Постановление Администрации Тамбовской области от 14.07.2004 № 633

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.07.2004                    г. Тамбов                         N 633

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 19.03.2009 г. N 288

        Об организации работы по оказанию практической помощи
                   пилотным сельсоветам, поссовету

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 20.12.2004 г. N 1008)

     В соответствии  с   постановлением   администрации   области   от
21.06.2004   N  557  "О  проекте  по  отработке  механизма  реализации
переходных  положений  Федерального   закона   "Об   общих   принципах
организации    местного   самоуправления   в   Российской   Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить план действий по осуществлению проекта по отработке
механизма  реализации  переходных  положений  Федерального  закона "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации"  (пилотного  проекта) на 2004-2005 годы согласно приложению
N  1.  (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области от
20.12.2004 г. N 1008)
     2. Поручить руководителям структурных подразделений администрации
области, исполнительных органов государственной власти области:
     управления организационной  и   кадровой   работы   администрации
области   (Эсаулов),   правового   управления   администрации  области
(Попова),  управления  экономической  политики  администрации  области
(Федорова),  финансового  управления области (Третьякова),  управления
топливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального  хозяйства
области   (Перепечин),   управления   по  охране  окружающей  среды  и
природопользованию области (Петрова),  управления сельского  хозяйства
области (Дубовик),  комитета по управлению имуществом области (Чулков)
определить представителей в оперативную группу специалистов для выезда
в  пилотные  сельсоветы,  поссовет  по оказанию практической помощи на
местах в связи с  переходом  с  01  января  2005  г.  к  осуществлению
полномочий   органов   местного   самоуправления   в   соответствии  с
положениями Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ.
     3. Рекомендовать руководителям:
     3.1. государственного    унитарного    предприятия    технической
инвентаризации  Тамбовской  области  (Беляева),  главного   управления
природных  ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Тамбовской
области   (Пономарев),   главам   администраций   районов   определить
представителей в оперативную группу специалистов для выезда в пилотные
сельсоветы, поссовет по оказанию практической помощи на местах в связи
с  переходом  с  01 января 2005 г.  к осуществлению полномочий органов
местного самоуправления  в  соответствии  с  положениями  Федерального
закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ;
     3.2. отдела  геологии  и  лицензирования  по  Тамбовской  области
регионального    агентства   по   недропользованию   по   Центральному
федеральному    округу    (Большагина),    учреждения    юстиции    по
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним  на  территории  Тамбовской  области   (Копырюлин),   федерального
государственного  учреждения "Земельная кадастровая палата" (Гончаров)
оказать в пределах своих  полномочий  содействие  главам  сельсоветов,
поссовета  в  осуществлении мероприятий плана действий,  утвержденного
настоящим постановлением. (В   редакции   Постановления  Администрации
Тамбовской области от 20.12.2004 г. N 1008)
     4. Утвердить  график  выезда  оперативной  группы специалистов по
оказанию практической помощи пилотным сельсоветам,  поссовету согласно
приложению N 2.
     5. Управлению организационной  и  кадровой  работы  администрации
области (Эсаулов) обобщить результаты работы оперативной группы в виде
рекомендаций и направить главам муниципальных образований.
     6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации области В.А.Черкасова.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                              УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением администрации области
                                         от 14.07.2004 N 633

                               П Л А Н
 действий по осуществлению проекта по отработке механизма реализации
     переходных положений Федерального закона "Об общих принципах
     организации местного самоуправления в Российской Федерации"
                (пилотного проекта) на 2004-2005 годы.

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 20.12.2004 г. N 1008)

----------------------------------------------------------------------
NN|     Содержание мероприятия         |Срок        |Ответственные
пп|                                    |исполнения  |
----------------------------------------------------------------------
 1|                  2                 |      3     |        4
----------------------------------------------------------------------
 1 Внести изменения в действующие       До          Главы сельсоветов,
   уставы муниципальных образований в   01.09.2004  поссовета
   соответствии с положениями                       (участники
   Федерального закона "Об общих                    пилотного
   принципах организации местного                   проекта),
   самоуправления в Российской                      управление
   Федерации".                                      организационной и
                                                    кадровой работы

 2 Разработать модельные уставы         До          Управления:
   поселения, муниципального района.    01.09.2004  организационной и
                                                    кадровой работы,
                                                    правовое
                                                    администрации
                                                    области

 3 Представить в управление             До          Главы сельсоветов,
   организационной и кадровой работы    01.09.2004  поссовета
   администрации области предложения
   по формированию структуры и
   штатного расписания органов
   местного самоуправления пилотных
   муниципальных образований.

 4 Обеспечить учет имущества,           До          Главы сельсоветов,
   находящего в собственности          15.07.2004   поссовета
   сельсоветов и поссовета

 (Исключен    -   Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 20.12.2004 г. N 1008)

 5 Представить в управление             До          Главы сельсоветов,
   организационной и кадровой работы    20.07.2004  поссовета
   администрации области перечень
   имущества, подлежащего приемке в
   муниципальную собственность от
   владельцев иной (не муниципальной)
   формы собственности с пояснительной
   запиской, содержащей краткую
   информацию о владельце и проблемах
   по осуществлению сделки.

