистанционного                       работников
     образования                          образования

1.14 Участие военнослужащих    2003-      Региональный         58,0    28,0    30,0      -     Внебюджетные
     и членов их семей в       2004       Центр управления                                     источники
     семинарах:                гг.        и культуры
     "Менеджер малого бизнеса",
     "Управление проектами"
     (10-15 человек)

1.15 Подготовка информационно- 2003-      Управление
     аналитического материала  2005       социальной защиты
     о ходе профессиональной   гг.        населения области
     переподготовки и          ежеквар-   Департамент
     обеспечения занятости     тально     федеральной
     увольняемых и уволенных              государственной
     военнослужащих и членов              службы занятости
     их семей                             населения по
                                          Тамбовской
                                          области

1.16 Создание Тамбовского      2003 г.    Тамбовская          150,0   150,0      -       -     Внебюджетные
     регионального                        региональная                                         источники
     юридического Центра                  общественная
     ветеранов и инвалидов                организация "Союз
     войны и военной службы               общественных
                                          объединений по
                                          защите прав
                                          ветеранов и
                                          инвалидов войны и
                                          военной службы"

Итого по разделу:     Федеральный бюджет                         -       -       -       -
                      Областной бюджет                       2060,0   730,0   710,0   620,0
                      Внебюджетные источники                  733,0   358,0   200,0   175,0

      2. Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы

2.1. Осуществление контроля    2003-      Органы местного
     за распределением         2005       самоуправления
     государственных жилищных  гг.        Тамбовская
     сертификатов                         региональная
                                          общественная
                                          организация "Союз
                                          общественных
                                          объединений
                                          ветеранов и
                                          инвалидов войны и
                                          военной службы"

2.2. Осуществление контроля    2003-      Органы местного
     за выполнением            2005       самоуправления
     постановления             гг.        Областная
     Правительства Российской             комиссия по
     Федерации от 26.06.1995              социальным
     N 604 "О порядке оказания            вопросам
     безвозмездной финансовой             военнослужащих,
     помощи на строительство,             граждан,
     покупку жилья и выплат               уволенных с
     денежной компенсации за              военной службы, и
     наем (поднаем) жилья                 членов их семей
     военнослужащим и
     гражданам, уволенным с
     военной службы"

2.3. Разработка рекомендаций,  2003-      ГУ "Областной        10,0     5,0     5,0      -     Внебюджетные
     памяток, буклетов для     2005       центр социальной                                     источники
     участников программы      гг.        адаптации,
     "Государственные жилищные            переподготовки и
     сертификаты"                         обеспечения
                                          занятости граждан,
                                          уволенных с
                                          военной службы, и
                                          членов их семей"
                                          Управление
                                          социальной защиты
                                          населения области

2.4. Обеспечение возврата      2003-      Управление
     долга жилья,              2005       строительства и
     профинансированного из    гг.        стройиндустрии
     федерального бюджета в               Тамбовской
     предыдущие годы                      области
     подрядными организациями

Итого по разделу:     Федеральный бюджет                         -       -       -       -
                      Областной бюджет                           -       -       -       -
                      Внебюджетные источники                   10,0     5,0     5,0      -

       3. Социально-психологическая поддержка, профессиональная
     ориентация, профессиональная переподготовка военнослужащих,
     уволенных и увольняемых с военной службы, и членов их семей

3.1. Организация при воинских  2003-      Управление          400,0   200,0   200,0      -     Федеральный
     частях, горрайвоенкоматах 2004       социальной защиты                                    б-жет
     справочно-                гг.        населения области
     консультационных пунктов             Органы местного     120,0    80,0    40,0      -     Местные
     (гг. Тамбов, Мичуринск,              самоуправления                                       бюджеты
     Кирсанов)                            Военный                                              (по
                                          комиссариат                                          согл.)
                                          области
                                          Тамбовский
                                          гарнизон (по
                                          согласованию)
                                          ГУ "Областной        20,0    20        -       -     Внебюджетные
                                          центр социальной                                     источники
                                          адаптации,
                                          переподготовки и
                                          обеспечения
                                          занятости
                                          граждан,
                                          уволенных с
                                          военной службы, и
                                          членов их семей

