Закон Тамбовской области от 04.06.2007 № 215-З

 


                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

           О внесении изменений в Закон Тамбовской области
                  "О референдуме Тамбовской области"

Принят Тамбовской областной Думой                     31 мая 2007 года

     Статья 1

     Внести в Закон Тамбовской области от 23 июля 2003 года N 138-З "О
референдуме Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь",  2003,  30
августа; 2004, 10 января; 2006, 4 августа) следующие изменения:
     1) пункт 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "1. Инициативная  группа   по   проведению   референдума   вправе
организовать  сбор  подписей граждан в поддержку инициативы проведения
референдума со дня оплаты изготовления подписных листов и до истечения
срока действительности регистрационного свидетельства. Подписные листы
должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.";
     2) третье  предложение  пункта 4 статьи 10 после слова "пособий,"
дополнить словом "стипендий,";
     3) пункт  17 статьи 10 после слова "сокращения" дополнить словами
"слов и дат";
     4) в подпункте "ж" пункта 18 статьи 10 слова "до дня,  следующего
за днем регистрации инициативной  группы  по  проведению  референдума"
заменить словами "до дня оплаты изготовления подписных листов";
     5) в  четвертом  предложении  пункта   19-1   статьи   10   слова
"проведенная   проверка"   заменить   словами  "проведенная  комиссией
проверка";
     6) последнее   предложение  пункта  19-1  статьи  10  изложить  в
следующей редакции:
     "Повторная проверка  подписных  листов  после  принятия комиссией
указанного решения может быть осуществлена только судом или  комиссией
в  соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации"  и  только  в  пределах  подписей,  подлежавших
проверке.";
     7) подпункт 7 пункта 24 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "7) установленный решением суда  факт  несоблюдения  инициативной
группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом
1 или 1-1 статьи 36 настоящего Закона;";
     8) подпункт "а" пункта 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
     "а) лица,  не имеющие гражданства Российской Федерации,  а  также
граждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного
государства либо вид на жительство или иной  документ,  подтверждающий
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории иностранного государства;";
     9) подпункт "к" пункта 1 статьи 20 признать утратившим силу;
     10) подпункт  "а"  пункта  5  статьи  20  изложить  в   следующей
редакции:
     "а) утраты членом  комиссии  референдума  гражданства  Российской
Федерации,  приобретения  им гражданства иностранного государства либо
получения им вида на жительство или иного  документа,  подтверждающего
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории иностранного государства;";
     11) в пункте 12 статьи 20 слова "в подпунктах "а",  "г", "д", "е"
и "е-1" пункта 1" следует заменить словами "в подпунктах "а",  "в"-"е"
пункта 1";
     12) пункт  6  статьи  28  дополнить  подпунктом  "з"   следующего
содержания:
     "з) лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
кампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона.";
     13) пункт 4 статьи 34 признать утратившим силу;
     14) пункт 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
     "1. Выступления  представителей инициативной группы по проведению
референдума и иных групп участников референдума,  граждан на публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая
"Интернет")   не   должны   содержать  призывы  к  совершению  деяний,
определяемых в статье 1 Федерального закона от 25  июля  2002  года  N
114-ФЗ    "О    противодействии   экстремистской   деятельности"   как
экстремистская деятельность,  либо иным  способом  побуждать  к  таким
деяниям,  а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается
агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,   национальную   или
религиозную     рознь,     унижающая     национальное     достоинство,
пропагандирующая исключительность,  превосходство либо неполноценность
граждан  по  признаку  их  отношения к религии,  социальной,  расовой,
национальной,  религиозной  или  языковой  принадлежности,   а   также
агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование нацистской атрибутики или символики  либо  атрибутики
или  символики,  сходных  с  нацистской  атрибутикой или символикой до
степени  их  смешения.  Не  может   рассматриваться   как   разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости.";
     15) статью 36 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
     "1-1. При проведении агитации по вопросам  референдума  также  не
допускается  злоупотребление свободой массовой информации в иных,  чем
указанные в пункте 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается агитация,
нарушающая  законодательство  Российской Федерации об интеллектуальной
собственности.";
     16) статью 36 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
     "5-1. Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.";
     17) пункт 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
     "3. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б) иностранным гражданам;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день внесения пожертвования;
