Закон Тамбовской области от 20.07.2005 № 341-З

 


                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

                                     Утратил силу - Закон Тамбовской
                                    области от 01.12.2008 г. N 466-З

О наделении  администраций  городских  округов,  муниципальных районов
отдельными   государственными   полномочиями   по   решению   вопросов
социальной поддержки отдельных категорий  граждан в Тамбовской области

     Настоящий Закон   разработан   в   соответствии  со  статьей  132
Конституции Российской  Федерации,  Федеральными  законами  "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Тамбовской области.

     Статья 1

     Наделить администрации  городских округов,  муниципальных районов
отдельными   государственными   полномочиями   по   решению   вопросов
социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тамбовской области:
     граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     многодетных семей;
     одиноких родителей;
     семей, имеющих детей;
     безнадзорных детей;
     ветеранов труда (и лиц к ним приравненным);
     жертв политических  репрессий  (реабилитированные  лица  и  лица,
признанные пострадавшими от политических репрессий);
     лиц, проработавших в тылу в период  Великой  Отечественной  войны
1941-1945 годов не менее шести месяцев (труженики тыла);
     малоимущих граждан.

     Статья 2

     1. При   осуществлении   переданных   отдельных   государственных
полномочий   по   решению   вопросов  социальной  поддержки  отдельных
категорий  граждан  в  Тамбовской  области   администрации   городских
округов, муниципальных районов обязаны:
     осуществлять проверку права граждан на получение  государственной
социальной поддержки;
     формировать, вести,  поддерживать в актуальном состоянии  регистр
лиц и базы данных граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;
     формировать личные дела получателей мер социальной поддержки;
     назначать ежемесячную денежную выплату труженикам тыла, ветеранам
труда и лицам, к ним приравненным, жертвам политических репрессий;
     заключать договора  с предприятиями и организациями на возмещение
расходов,  связанных  с  предоставлением   гражданам   отдельных   мер
социальной  поддержки,  осуществлять  сверки  реестров  предприятий  и
организаций, возмещать расходы за предоставленные услуги;
     выдавать предприятиям   и   организациям,   предоставляющим  меры
социальной поддержки,  справки о регистрации граждан  в  базах  данных
получателей мер социальной поддержки;
     осуществлять сверку  реестров  владельцев  транспортных  средств,
назначения   и  выплаты  компенсаций  страховых  премий  по  договорам
обязательного  страхования  гражданской   ответственности   владельцев
транспортных  средств,  полученных  инвалидами через органы социальной
защиты населения бесплатно или на льготных условиях;
     организовать учет  и  обеспечивать  сохранность  бланков  строгой
отчетности;
     принимать документы    от    лиц,   претендующих   на   получение
удостоверения ветерана труда,  и  выдавать  оформленные  удостоверения
ветерана труда;
     выдавать талоны-вкладыши для  льготного  проезда  в  общественном
транспорте неработающим малоимущим пенсионерам;
     производить назначение  и  перерасчет   государственных   пособий
гражданам, имеющим детей;
     производить назначение денежных компенсаций на питание беременным
женщинам,  страдающим  анемией,  кормящим  матерям  детей первого года
жизни,  детям  первого  года  жизни,  находящимся   на   искусственном
вскармливании из малообеспеченных семей,  детям от года до трех лет из
многодетных малообеспеченных семей;
     производить оформление документов,  расчет,  перерасчет и выплату
компенсации за жилищно-коммунальные услуги семьям  погибших  (умерших)
военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов;
     осуществлять подбор   детей,   нуждающихся   в   особой    заботе
государства,  для  направления  в  оздоровительные лагеря,  санатории,
реабилитационные  центры,  учреждения  социальной  поддержки  семьи  и
детей;
     формировать пакет    документов    необходимых    для    оказания
государственной социальной помощи в Тамбовской области;
     назначать и выплачивать субсидии на  оплату  жилищно-коммунальных
услуг малоимущим гражданам;
     производить расчет потребности в средствах на предоставление  мер
социальной поддержки и компенсаций,  предусмотренных законодательством
и формирование заявок на их финансирование;
     осуществлять сбор,  обобщение  и анализ информации,  полученной в
ходе реализации переданных  отдельных  государственных  полномочий  по
решению  вопросов  социальной  поддержки отдельных категорий граждан в
Тамбовской области.
     2. При   осуществлении   переданных   отдельных   государственных
полномочий  по  решению  вопросов   социальной   поддержки   отдельных
категорий   граждан   в  Тамбовской  области  администрации  городских
округов, муниципальных районов имеют право:
     запрашивать и   получать   в  установленном  порядке  информацию,
необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий  по
решению  вопросов  социальной  поддержки отдельных категорий граждан в
Тамбовской области;
     осуществлять взаимодействие   с  органами  исполнительной  власти
области,  фондами, общественными организациями, со средствами массовой
информации;
     осуществлять мероприятия,  направленные на подготовку и повышение
квалификации  кадров,  осуществляющих  государственные  полномочия  по
социальной поддержке отдельных категорий граждан.