3.2. Организация и проведение  2003-      Областная
     ежегодного конкурсного    2005       комиссия по
     отбора образовательных    гг.        социальным
     учреждений, на базе                  вопросам
     которых будет                        военнослужащих,
     осуществляться                       граждан,
     профессиональная                     уволенных с
     переподготовка                       военной службы, и
     увольняемых                          членов их семей
     военнослужащих                       Тамбовский
                                          гарнизон (по
                                          согласованию)

3.3. Оказание                  2003-      Департамент          18,0     6,0     6,0     6,0    Федеральный
     профориентационных        2005       федеральной                                          бюджет
     услуг гражданам,          гг.        государственной
     уволенным с военной                  службы занятости
     службы, и членов их                  населения по
     семей (900 чел.)                     Тамбовской
                                          области

3.4. Организация               2003-      Департамент        2016,0   672,0   672,0   672,0    Федеральный
     профессионального         2005       федеральной                                          бюджет
     обучения граждан,         гг.        государственной
     уволенных с военной                  службы занятости
     службы, и членов их                  населения по
     семей (420 чел.)                     Тамбовской
                                          области
                                          Военный
                                          комиссариат
                                          области

3.5. Организация обучения      2003-      ГУ "Областной        60,0    20,0    20,0    20,0    Внебюджетные
     граждан, уволенных с      2005       Центр социальной                                     источники
     военной службы, и членов  гг.        адаптации,
     их семей по                          переподготовки и
     специальностям:                      обеспечения
     специалист частной                   занятости
     охраны, пользователь ПК,             граждан,
     портной, закройщик                   уволенных с
     (160 человек)                        военной службы, и
                                          членов их семей"
                                          Управление
                                          социальной защиты
                                          населения области

3.6. Организация обучения      2003 г.    Региональный        187,0   187,0      -       -     Федеральный
     специалистов по                      Центр управления                                     бюджет
     программе                            культуры
     профессиональной
     переподготовки Московский
     государственный
     университет экономики,
     статистики и информатики
     "Администрирование
     сетевых систем" (15 чел.)

3.7. Организация курсов        2003-      Управление          450,0   120,0    150,0   180,0   Областной
     переподготовки по         2005       образования                                          бюджет
     специальностям (95 чел.): гг.        области
     менеджер образования,                Тамбовский
     основы                               институт
     предпринимательства                  повышения
     (организация малого                  квалификации
     бизнеса),                            работников
     технология (по видам                 образования
     деятельности),
     ОБЖ и начальная военная
     подготовка

3.8. Проведение семинаров,     2003-      Департамент           4,5     1,5      1,5     1,5   Федеральный
     ярмарок вакансий,         2005       федеральной                                          бюджет
     "круглых столов" по       гг.        государственной
     вопросам социальной                  службы занятости
     адаптации граждан,                   населения по
     уволенных с военной                  Тамбовской
     службы, и членов их                  области
     семей на рынке труда
     (60 чел.)

Итого по разделу:     Федеральный бюджет                     2625,0  1066,5    879,5   679,5
                      Областной бюджет                        450,0   120,0    150,0   180,0
                      Местные бюджеты                         120,0    80,0     40,0      -
                      (по согласованию)
                      Внебюджетные источники                   80,0    40,0     20,0    20,0

           4. Трудоустройство граждан, уволенных с военной
               службы, и членов их семей, вовлечение их
                  в предпринимательскую деятельность

4.1. Организация содействия    2003-      Департамент         225,0    75,0     75,0    75,0   Федеральный
     в трудоустройстве         2005       федеральной                                          бюджет
     граждан, уволенных с      гг.        государственной
     военной службы, и членов             службы занятости
     их семей (380 чел.)                  населения по
                                          Тамбовской
                                          области
                                          Тамбовский
                                          гарнизон (по
                                          согласованию)

4.2. Организация самозанятости 2003-      Департамент          60,0    20,0     20,0    20,0   Федеральный
     граждан, уволенных с      2005       федеральной                                          бюджет
     военной службы, и членов  гг.        государственной
     их семей (9 чел.)                    службы занятости
                                          населения по
                                          Тамбовской
                                          области

