Расширенный поиск
Закон Тамбовской области от 27.03.2003 № 107-ЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 22.02.2005 г. N 300-З О выборах главы администрации Тамбовской области (В редакции Законов Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З; от 28.05.2004 г. N 213-З) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов главы администрации Тамбовской области 1. Выборы главы администрации Тамбовской области (далее - главы администрации области) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области, настоящего Закона, других нормативных правовых актов. 2. Настоящий Закон разработан на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", имеет прямое действие и применяется на всей территории Тамбовской области. 3. Настоящий Закон определяет порядок и условия проведения предусмотренных Уставом (Основным Законом) Тамбовской области выборов главы администрации области на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 4. В случаях и пределах, предусмотренных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Законом, органы государственной власти Тамбовской области, Тамбовская областная избирательная комиссия могут издавать иные правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Закона. 5. Принимаемые в Тамбовской области нормативные правовые акты, касающиеся выборов главы администрации области, не должны противоречить настоящему Закону. Если положения настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, касающихся выборов главы администрации области, противоречат Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", применяются нормы Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 6. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам главы администрации области закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения данных выборов либо в случае внесения в указанный период в закон изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные нормативные правовые акты либо изменения и дополнения в них применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений. Статья 2. Обязательность проведения выборов главы администрации Тамбовской области 1. Выборы главы администрации области являются обязательными и периодическими. Выборы назначаются и проводятся в порядке и в сроки, установленные Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, настоящим Законом. 2. Перенос сроков назначенных выборов не допускается, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев. Статья 3. Порядок назначения выборов главы администрации Тамбовской области 1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Тамбовской области выборы главы администрации области назначаются Тамбовской областной Думой. Очередные выборы назначаются на первое воскресенье месяца, в котором истекает срок полномочий главы администрации области. Решение (постановление) о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока полномочий, на который был избран глава администрации области. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. (В редакции Закона Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З) В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации области по основаниям, предусмотренным Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. 2. Голосование на выборах главы администрации области должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 3. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. 4. В случае, если Тамбовская областная Дума не назначит выборы главы администрации области в установленные сроки, а также в случае ее отсутствия, выборы назначаются и проводятся Тамбовской областной избирательной комиссией: а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия главы администрации области. При этом решение областной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов; б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы администрации области. При этом решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 5. Если Тамбовская областная Дума либо областная избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы или если областная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в установленные законом сроки и порядке, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются областным судом. При этом выборы организует и проводит временная областная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу. Статья 4. Избирательные права граждан при выборах главы администрации Тамбовской области 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено в Тамбовской области, имеет право избирать главу администрации области. 2. Пребывание избирателя вне его места жительства во время проведения выборов главы администрации области не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов на должность главы администрации области, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов главы администрации области и работой избирательных комиссий, в том числе по установлению итогов голосования и определению результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом. 4. Право быть избранным главой администрации области принадлежит гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом, достигшему ко дню выборов 30-летнего возраста. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) 5. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 5. Основные принципы участия избирателей в выборах главы администрации Тамбовской области 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Тамбовской области, участвуют в выборах главы администрации области на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы главы администрации области проводятся по единому (общетерриториальному) избирательному округу, включающему в себя всю территорию Тамбовской области. 2. Участие граждан в выборах главы администрации области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Граждане участвуют в выборах главы администрации области на равных основаниях. 4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами гражданин имеет право избирать главу администрации области и быть избранным главой администрации области независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 5. Гражданин голосует на выборах главы администрации области за кандидата или против кандидата непосредственно. 6. Голосование на выборах главы администрации области является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 6. Участие избирательных объединений, избирательных блоков в выборах главы администрации Тамбовской области 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах главы администрации области на равных основаниях и в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом. 2. Избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное (областное) отделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом и настоящим Законом право участвовать в выборах главы администрации области. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) 3. Избирательный блок - добровольный союз двух или трех избирательных объединений. (В редакции Закона Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З) 4. Избирательные блоки образуются после официального опубликования решения (постановления) о назначении выборов главы администрации области. 5. Избирательные блоки подлежат регистрации в областной избирательной комиссии непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию документов о выдвижении кандидата на должность главы администрации области. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 6. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. Статья 7. Подготовка и проведение выборов главы администрации Тамбовской области избирательными комиссиями 1. Подготовку и проведение выборов главы администрации области, реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации обеспечивают областная и иные избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство указанных органов в деятельность избирательных комиссий не допускается. 3. Решения (постановления и иные акты) избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Тамбовской области, обязательны для администрации области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения (постановления и иные акты) избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации. Статья 8. Право выдвижения кандидатов на должность главы администрации Тамбовской области 1. Право выдвижения кандидатов на должность главы администрации области принадлежит избирателям в порядке самовыдвижения и избирательным объединениям, избирательным блокам. 