 6 Наработать по каждому сельсовету,    До          Комитет по
   поссовету и направить для            01.08.2004  управлению
   применения конкретные рекомендации               имуществом
   о порядке приемки в муниципальную                области, правовое
   собственность имущества от                       управление
   владельцев иной формы                            администрации
   собственности.                                   области

 7 Оказать практическую помощь в        До          Комитет по
   осуществлении регистрации            01.09.2004  управлению
   собственности муниципальных                      имуществом области
   образований и подготовке
   правоустанавливающих документов на
   земельные участки под объектами
   водоснабжения.

 8 Представить информацию в финансовое  До          Главы сельсоветов,
   управление области по определению    15.07.2004  поссовета
   налогооблагаемой базы сельсовета,
   поссовета.

 9 Представить информацию в финансовое  До          Главы сельсоветов,
   управление области о количестве      15.07.2004  поссовета
   граждан, пользующихся льготами в
   соответствии с Федеральным законом
   "О ветеранах", в том числе
   количестве ветеранов труда.

10 Представить информацию в финансовое  До          Главы сельсоветов,
   управление области о количестве      15.07.2004  поссовета
   граждан, пользующихся льготами в
   соответствии с Федеральным законом
   "О социальной защите инвалидов в
   Российской Федерации", в том числе
   количество граждан, подвергшихся
   воздействию радиации (Чернобыль,
   Маяк, Семипалатинск).

11 Проанализировать бюджеты             До          Управление
   сельсоветов, поссовета в части       01.09.2004  экономической
   собственных доходов, наработать                  политики
   рекомендации по увеличению доходной              администрации
   части бюджетов.                                  области

12 Подготовить предложения по           Третий      Финансовое
   формированию бюджетов сельсоветов и  квартал     управление области
   поссоветов участвующих в пилотном
   проекте, районов и области на 2005
   год в связи с перераспределением
   полномочий по вопросам местного
   значения в соответствии с
   положениями Федерального закона от
   06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об
   общих принципах организации
   местного самоуправления в
   Российской Федерации".

13 Определить совместно с               До          Главы сельсоветов,
   администрациями районов схемы        20.07.2004  поссовета,
   содержания и эксплуатации объектов               администрации
   жилищно-коммунального хозяйства.                 районов,
                                                    управление
                                                    топливно-
                                                    энергетического
                                                    комплекса и
                                                    жилищно-
                                                    коммунального
                                                    хозяйства области

14 Наработать пакет модельных           До          Управления:
   документов по содержанию и           20.07.2004  топливно-
   эксплуатации объектов жилищно-                   энергетического
   коммунального хозяйства.                         комплекса и
                                                    жилищно-
                                                    коммунального
                                                    хозяйства области,
                                                    правовое
                                                    администрации
                                                    области

15 Разработать порядок распределения    До          Финансовое
   дотаций на покрытие убытков,         01.08.2004  управление области
   возникающих от предоставления
   населению услуг водоснабжения.

16 Рассмотреть вопросы снижения         До          Государственное
   стоимости косвенных затрат по        01.08.2004  унитарное
   содержанию систем водоснабжения -                предприятие
   регистрационных, лицензионных,                   технической
   санитарно-эпидемиологических,                    инвентаризации
   налоговых и прочих.                              Тамбовской
                                                    области, главное
                                                    управление
                                                    природных ресурсов
                                                    и охраны
                                                    окружающей среды
                                                    МПР России по
                                                    Тамбовской
                                                    области, центр
                                                    санитарно-эпиде-
                                                    миологического
                                                    надзора в
                                                    Тамбовской области
                                                    (по согласованию)

17 Проанализировать результаты работы   Ноябрь      Комитет по ценам
   пилотных сельсоветов, поссоветов по              области,
   установлению норм водопотребления,               управление
   тарифов на услуги водоснабжения,                 экономической
   сбору и расходованию средств,                    политики
   полученных от осуществления данного              администрации
   вида деятельности.                               области
   На основании анализа дать
   рекомендации по совершенствованию
   тарифной политики.

18 Сформировать и осуществить выезд на  Июль-       Управления:
   место оперативной группы             август      организационной и
   специалистов для изучения и решения              кадровой работы,
   практических вопросов по отработке               топливно-
   проекта в каждом муниципальном                   энергетического
   образовании.                                     комплекса и
                                                    жилищно-
                                                    коммунального
                                                    хозяйства области

19 Провести практические семинары в     Июль-       Управление
   пилотных сельсоветах по отработке    октябрь     организационной и
   отдельных направлений реформы                    кадровой работы
   местного самоуправления.                         администрации
                                                    области

20 Провести круглый стол на тему:       Октябрь     Правовые
   "Правовые аспекты реформы местного               управления:
   самоуправления и особенности ее                  администрации
   проведения в Тамбовской области".                области, областной
                                                    Думы