4.3. Оказание через ГУ         2003-      Управление
     "Областной Центр          2005       социальной защиты
     социальной адаптации,     гг.        населения области
     переподготовки и                     Тамбовский
     обеспечения занятости                гарнизон (по
     граждан, уволенных с                 согласованию)
     военной службы, и членов             ГУ "Областной
     их семей" адресной помощи            Центр социальной
     в трудоустройстве граждан,           адаптации,
     уволенных с военной                  переподготовки и
     службы, имеющих пенсионное           обеспечения
     обеспечение (1260 чел.)              занятости
                                          граждан,
                                          уволенных с
                                          военной службы, и
                                          членов их семей"

4.4. Развитие и создание       2003-      ГУ "Областной       195,0    65,0     65,0    65,0   Внебюджетные
     инфраструктуры ГУ         2005       Центр социальной                                     источники
     "Областной Центр          гг.        адаптации,
     социальной адаптации,                переподготовки и
     переподготовки и                     обеспечения
     обеспечения занятости                занятости
     граждан, уволенных с                 граждан,
     военной службы, и членов             уволенных с
     их семей" с целью                    военной службы, и
     создания новых рабочих               членов их семей"
     мест для граждан,
     уволенных с военной
     службы, и членов их
     семей

4.5. Проведение ярмарок        2003-      Департамент
     вакансий для решения      2005       федеральной
     проблем трудоустройства,  гг.        государственной
     увольняемых и уволенных              службы занятости
     военнослужащих, и членов             населения по
     их семей                             Тамбовской
                                          области
                                          Управление
                                          социальной защиты
                                          населения области

4.6. Оказание адресной помощи  2003-      Управление          500,0   200,0    150,0   150,0   Федеральный
     в трудоустройстве         2005       социальной защиты                                    бюджет
     военнослужащих,           гг.        населения области
     прошедших профессиональную           Военный
     переподготовку и уволенных           комиссариат         300,0   100,0    100,0   100,0   Внебюджетные
     с военной службы, и членов           области                                              источники
     их семей, во взаимодействии
     с органами службы занятости

4.7. Создание дополнительных   2003-      Региональный                                         В пределах
     рабочих мест в Моршанском 2004       Центр                                                средств
     районе, гг. Моршанске и   гг.        управления и                                         обл. прогр.
     Жердевке по программе                культуры                                             развития и
     развития Тамбовского                                                                      поддержки
     инновационного бизнес-                                                                    малого пред-
     инкубатора                                                                                принима-
                                                                                               тельства в
                                                                                               Тамбовской
                                                                                               обл.
                                                                                               на 2003-
                                                                                               2004 гг.

4.8. Содействие в              2003-      Управление
     трудоустройстве           2005       образования
     военнослужащим,           гг.        области
     уволенным из Вооруженных
     Сил РФ, и членам их семей
     в учреждения образования
     преподавателями-учителями
     (95 чел.)

4.9. Оказание содействия       2003-      Региональный
     гражданам, уволенным с    2005       Центр
     военной службы, и членов  гг.        управления и
     их семей в организации               культуры
     собственного дела
     (Бизнес-инкубатор)
     (200 чел.)

4.10 Организация Тамбовского   2003-      Тамбовская          210,0    70,0     70,0    70,0   Внебюджетные
     регионального фонда       2005       региональная                                         источники
     поддержки развития        гг.        общественная
     предпринимательства                  организация "Союз
     ветеранов и инвалидов                общественных
     войны и военной службы               объединений по
                                          защите прав
                                          ветеранов и
                                          инвалидов войны и
                                          военной службы"

4.11 Организация               2003-      Управление
     переподготовки и          2005       социальной защиты
     трудоустройства           гг.        населения области
     участников боевых                    Департамент
     действий, инвалидов                  федеральной
     военной службы в                     государственной
     соответствии с                       службы занятости
     рекомендациями бюро                  населения по
     медико-социальной                    Тамбовской
     экспертизы, в том                    области
     числе квотирование
     для них рабочих мест

