Закон Тамбовской области от 25.07.2011 № 45-З

 


                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

   О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О регулировании
              земельных отношений в Тамбовской области"

     Принят Тамбовской областной Думой               22 июля 2011 года

     Статья 1
     Внести в Закон Тамбовской области от 5 декабря 2007 года  N 316-З
"О регулировании земельных отношений  в  Тамбовской  области"  (газета
"Тамбовская жизнь", 2007, 11 декабря; 2008, 6 мая, 8 июля, 26 декабря;
2009, 4 июля; 2010, 5 мая, 13  ноября;  2011,  22  апреля),  следующие
изменения:
     1) статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья 7.  Предоставление  земельных  участков  в  собственность
бесплатно
     1. Предоставление земельных участков  бесплатно  в  собственность
граждан по установленным настоящим Законом нормам осуществляется:
     1)  в  случаях,  предусмотренных  Земельным  кодексом  Российской
Федерации, иными федеральными законами;
     2)  в  соответствии  с  настоящим  Законом  для  ведения  личного
подсобного   хозяйства,   индивидуального   жилищного   строительства,
садоводства  или  огородничества  (по  выбору  гражданина)   следующим
категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области:
     участникам Великой Отечественной войны,  а  также  гражданам,  на
которых законодательством распространены социальные гарантии и  льготы
участников Великой Отечественной войны;
     ветеранам боевых действий;
     гражданам,   подвергшимся   воздействию    радиации    вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
     гражданам, состоящим на учете в органах местного самоуправления в
качестве нуждающихся в жилых помещениях;
     гражданам - собственникам жилых домов (квартир), приобретшим их в
результате приватизации;
     гражданам,  имевшим  до  вступления  в  силу  Земельного  кодекса
Российской Федерации в фактическом  пользовании  земельные  участки  в
садоводческих  товариществах,  которые  не  были  надлежащим   образом
оформлены;
     гражданам - собственникам жилых домов (квартир), приобретшим  их,
в  том  числе  в  порядке  наследования,  если  указанные  жилые  дома
(квартиры) расположены на земельных  участках,  которые  находились  в
фактическом пользовании лиц, совершивших их отчуждение, до  вступления
в силу Закона СССР "О собственности в СССР";
     гражданам,  которым  до  вступления  в  силу  Земельного  кодекса
Российской Федерации земельные участки были предоставлены для  личного
подсобного  хозяйства,  индивидуального  жилищного   строительства   и
индивидуального гаражного строительства  без  определения  вида  права
пользования этими земельными участками;
     гражданам,  переселившимся  в   Тамбовскую   область   в   рамках
региональной  программы  Тамбовской  области  по  оказанию  содействия
добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
     гражданам, имеющим трех и более детей.
     2. Земельные участки из земель сельскохозяйственного  назначения,
находящиеся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
предоставляются  однократно  на  бесплатной  основе  в   собственность
гражданам, имеющим трех и более детей, для  организации  крестьянского
(фермерского) хозяйства  в  соответствии  с  установленными  настоящим
Законом нормами.
     3. Порядок бесплатного предоставления в  собственность  земельных
участков,  находящихся  в  государственной  собственности   Тамбовской
области, для целей, установленных  в  настоящей  статье,  утверждается
администрацией  области,  если  иное  не  установлено  федеральным   и
областным законодательством.
     4. Порядок бесплатного предоставления в  собственность  земельных
участков,  находящихся  в  муниципальной  собственности,  для   целей,
установленных  в  настоящей  статье,  утверждается  органами  местного
самоуправления соответственно, если иное не установлено федеральным  и
областным законодательством.
     Порядок  бесплатного  предоставления  в  собственность  земельных
участков, государственная собственность на  которые  не  разграничена,
для целей, установленных в  настоящей  статье,  утверждается  органами
местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если
иное не установлено федеральным и областным законодательством.";
     2) дополнить статьей 7-1 следующего содержания:
     "Статья 7-1.   Порядок   бесплатного   предоставления   земельных
участков в собственность гражданам,  имеющим трех и более  детей,  для
ведения   личного   подсобного  хозяйства,  индивидуального  жилищного
строительства, садоводства или огородничества
     1. Земельные участки предоставляются  бесплатно  и  однократно  в
собственность гражданам, имеющим  трех  и  более  детей,  для  ведения
личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства,
садоводства или огородничества (по выбору гражданина) в соответствии с
нормами, установленными статьей 8 настоящего Закона.
     Предоставленные  земельные  участки  должны   использоваться   по
целевому назначению.
     2. Земельные участки подлежат оформлению на праве  общей  долевой
собственности на всех членов семьи.
     3. Формирование земельных участков, находящихся в государственной
собственности Тамбовской области,  не  занятых  зданиями,  строениями,
сооружениями и не обремененных правами третьих лиц, в  соответствии  с
документами территориального планирования, правилами  землепользования
и    застройки,    документацией     по     планировке     территории,
землеустроительной документацией,  в  целях  предоставления  земельных
участков бесплатно в собственность гражданам,  имеющих  трех  и  более
детей,  для  ведения  личного  подсобного  хозяйства,  индивидуального
жилищного строительства, садоводства или огородничества осуществляется
органом исполнительной власти Тамбовской области в сфере имущественных
отношений.
     4.  Администрация  Тамбовской  области  передает   сформированные
земельные  участки,  находящиеся   в   государственной   собственности
Тамбовской области, безвозмездно в муниципальную собственность в целях
предоставления земельных участков бесплатно в собственность гражданам,
имеющих трех и более детей, для ведения личного подсобного  хозяйства,
индивидуального    жилищного    строительства,     садоводства     или
огородничества.
     5. Формирование земельных участков, находящихся  в  муниципальной
собственности, и земельных участков, государственная собственность  на
которую не разграничена, в  целях  предоставления  земельных  участков
бесплатно в собственность гражданам, имеющих трех и более  детей,  для
ведения  личного  подсобного  хозяйства,   индивидуального   жилищного
строительства, садоводства или огородничества осуществляется  органами
местного самоуправления.
     Сформированный   органами   местного   самоуправления    Перечень
земельных участков, предназначенный  для  предоставления  бесплатно  в
собственность  гражданам,  имеющих  трех  и  более   детей,   подлежит
размещению  на  официальном  сайте   администрации   органа   местного
самоуправления в сети "Интернет".
     Указанный  Перечень  должен  содержать  характеристики  земельных
участков,  включая  их  местоположение,  адрес,  кадастровые   номера,
площадь и вид разрешенного использования.
     6.  Гражданин,  заинтересованный   в   бесплатном   получении   в
собственность  земельного  участка,  сформированного   на   территории
Тамбовской  области,  (далее  -  гражданин)  обращается  с  письменным
заявлением о  бесплатном  предоставлении  в  собственность  земельного
участка (далее  -  заявление)  в  орган  местного  самоуправления,  на
территории которого находится земельный участок.
     Гражданин, обратившийся с заявлением, предоставляет:
     паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность;
     свидетельства о  рождении  (усыновлении,  удочерении)  детей  или
паспорта детей.
     Гражданин,   подавший   заявление,   несет   ответственность    в
соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность
сведений, содержащихся в представленных им документах.
     Заявление  гражданина  регистрируется   в   Журнале   регистрации
заявлений.  Гражданину  выдается  расписка  в  получении  заявления  с
указанием даты его получения.
     7. Орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со
дня  регистрации  заявления  принимает  решение  о  предоставлении   в
собственность гражданину земельного участка в форме постановления и  в
течение 7 календарных дней со дня  принятия  постановления  направляет
данное постановление гражданину.
     8. Отказ в предоставлении в собственность  гражданину  земельного
участка  допускается  в  случаях,  установленных  Земельным   кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами.
     Решение об отказе принимается органом местного  самоуправления  в
форме постановления в течение 30 календарных дней со  дня  регистрации
заявления и в течение 7 календарных дней со дня принятия постановления
направляет данное постановление гражданину.";
     3) статью 8 изложить в следующей редакции:
     "Статья   8.   Нормы   предоставления   земельных   участков    в
собственность
     1. Предельные  (максимальные  и  минимальные)  размеры  земельных
участков, предоставляемых гражданам в собственность из  находящихся  в
государственной или муниципальной  собственности  земель  для  ведения
крестьянского (фермерского)  хозяйства,  садоводства,  огородничества,
животноводства, дачного строительства устанавливаются следующие:

----------------------------------------------------------------------
 NN |    Цель предоставления        |          Площадь, га
п/п |    земельного участка         |---------------------------------
    |                               |  максимальная  |  минимальная
----------------------------------------------------------------------
 1    крестьянское (фермерское)              10,0           1,0
      хозяйства

 2    садоводство                            0,15          0,04

 3    огородничество                         0,50          0,04

 4    животноводство                         0,50          0,10

 5    дачное строительство                   0,15          0,04
----------------------------------------------------------------------

     2. Предельные  (максимальные  и  минимальные)  размеры  земельных
участков, предоставляемых в собственность гражданам,  имеющим  трех  и
более  детей,  из  находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности  земель  для  ведения  личного   подсобного   хозяйства,
индивидуального    жилищного    строительства,     садоводства     или
огородничества, устанавливаются следующие:

----------------------------------------------------------------------
 NN |   Цель предоставления         |          Площадь, га
п/п |   земельного участка          |---------------------------------
    |                               |  максимальная  |  минимальная
----------------------------------------------------------------------
 1    личное подсобное                       0,50          0,03
      хозяйство
 
 2    индивидуальное жилищное                0,15          0,03
      строительство
 
 3    садоводство                            0,15          0,04
 
 4    огородничество                         0,50          0,04
----------------------------------------------------------------------

     3.  Максимальные  размеры  земельных  участков,   предоставляемых
гражданам  в  собственность  бесплатно  из   земель,   находящихся   в
государственной  собственности   Тамбовской   области,   для   ведения
крестьянского (фермерского)  хозяйства,  садоводства,  огородничества,
животноводства, дачного строительства определяются  в  соответствии  с
частью 1 настоящей статьи.
     Максимальные   размеры   земельных   участков,    предоставляемых
гражданам  в  собственность  бесплатно  из   земель,   находящихся   в
государственной собственности Тамбовской области, для ведения  личного
подсобного  хозяйства  и   индивидуального   жилищного   строительства
устанавливаются следующие:
     личное подсобное хозяйство - 0,50 га;
     индивидуальное жилищное строительство - 0,15 га.
     4. Максимальный  размер  общей  площади  земельных  участков  для
земель населенных пунктов, которые могут  находиться  одновременно  на
праве собственности и (или)  ином  праве  у  граждан,  ведущих  личное
подсобное хозяйство, устанавливается в размере одного гектара.";
     4) пункт 2 части 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "2)   земельных   участков   из   земель    сельскохозяйственного
назначения, поступающих в этот фонд в случае  приобретения  Тамбовской
областью права  собственности  на  земельный  участок  по  основаниям,
установленным   федеральными   законами,   за   исключением    случаев
приобретения права собственности на  земельный  участок,  изъятый  для
государственных нужд.";
     5) в статье 14:
     наименование статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья 14. Понуждение  к  использованию  земельного  участка  из
земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению";
     часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Администрация Тамбовской  области  или  орган  исполнительной
власти Тамбовской области в сфере имущественных отношений обращается в
суд на основании актов государственного или муниципального  земельного
контроля  и  (или)   других   документов,   подтверждающих   нарушение
земельного   законодательства    собственником,    землепользователем,
землевладельцем или арендатором, в том числе документов,  составленных
при осуществлении  деятельности  по  сбору  и  анализу  информации  об
использовании земель сельскохозяйственного назначения, с заявлением  о
понуждении вышеуказанных лиц к  использованию  земельного  участка  по
целевому назначению в случаях, если:
     участок не используется или используется не в соответствии с  его
целевым назначением;
     использование   участка   приводит   к   существенному   снижению
плодородия   сельскохозяйственных   земель,   их    деградации    либо
значительному ухудшению экологической обстановки;
     участок частично не используется в соответствии  с  теми  целями,
для которых он предназначен;
     в   иных   случаях,    связанных    с    нарушением    земельного
законодательства.
     Порядок осуществления деятельности по сбору и анализу  информации
об использовании земель сельскохозяйственного назначения в  Тамбовской
области утверждается администрацией области.";
     части 2, 3 и 4 признать утратившими силу;
     6) статью 15 признать утратившей силу;
     7) статью 18 изложить в следующей редакции:
     "Статья 18. Публикация сообщения в средствах массовой информации
     Подлежат опубликованию в  газете  "Тамбовская  жизнь"  сообщения,
связанные с  реализацией  прав  и  обязанностей  участников  земельных
правоотношений, в том числе:
     информация  о   возможности   приобретения   сельскохозяйственной
организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством в  собственность
или аренду без проведения  торгов  используемого  земельного  участка,
находящегося  в  муниципальной  собственности  и  выделенного  в  счет
земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; информация
о возможности приобретения земельной доли, находящейся в муниципальной
собственности  сельскохозяйственной  организацией   или   крестьянским
(фермерским) хозяйством использующими земельный участок, находящийся в
долевой  собственности;  списки  невостребованных   земельных   долей;
извещения  о  месте  и  порядке  ознакомления  с  проектом   межевания
земельных участков; извещения  о  необходимости  согласования  проекта
межевания земельного участка; сообщения о проведении  общего  собрания
участников долевой собственности;
     о наличии предлагаемых  для  предоставления  в  аренду  земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных
участков, находящихся в собственности Тамбовской области, о проведении
торгов по продаже  земельных  участков  либо  права  аренды  земельных
участков   и   иные   сообщения,   связанные   с    оборотом    земель
сельскохозяйственного назначения.".

     Статья 2
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 1 июля 2011 года.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

     г. Тамбов
     25 июля 2011 года
     N 45-З