     Статья 3

     1. При осуществлении переданных администрациям городских округов,
муниципальных  районов отдельных государственных полномочий по решению
вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тамбовской
области органы исполнительной власти Тамбовской области обязаны:
     принимать правовые  акты   по   вопросам   социальной   поддержки
отдельных категорий граждан в Тамбовской области;
     осуществлять мониторинг в сфере социальной поддержки населения;
     осуществлять информационное сопровождение региональной социальной
политики в части развития системы социальной поддержки населения;
     формировать и поддерживать в актуальном состоянии сводные регистр
лиц  и  базы  данных  граждан,  имеющих   право   на   получение   мер
государственной социальной поддержки;
     в рамках своих полномочий заключать договора  с  предприятиями  и
организациями  на  возмещение  расходов,  связанных  с предоставлением
гражданам отдельных  мер  социальной  поддержки,  осуществлять  сверки
реестров    предприятий    и   организаций,   возмещать   расходы   за
предоставленные услуги;
     осуществлять выплаты  государственных пособий гражданам,  имеющим
детей, денежных компенсаций на питание беременным женщинам, страдающим
анемией, кормящим матерям детей первого года жизни, детям первого года
жизни,  находящимся на искусственном вскармливании из малообеспеченных
семей,  детям  от  года  до  трех  лет из многодетных малообеспеченных
семей,  ежемесячных денежных выплат труженикам тыла, ветеранам труда и
лицам к ним приравненным, жертвам политических репрессий;
     организовывать и осуществлять  работу  по  назначению  и  выплате
государственной социальной помощи в Тамбовской области;
     принимать решение  о   выдаче   удостоверений   ветерана   труда,
осуществлять оформление удостоверений ветерана труда;
     ежегодно при   формировании   областного   бюджета   на    основе
действующих   нормативов  и  социальных  стандартов  подготавливать  и
представлять в установленном порядке обоснование потребностей, а также
расчет финансовых средств, необходимых для осуществления администраций
городских округов и муниципальных  районов  реализации  переданных  им
государственных  полномочий  по  решению вопросов социальной поддержки
отдельных категорий населения Тамбовской области;
     оказывать организационно-методическую    помощь    администрациям
городских округов и муниципальных районов по реализации переданных  им
государственных  полномочий  в  сфере  социальной  поддержки отдельных
категорий граждан Тамбовской области;
     внедрять единую  методику  применения информационных технологий в
сфере социальной поддержки населения;
     организовать учет   и   хранение   бланков   строгой  отчетности,
обеспечивать  ими  администрации  городских  округов  и  муниципальных
районов в установленном порядке.
     2. При осуществлении переданных администрациям городских округов,
муниципальных  районов отдельных государственных полномочий по решению
вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тамбовской
области органы исполнительной власти области имеют право:
     запрашивать и  получать  в  установленном   порядке   информацию,
необходимую  органам  исполнительной  власти  области  для  исполнения
обязанностей по реализации  отдельных  государственных  полномочий  по
решению  вопросов  социальной  поддержки отдельных категорий граждан в
Тамбовской области;
     осуществлять взаимодействие     с      федеральными      органами
исполнительной     власти,    администрациями    городских    округов,
муниципальных  районов,   фондами   и   общественными   организациями,
средствами массовой информации;
     создавать и  осуществлять  организационно-техническое обеспечение
работы межведомственных комиссий,  советов,  рабочих групп для решения
задач социальной поддержки граждан.