4.12 Организация профобучения  2003-      Управление
     инвалидов военной службы, 2005       социальной защиты
     участников боевых         гг.        населения области
     действий на базе учебно-             Департамент
     образовательного центра              федеральной
     "Мастер-класс" с                     государственной
     последующим                          службы занятости
     трудоустройством                     населения по
                                          Тамбовской
                                          области
                                          Комитет по
                                          начальному
                                          профессиональному
                                          образованию
                                          области

4.13 Создание Тамбовского      2003 г.    Тамбовская          170,0    60,0     60,0    50,0   Внебюджетные
     регионального Центра                 региональная                                         источники
     малого бизнеса и                     общественная
     фермерства ветеранов и               организация "Союз
     инвалидов войны и                    общественных
     военной службы                       объединений по
                                          защите прав
                                          ветеранов и
                                          инвалидов войны и
                                          военной службы"

Итого по разделу:     Федеральный бюджет                      785,0   295,0    245,0   245,0
                      Областной бюджет                           -       -        -       -
                      Внебюджетные источники                  875,0   295,0    295,0   285,0

Итого по Программе:   Федеральный бюджет                     3410,5  1361,5   1124,5   924,5
                      Областной бюджет                       2510,0   850,0    860,0   800,0
                      Местные бюджеты                         120,0    80,0     40,0      -
                      (по согласованию)
                      Внебюджетные источники                 1698,0   698,0    520,0   480,0
Всего                                                        7738,5  2989,5   2544,5  2204,5
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                 VI. Финансовое обеспечение программы

     Финансирование программы   осуществляется   за    счет    средств
федерального   бюджета,   областного  бюджета,  местных  бюджетов  (по
согласованию) и внебюджетных средств.
     Бюджетное финансирование мероприятий программы  осуществляется  с
учетом  реальных  финансовых  возможностей  областного  и  местных (по
согласованию) бюджетов,  в пределах ассигнований, предусматриваемых на
соответствующий бюджетный год.
     Для реализации программы в целом необходимо затратить 7738,5 тыс.
руб.,  в том числе за счет средств федерального  бюджета  3410,5  тыс.
руб.,  областного  бюджета 2510,0 тыс.  руб.,  местных бюджетов 120,0,
внебюджетных средств 1698,0 тыс. руб.

                VII. Контроль и координация программы

     Контроль за выполнением данной программы осуществляет  Тамбовская
областная Дума и администрация Тамбовской области.
     Межведомственную координацию   и    контроль    за    реализацией
программных мероприятий осуществляет комиссия администрации области по
социальным  вопросам  военнослужащих,  граждан,  уволенных  с  военной
службы, и членов их семей.
     Ход реализации программных  мероприятий  контролирует  управление
социальной  защиты  населения  Тамбовской  области совместно с военным
комиссариатом Тамбовской области.

           VIII. Оценка эффективности реализации программы

     Реализация областной  программы   позволит   снизить   социальную
напряженность  в  области,  уменьшить численность безработных из числа
граждан,  уволенных с военной службы,  и членов  их  семей,  уменьшить
количество нуждающихся в получении жилья,  предоставить комплекс услуг
по решению проблем интеграции увольняемых военнослужащих в гражданское
общество.
     С этой целью предусмотрено:
     организовать переподготовку более 270 военнослужащих, уволенных с
военной службы,  с правом на получение пенсии, и 420 человек без права
на пенсионное обеспечение;
     оказать услуги  по  профконсультированию  более  900  уволенным и
увольняемым военнослужащим;
     оказать информационную,   психологическую  и  юридическую  помощь
более 5000 увольняемым и уволенным военнослужащим и членам их семей;
     трудоустроить на  вакантные  и созданные рабочие места около 1200
бывших военнослужащих и членов их семей;
     оказать содействие  в  организации  предприятий малого и среднего
бизнеса 200 гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей;
     организовать 3  справочно-консультационных  пункта  при  воинских
частях, горрайвоенкоматах;
     развить систему  социальной  адаптации  увольняемых и уволенных с
военной службы военнослужащих и членов их семей Тамбовской области;
     решать острые  социальные  проблемы   за   счет   координации   и
объединения усилий субъектов деятельности программы.