2. Не может быть выдвинут кандидатом на должность главы администрации области гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным главой администрации области. Статья 9. Гласность подготовки и проведения выборов главы администрации Тамбовской области 1. Подготовка и проведение выборов главы администрации области осуществляются открыто и гласно. 2. Решения (постановления и иные акты) избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов главы администрации области, подлежат опубликованию и (или) доводятся до всеобщего сведения иным способом. 3. Граждане, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять контроль и наблюдение за выборами, получать и распространять необходимую, связанную с выборами, информацию и осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах главы администрации области, а также голосовать за или против кандидатов на должность главы администрации области. Статья 10. Финансирование выборов главы администрации Тамбовской области 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов главы администрации области, производятся за счет средств областного бюджета. В случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации, на указанные цели могут выделяться средства из федерального бюджета. 2. Кандидаты на должность главы администрации области финансируют все расходы на свою избирательную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. ГЛАВА II. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 11. Порядок составления списков избирателей 1. Порядок составления списков избирателей устанавливается федеральными законами и настоящим Законом. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений представляемых по установленной форме выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) города, района, осуществляющим регистрацию (учет) избирателей в соответствии с законодательством. В государственную автоматизированную информационную систему регистрации вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляются на основе сведений, формируемых, уточняемых и предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения представляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию города, района. Списки тех избирателей, которые в день выборов будут находиться в больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей составляются на основании данных, предоставляемых в территориальную избирательную комиссию руководителями соответствующих учреждений и организаций. 2. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку в машинописном виде, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, по форме, утверждаемой Тамбовской областной избирательной комиссией. 3. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования по выборам главы администрации области активным избирательным правом. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Тамбовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за семь дней до дня голосования могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания. Избиратели, находящиеся в день выборов в местах временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии нахождения их места жительства на территории Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) 6. Избиратель, поселившийся на территории области после составления списков избирателей, а также избиратель, не включенный по какой-либо причине в список, дополнительно включается территориальной или участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих факт нахождения места его жительства на территории данного избирательного участка. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З) 8. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей составляется участковой избирательной комиссией и подписывается председателем и секретарем этой комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются областной избирательной комиссией. 9. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. 10. Список избирателей предоставляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Ознакомление проводят члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности персональных данных об избирателях и сохранности списков избирателей. 11. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей на основании и в соответствии с порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 12. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать гражданину письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд, которые в соответствии с федеральным законом обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней, а за три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. 13. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения списка печатью комиссии производятся только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения или включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой комиссии. 14. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменениях, указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке. 15. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 12. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются на территории области для проведения голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образуют выборные должностные лица местного самоуправления (главы администраций, мэры и т.п.) городов и районов по согласованию с территориальными избирательными комиссиями не позднее чем за 45 дней до дня голосования. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке; границы избирательных участков не должны пересекать границ муниципальных образований (городов, районов). 3. Избирательные участки могут быть образованы в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких избирательных участков по согласованию с областной избирательной комиссией не позднее чем за 5 дней до дня голосования. (В редакции Закона Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З) 4. Военнослужащие голосуют на общих для граждан избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по согласованию с областной избирательной комиссией не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 5. Списки избирательных участков с указанием их номеров, границ, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования, а также их телефонов должны быть опубликованы выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации, мэром и т.п.) города, района в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня голосования.Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, должна быть опубликована выборным должностным лицом местного самоуправления не позднее чем через три дня после их образования. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З) ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 13. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов главы администрации области осуществляют: Тамбовская областная избирательная комиссия; территориальные избирательные комиссии городов и районов; участковые избирательные комиссии. 2. Полномочия, порядок формирования и деятельности избирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение выборов главы администрации области, устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами. Статья 14. Статус и формирование Тамбовской областной избирательной комиссии 1. Тамбовская областная избирательная комиссия (далее по тексту закона - областная избирательная комиссия) руководит деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов главы администрации области. 2. Областная избирательная комиссия является юридическим лицом и действует на постоянной основе. Срок ее полномочий четыре года. 3. Областная избирательная комиссия формируется Тамбовской областной Думой и главой администрации Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Тамбовской области "О Тамбовской областной избирательной комиссии". Статья 15. Статус и формирование территориальных и участковых избирательных комиссий 1. Территориальные избирательные комиссии формируются в каждом районе, городе областного значения (в г. Тамбове - в каждом районе) областной избирательной комиссией в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе. Срок полномочий территориальных избирательных комиссий - четыре года. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам главы администрации области, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. 3. Участковые избирательные комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями городов, районов в течение пятнадцати дней после образования соответствующих избирательных участков, но не позднее 30 дней до дня голосования в количестве 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Тамбовской областной Думе, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 5. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Тамбовской областной Думе. 6. В участковую избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии. 7. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Тамбовской областной Думы право внесения предложений по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Тамбовской областной Думе последнего созыва. 8. Государственные и (или) муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 9. Территориальная избирательная комиссия, назначающая в состав участковой избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязана получить письменное согласие указанного гражданина на вхождение в состав этой комиссии. 10. Предложения по составу территориальных избирательных комиссий принимаются областной избирательной комиссией в течение 30 дней со дня публикации сообщения о формировании комиссии, а по составу участковых избирательных комиссий - территориальными избирательными комиссиями в течение 10 дней. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) Статья 16. Полномочия Тамбовской областной избирательной комиссии Областная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия: а) руководит деятельностью нижестоящих (территориальных и участковых) избирательных комиссий по выборам главы администрации области, оказывает им правовую, методическую и организационно-техническую помощь; б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; в) издает инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех нижестоящих избирательных комиссий; г) заслушивает сообщения должностных лиц органов исполнительной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; д) обеспечивает информирование избирателей о порядке и сроках осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, о зарегистрированных кандидатах; е) осуществляет на территории Тамбовской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами; ж) обеспечивает соблюдение установленных законом равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов; з) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области; и) регистрирует избирательные блоки; к) регистрирует кандидатов на должность главы администрации области и их доверенных лиц; л) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов; м) устанавливает формы списка избирателей, избирательного бюллетеня, других избирательных документов, обеспечивает изготовление печатей, избирательных документов и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий; н) утверждает текст и обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссий; о) устанавливает форму открепительного удостоверения для голосования на выборах главы администрации области, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и передачу их в территориальные избирательные комиссии; п) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает и решает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; р) распределяет денежные средства, выделенные ей из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и деятельности избирательных комиссий, контролирует соблюдение порядка целевого использования указанных средств; с) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов; т) обеспечивает единый порядок установления итогов голосования и определения результатов выборов; у) определяет результаты выборов главы администрации области и обеспечивает вручение избранному главе администрации области удостоверения об избрании; (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) ф) обеспечивает официальное опубликование в печати общих, в т.ч. полных итогов (результатов) выборов главы администрации области; х) обеспечивает соблюдение установленных нормативов технологического оборудования, сроков и порядка хранения и передачи в архив избирательных документов; ц) назначает, организует и проводит повторное голосование и повторные выборы в случаях, предусмотренных настоящим Законом; ч) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц и принимает по ним мотивированные решения; ш) формирует избирательные комиссии в порядке и случаях, определенных действующим законодательством; щ) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими законами. Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии Территориальная избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия: а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов главы администрации области на соответствующей территории; б) координирует деятельность участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, оказывает им методическую и организационно-техническую помощь; в) обеспечивает взаимодействие областной избирательной комиссии с органами местного самоуправления; г) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; д) обеспечивает информирование избирателей о порядке и сроках осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании; е) обеспечивает соблюдение установленных законом равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов; ж) составляет списки избирателей для выборов главы администрации области; з) распределяет денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, контролирует соблюдение порядка целевого использования указанных средств и отчитывается об их расходовании перед областной избирательной комиссией; и) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, технологическим оборудованием, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; к) организует доставку и обеспечивает снабжение участковых избирательных комиссий бюллетенями для голосования и другими документами; л) выдает избирателям открепительные удостоверения для голосования на выборах главы администрации; м) контролирует соблюдение на соответствующей территории правил проведения предвыборной агитации, единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования; н) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и передает протоколы об итогах голосования в областную избирательную комиссию; о) обеспечивает хранение и передачу документации, связанной с подготовкой и проведением выборов, в архив; п) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; р) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими законами. Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия: а) информирует население об адресе (месте расположения) и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне выборов, времени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке избирательных действий, о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; д) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из территориальной избирательной комиссии; е) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка и правил проведения предвыборной агитации; ж) выдает избирателям открепительные удостоверения для голосования; з) организует на избирательном участке голосование в день выборов, в том числе вне помещения для голосования; и) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию; к) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; л) обеспечивает в соответствии с установленным порядком хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии избирательных документов; м) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, иных законов и принимает по ним мотивированные решения; н) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством в правоохранительные органы или суд; о) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются по истечении 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования в установленном порядке итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы вышестоящей избирательной комиссией или судом. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) Статья 19. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) кандидаты на должность главы администрации области, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; з) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; и) супруги и близкие родственники кандидатов на должность главы администрации области, близкие родственники супругов кандидатов (родители, дети, в том числе усыновленные, родные братья и сестры, внуки, дедушки и бабушки); к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов на должность главы администрации области; л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда; м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. В настоящем Законе под непосредственным подчинением понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять меры дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно на одних и тех же выборах главы администрации области членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в течение месяца, а в период избирательной кампании - в течение 10 дней, освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена избирательной комиссии; д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии с законодательством. 8. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 9. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан в установленном порядке назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных законом. 10. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной, участковой избирательных комиссий, а также иные члены указанных избирательных комиссий могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с временным освобождением от исполнения обязанностей по основной работе. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов главы администрации области. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты дополнительной оплаты труда (вознаграждения) и компенсации устанавливаются областной избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов. 11. В соответствии с федеральным законом председатель, заместитель председателя, секретарь, иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Тамбовской области. 12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 13. Со дня предоставления документов для регистрации кандидат вправе назначать по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в областную и нижестоящие избирательные комиссии. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе назначить в областную избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Членами избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, в военных организациях и учреждениях, судьи и прокуроры. 14. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключением права: выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения; участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней; составлять протокол об итогах голосования, результатах выборов; участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 15. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам; е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период действия его полномочий обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия. 17. Полномочия членов областной и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов областной и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных кандидатом, избранным главой администрации области, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах главы администрации области. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий. Если кандидату на должность главы администрации области отказано в регистрации или регистрация кандидата отменена, полномочия назначенных им членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З) 18. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены досрочно по решению кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, назначившего данного члена избирательной комиссии и переданы другому лицу. Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий и статус наблюдателей 1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, осуществлении ею работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и о результатах выборов вправе присутствовать члены и представители вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты и (или) их доверенные лица, а также представители средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ на заседания и в помещения, где ведется подсчет голосов и работа с указанными избирательными документами. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. 2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц о времени заседаний избирательной комиссии и проведении работы с указанными выше документами. 3. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию о ходе избирательной кампании, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, итоги регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, а также итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату. 4. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных средствах массовой информации, указанных в пункте 2 статьи 35 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 3 дня после их принятия. 5. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, назначаемые зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями, которые должны быть созданы и зарегистрированы на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. 6. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, в том числе находящееся в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещении для голосования на этом избирательном участке. 7. Наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительное уведомление избирательной комиссии о направлении наблюдателя не требуется. 9. Указанные в пункте 8 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, в территориальную избирательную комиссию в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления протокола об итогах голосования на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 10. Наблюдатели вправе: a) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи; в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям; г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи; е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; ж) знакомиться с протоколом соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования и (или) о результатах выборов и приложенными к ним документами, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии, изготовленные наблюдателем; з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в комиссию; и) обжаловать в установленном порядке действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; к) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 11. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 12. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с решениями и протоколами избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных решений и протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию решения и (или) протокола об итогах голосования или о результатах выборов. 13. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись: "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного количества членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Председатель Тамбовской областной избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Если предложенная кандидатура на должность председателя областной избирательной комиссии будет отклонена, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса. Председатели территориальных и участковых избирательных комиссий назначаются на должности из числа их членов с правом решающего голоса, соответственно, областной избирательной комиссией и соответствующей территориальной избирательной комиссией. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. На каждом заседании избирательной комиссии ведется протокол. Протокол должен содержать данные, позволяющие установить правомочность каждого принятого избирательной комиссией решения. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии, а в случае отсутствия секретаря - председательствующим и одним из присутствующих членов избирательной комиссии - секретарем заседания. 8. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 9. Решения избирательной комиссии об избрании, назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 и данным пунктом настоящей статьи. 10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем (председательствующим на заседании) и секретарем избирательной комиссии (секретарем заседания). 13. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с принятым избирательной комиссией решением, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день выборов и в день, следующий за днем выборов, - незамедлительно. 14. Решения (постановления и иные акты) вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 15. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Тамбовской области, либо принятое с превышением установленных законом полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия может принять решение по существу соответствующего вопроса. 16. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов главы администрации области по гражданско-правовым договорам. Оплата труда в этом случае производится в пределах выделенных избирательным комиссиям бюджетных средств. Статья 22. Содействие в реализации полномочий избирательных комиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспорт, средства связи, техническое оборудование. 2. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 3. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего Закона, иных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов главы администрации области, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня выборов, - не позднее дня, предшествующего дню выборов, а в день выборов или в день, следующий за днем выборов, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных периодических печатных изданий, указанные в частях 2 и 3 статьи 35 настоящего Закона, обязаны предоставлять избирательным комиссиям по их заявлению бесплатное эфирное время для информирования избирателей - не менее пяти минут в рабочие дни, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации - не менее 1 процента еженедельной печатной площади. При этом расходы организаций теле- и (или) радиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) 5. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций, обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - незамедлительно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно. Статья 23. Расформирование избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральными законами и пунктом 2 статьи 64 настоящего Закона, в случаях: а) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшие за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, областной избирательной комиссией в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов; б) неисполнения избирательной комиссией решения суда или вышестоящей избирательной комиссии. 2. С заявлением в суд о расформировании областной избирательной комиссии вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Тамбовской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться соответственно либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Тамбовской областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, областная избирательная комиссия. 4. Заявление в суд о расформировании областной избирательной комиссии может быть подано в период после окончания избирательной кампании по выборам главы администрации области, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании. Заявление о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дня повторного голосования. 5. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом в соответствии с законодательством и в установленные сроки. 6. (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) 7. В случае принятия судом решения о расформировании территориальной или участковой избирательной комиссии данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими избирательными комиссиями в период избирательной кампании по выборам главы администрации области с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. Временная избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. Вне периода избирательной кампании новая избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании данной избирательной комиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанной избирательной комиссии созывается органом, ее сформировавшим. 9. Расформирование избирательной комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ И СТАТУС КАНДИДАТОВ Статья 24. Реализация права выдвижения кандидатов на должность главы администрации Тамбовской области 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами на должность главы администрации области в соответствии с настоящим Законом. 2. Непосредственное выдвижение кандидатов на должность главы администрации области может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком. 3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы администрации области и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Тамбовской областной Думой, либо отрешенный от указанной должности Президентом Российской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на выборах главы администрации области, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. 4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чем одному инициатору выдвижения. 5. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения (постановления) о назначении выборов главы администрации области и заканчивается не позднее чем за 45 дней до дня выборов. 6. О выдвижении кандидата на должность главы администрации области в областную избирательную комиссию представляется письменное уведомление по форме, установленной в приложении N 4 к настоящему Закону. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства лица, выдвинутого кандидатом. 7. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления в областную избирательную комиссию уведомления и заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться на должность главы администрации области. В этом заявлении, указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы администрации области. 8. Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в части 7 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом общественного объединения. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) 9. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 6 настоящей статьи, в областную избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться на должность главы администрации области. 10. Документы, указанные в пунктах 6-9 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). 11. Областная избирательная комиссия обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 7-9 настоящей статьи. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить избирательной комиссии о результатах проверки. 12. Данные о кандидатах, представленные при их выдвижении, доводятся до сведения избирателей в объеме, установленном областной избирательной комиссией. 13. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. Статья 25. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом областной избирательной комиссии с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога. Статья 26. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов на должность главы администрации области вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки, определяемые в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 настоящего Закона. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать одного кандидата, в том числе и не являющегося его членом. Список политических партий, общественных объединений, отвечающих требованиям пунктов 2 и 3 статьи 6 настоящего Закона, составляется органом юстиции Тамбовской области и представляется в областную избирательную комиссию по ее запросу в течение десяти дней. 2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) 3. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в областную избирательную комиссию протокол (выписку из протокола) съезда (конференции) или собрания избирательного объединения, а также заявление кандидата, указанное в пункте 7 статьи 24 и сведения, указанные в пункте 9 статьи 24 настоящего Закона. В протоколе должны быть указаны: число зарегистрированных участников собрания, съезда (конференции); решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому решению; данные о выдвинутом кандидате, перечисленные в пункте 7 статьи 24 настоящего Закона; решение о назначении уполномоченных представителей; дата принятия решения. 4. Одновременно с указанными документами в областную избирательную комиссию представляются: заверенные копии свидетельства о регистрации и устава соответствующего общественного объединения, список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ и дата его выдачи каждого из них, а также доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения. 5. Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, которые образуются после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы администрации области. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 6. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в течение периода избирательной кампании. 7. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) 8. Наименование избирательного блока, в том числе краткое наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается. (В редакции Закона Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З) 9. При наличии у избирательного объединения, избирательного блока своей эмблемы они вправе ее представить в областную избирательную комиссию. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других избирательных объединений, выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных выборах. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. (В редакции Закона Тамбовской области от 23.07.2003 г. N 139-З) 10. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается. 11. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на собрании, съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. 12. Избирательные блоки регистрируются областной избирательной комиссией непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию документов о выдвижении кандидата на должность главы администрации области, но не позднее 5 дней после представления заверенных копий свидетельств о регистрации и уставов политических, общественных (избирательных) объединений, входящих в избирательный блок, списков уполномоченных представителей избирательного блока с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, а также доверенностей на уполномоченных представителей избирательного объединения. После регистрации избирательного блока в его состав не могут быть включены какие-либо иные избирательные объединения. 13. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается тайным голосованием на собрании, съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений. Уполномоченные представители избирательного блока представляют в областную избирательную комиссию протокол собрания, съезда (конференции) с данными, указанными в пунктах 3-4 настоящей статьи, а также заявление кандидата, указанное в пункте 7 статьи 24 настоящего Закона. Статья 27. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов на должность главы администрации области начинается со дня, следующего за днем получения уведомления областной избирательной комиссии о выдвижении кандидата и представлении необходимых документов, указанных в статьях 24, 25 и 26 настоящего Закона. 2. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата на должность главы администрации области, обязаны собрать в поддержку кандидата и представить на регистрацию не менее 10000 и не более 12500 подписей избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах главы администрации области. 3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону, за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата. При сборе подписей избирателей в подписном листе указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы кандидата, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата, а также инициатора выдвижения кандидата (политическая партия, избирательный блок) с указанием наименования, либо делается запись: "Самовыдвижение". (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) 4. В случае, если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 5. Избиратель вправе ставить подписи в поддержку разных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись и дату ее внесения в подписном листе, указывает в нем свои данные: фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Данные об избирателях могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи, но не иначе как рукописным способом. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. 6. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи избирателей, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта (иного заменяющего его документа) и уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока или кандидат. 7. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 8. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с таким лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 9. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей производится по месту службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественных местах не должен нарушать общественный порядок, правила уличного движения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища. Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинских частях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) Статья 28. Регистрация кандидатов на должность главы администрации Тамбовской области 1. Для регистрации кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее 18 часов за 45 дней до дня голосования представляет в областную избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата, протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной областной избирательной комиссией, первый финансовый отчет. Одновременно представляются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных в соответствии с пунктом 7 статьи 24 настоящего Закона. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом, письменного заявления-обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом главы администрации области, и сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности в соответствии со статьями 24, 25 и 26 настоящего Закона. 2. (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) 3. Подписные листы представляются в областную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов областная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. 4. Областная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. 5. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании областной избирательной комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты и (или) уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Избирательная комиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки на подписных листах. 6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в областную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна такая подпись. 8. Областная избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочую группу из числа членов областной избирательной комиссии, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными сведений, содержащихся в подписных листах. 9. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной, или недействительной. 10. Недостоверными подписями считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи. 11. Недействительными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи; б) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения своей подписи; в) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; г) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не отмечены соответствующими лицами, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно; д) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, собиравшими подписи; е) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) подписью кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, и (или) подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока имеются исправления, специально не отмеченные лицом, осуществлявшим сбор подписей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока; (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) ж) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления областной избирательной комиссии о выдвижении кандидата; з) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат; и) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; (В редакции Закона Тамбовской области от 28.05.2004 г. N 213-З) к) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. 12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). 13. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. 14. Специально отмеченные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недостоверной при проверке достоверности подписей или при подсчете количества подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 7 и 11 настоящей статьи. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|