     Статья 4

     Финансовые средства, необходимые муниципальным районам, городским
округам  для  осуществления  отдельных   государственных   полномочий,
ежегодно  предусматриваются  в  законе Тамбовской области об областном
бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций.
     Размер субвенций  определяется в соответствии с законодательством
Российской  Федерации  и  Тамбовской  области  в   пределах   средств,
предусмотренных в областном бюджете.
     Годовой норматив финансовых  средств,  необходимых  муниципальным
районам,  городским  округам  для выполнения отдельных государственных
полномочий,  определяется в зависимости от численности получателей мер
социальной поддержки, проживающих на территории муниципального района,
городского округа, в порядке, установленном администрацией области.
     Муниципальным районам,      городским     округам     запрещается
использование  финансовых   средств,   полученных   на   осуществление
отдельных   государственных   полномочий,   предусмотренных  настоящим
Законом, на иные цели.

     Статья 5

     При осуществлении переданных  администрациям  городских  округов,
муниципальных  районов отдельных государственных полномочий по решению
вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тамбовской
области органы исполнительной власти области осуществляют контроль:
     за правильностью  ведения  регистра  лиц  и  баз  данных граждан,
имеющих право на меры социальной поддержки;
     за правильностью назначения ежемесячного  пособия  на  ребенка  и
ежемесячной денежной компенсации на питание;
     за оформлением и хранением личных дел отдельных категорий граждан
в Тамбовской области, получающих социальную поддержку;
     за целевым  использованием  материальных  и  финансовых  средств,
выделяемых  администрациям  городских  округов и муниципальных районов
для реализации переданных им государственных полномочий.
     Органы исполнительной власти Тамбовской области проводят проверки
деятельности администраций городских округов и  муниципальных  районов
по  реализации  переданных им государственных полномочий по социальной
поддержке  отдельных  категорий   граждан   Тамбовской   области,   по
результатам   которых   вносят   предложения   по   предупреждению   и
оперативному устранению выявленных нарушений.
     Администрации городских  округов  и муниципальных районов обязаны
представлять   отчеты,   необходимые   документы   и   информацию   об
осуществлении  переданных  им  государственных  полномочий  по решению
вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан в Тамбовской
области по запросу органов исполнительной власти Тамбовской области.

     Статья 6

     Администрации городских  округов  и  муниципальных  районов несут
ответственность  за  осуществление   переданных   им   государственных
полномочий   по   решению   вопросов  социальной  поддержки  отдельных
категорий   граждан    Тамбовской    области    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 7

     Администрации городских    округов    и   муниципальных   районов
наделяются  полномочиями  по  решению  вопросов  социальной  поддержки
отдельных категорий граждан Тамбовской области на неограниченный срок.
     Реализация переданных   администрациям   городских   округов    и
муниципальных  районов отдельных государственных полномочий по решению
вопросов социальной поддержки отдельных категорий  граждан  Тамбовской
области    прекращаются    в    случаях   и   порядке,   установленных
законодательством Российской Федерации.

     Статья 8

     Споры, связанные с наделением администраций городских  округов  и
муниципальных  районов  отдельными  государственными  полномочиями  по
решению вопросов  социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан
Тамбовской  области и реализацией ими переданных им полномочий,  могут
быть  разрешены  судом  в  порядке,  установленном   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 9

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования и вводится в действие ежегодно законом области о бюджете
на соответствующий год.
     Со дня вступления  в  силу  настоящего  Закона  области  признать
утратившим  силу  Закон  Тамбовской  области  от  15.05.98  N  14-З "О
наделении   администраций   городов   и    районов    государственными
полномочиями  в  решении вопросов назначения и выплаты государственных
пособий на детей".


     Председатель областной                  И.о. главы администрации
     Думы     В.Н.Карев                      области     В.И.Андреев

     г. Тамбов
     20 июля 2005 г.
     N 341-З