     д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает  30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     е) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     ж) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     и) юридическим  лицам,  в  уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании референдума (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     к) организациям,  учрежденным  государственными  органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими лицами,  указанными в подпунктах  "д"  и  "и"  настоящего
пункта;  организациям,  имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  "д"  и  "и"
настоящего  пункта,  превышающую  (превышающий)  30  процентов на день
начала кампании референдума (для открытых  акционерных  обществ  -  на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     л) воинским   частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м) благотворительным   и   религиозным   организациям,   а  также
учрежденным ими организациям;
     н) анонимным    жертвователям.    Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин,  который не  указал  в  платежном  документе  на
внесение  пожертвования  любое из следующих сведений:  фамилию,  имя и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо  юридическое  лицо,  о  котором в платежном документе на внесение
пожертвования не указано любое из следующих сведений:
     идентификационный номер      налогоплательщика,     наименование,
банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня начала кампании референдума;
     п) некоммерческим   организациям,   получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в   фонд   референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств,  а  также  от  указанных   в   подпунктах
"а"-"г",  "е"-"з",  "л"-"о" настоящего пункта органов, организаций или
физических лиц;
     российских юридических  лиц  с  иностранным  участием,  если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными   органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими   лицами,   указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций, в   уставном   (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).";
     18) статью 38 дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
     "3-1. Некоммерческие   организации,  указанные  в  подпункте  "п"
пункта 3 настоящей статьи,  не вправе  вносить  пожертвования  в  фонд
референдума  только  в  случае,  если полученные этими некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам,  органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в  абзацах  втором-седьмом подпункта "п" пункта 3 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской Федерации),  до дня внесения пожертвования в фонд
референдума.";
     19) пункт 4 статьи 39 после слова "заключаются" дополнить словами
"уполномоченным представителем по финансовым вопросам";
     20) второе  предложение  пункта  1 статьи 40 изложить в следующей
редакции:
     "Органы регистрационного  учета  граждан  Российской Федерации по
месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской
Федерации,     органы     исполнительной     власти,    осуществляющие
государственную регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные  в
сфере  регистрации  некоммерческих организаций,  в пятидневный срок со
дня поступления к ним представления соответствующей  комиссии  обязаны
на  безвозмездной  основе  проверить сведения,  указанные гражданами и
юридическими лицами при  внесении  или  перечислении  пожертвований  в
фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию.";
     21) во втором предложении пункта 2 статьи 42  слова  "не  позднее
чем за 50 дней" заменить словами "не позднее чем за 60 дней";
     22) статью 49 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
     "1-1. Число   участников   референдума,   принявших   участие   в
голосовании,  определяется по числу  бюллетеней  установленной  формы,
обнаруженных  в ящиках для голосования.  Число участников референдума,
принявших  участие  в  референдуме,  определяется  по  числу  подписей
участников    референдума    в    списке    участников    референдума,
проголосовавших в помещении для голосования в день голосования,  и  по
числу  отметок  в  списке  участников референдума о том,  что участник
референдума проголосовал вне помещения для голосования.";
     23) дополнить статьей 52-1 следующего содержания:

     "Статья 52-1. Основания отмены регистрации инициативной группы по
      проведению референдума, иной группы участников референдума

     1. Регистрация  инициативной  группы  по  проведению референдума,
иной группы  участников  референдума  может  быть  отменена  судом  по
заявлению  областной  избирательной комиссии не позднее чем за три дня
до дня голосования в случаях:
     а) нарушения    порядка    выдвижения    инициативы    проведения
референдума;
     б) нарушения  членами  и  (или)  уполномоченными  представителями
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума  порядка  проведения  агитации  по  вопросам референдума и
финансирования кампании референдума;
     в) использования  членами и (или) уполномоченными представителями
инициативной группы по проведению референдума,  иной группы участников
референдума преимуществ своего должностного или служебного положения;
     г) установления факта подкупа участников  референдума  членами  и
(или)   уполномоченными   представителями   инициативной   группы   по
проведению референдума, иной группы участников референдума;
     д) наличия иных оснований,  установленных Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом.".
      
     Статья 2

     Настоящий Закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

     г. Тамбов
     04 июня 2007 года
     N 215-З