21  Разработать и довести до глав    До          Комитет по управлению
    муниципальных образований        01.01.2005  имуществом области
    рекомендации по порядку
    разграничения объектов
    муниципальной собственности
    между поселением, муниципальным
    районом, городским округом (Дополнен        -        Постановление
Администрации Тамбовской области от 20.12.2004 г. N 1008)

22  Подготовить методические         До          Управление
    рекомендации по формированию     01.01.2005  организационной и
    структуры и штатов органов                   кадровой работы
    местного самоуправления и                    администрации области,
    довести их до глав муниципальных             финансовое управление
    образований                                  области (Дополнен   -
Постановление         Администрации         Тамбовской         области
от 20.12.2004 г. N 1008)

23  Принять уставы муниципальных     До          Главы сельсоветов,
    образований в новой редакции     01.02.2005  поссовета   (Дополнен
-       Постановление       Администрации      Тамбовской      области
от 20.12.2004 г. N 1008)

24  Сформировать на основании        До          Главы сельсоветов,
    принятого устава структуру и     01.03.2005  поссовета
    штатное расписание органов
    местного самоуправления
    сельсоветов, поссовета (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Тамбовской области от 20.12.2004 г. N 1008)

25  Обеспечить подготовку перечней   До          Управление образования
    объектов муниципального          01.02.2005  области, управление
    имущества, имущества области,                здравоохранения
    подлежащих перераспределению и               области, управление
    разграничению в соответствии с               культуры области,
    вопросами местного значения,                 управление социальной
    установленными Федеральным                   защиты населения
    законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ               области, управление
                                                 топливно-энергетиче-
                                                 ского комплекса и
                                                 жилищно-коммунального
                                                 хозяйства области,
                                                 управление транспорта
                                                 и автомобильных дорог
                                                 области, комитет по
                                                 начальному
                                                 профессиональному
                                                 образованию области
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 20.12.2004 г. N 1008)

26  Осуществить приемку-передачу     До          Комитет по управлению
    имущества в соответствии с       01.03.2005  имуществом области,
    порядком разграничения                       главы сельсоветов,
    муниципальной собственности                  поссовета,
    между поселениями,                           администрации районов
    муниципальными районами и
    городскими округами и
    перераспределение объектов
    муниципального имущества между
    Тамбовской областью,
    муниципальным образованием (Дополнен        -        Постановление
Администрации Тамбовской области от 20.12.2004 г. N 1008)

27  Осуществить государственную      До          Главы сельсоветов,
    регистрацию собственности        01.05.2005  поссовета
    муниципальных образований (Дополнен  - Постановление Администрации
Тамбовской области от 20.12.2004 г. N 1008)

28  Обеспечить оформление            До          Управление по охране
    необходимой документации и       01.04.2005  окружающей среды и
    получение лицензий на                        природопользованию
    пользование участками недр для               области, главы
    добычи воды                                  сельсоветов, поссовета
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 20.12.2004 г. N 1008)

29  Обеспечить сельсоветы, поссовет, До          Управление
    вошедшие в пилотный проект,      01.03.2005  делопроизводства и
    оргтехникой                                  материально-
                                                 технического
                                                 обеспечения, отдел
                                                 информатизации
                                                 администрации области
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 20.12.2004 г. N 1008)
----------------------------------------------------------------------


     Зам. главы администрации
     области          В.А.Черкасов


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                             УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                        от 14.07.2004 N 633

                             Г Р А Ф И К
          выезда оперативной группы специалистов по оказанию
         практической помощи пилотным сельсоветам, поссовету

----------------------------------------------------------------------
 N |Наименование сельсоветов, поссовета, районов  |   Дата выезда
----------------------------------------------------------------------
 1  Кузьминский, Покрово-Марфинский                   30.06.2004
    Знаменского района

 2  Старотомниковский, Моршанского                    01.07.2004

 3  Хоботовский, Первомайского                        06.07.2004
    Вишневский, Староюрьевского

 4  Донской, Комсомольский, Тамбовского               08.07.2004

 5  Верхнеярославский, Сосновского                    13.07.2004

 6  Марьинский, Кирсановского                         15.07.2004
    Градоуметский, Уметского

 7  Бурнакский, Жердевского                           16.07.2004

 8  Петровский, Петровского                           20.07.2004
    Изосимовский, Мичуринского

 9  Егоровский, Пичаевского                           22.07.2004
    Прибыткинский, Бондарского

10  Пересыпкинский, Гавриловского                     26.07.2004

11  Новопокровский поссовет, Мордовского              28.07.2004
    Троицкоросляйский, Токаревского

12  Калугинский, Инжавинского                         30.07.2004

13  Периксинский, Сампурского                         03.08.2004
    Волхонщинский, Ржаксинского

14  Заполатовский, Мучкапского                        05.08.2004
    Подгоренский, Уваровский

15  Сабурово-Покровский, Никифоровский                06.08.2004
----------------------------------------------------------------------