ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской
области
Принят Тамбовской областной Думой 24 мая 2013 года
Статья 1
1. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября
2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" в Тамбовской области
преобразуются путем объединения следующие муниципальные образования
(далее - вновь образованные муниципальные образования):
1) Гавриловский 2-й и Гавриловский 1-й сельсоветы Гавриловского
района в Гавриловский 2-й сельсовет Гавриловского района;
Козьмодемьяновский и Глуховский сельсоветы Гавриловского района в
Козьмодемьяновский сельсовет Гавриловского района; Осино-Гайский и
Дмитриевский сельсоветы Гавриловского района в Осино-Гайский сельсовет
Гавриловского района; Пересыпкинский и Пересыпкинский 2-й сельсоветы
Гавриловского района в Пересыпкинский сельсовет Гавриловского района;
Чуповский и Кондауровский сельсоветы Гавриловского района в Чуповский
сельсовет Гавриловского района;
2) Алексеевский и Павлодарский сельсоветы Жердевского района в
Алексеевский сельсовет Жердевского района; Туголуковский и Искровский
сельсоветы Жердевского района в Туголуковский сельсовет Жердевского
района;
3) Голынщинский и Кобяковский сельсоветы Кирсановского района в
Голынщинский сельсовет Кирсановского района;
4) Крюковский и Питерковский сельсоветы Моршанского района в
Крюковский сельсовет Моршанского района;
5) Петровский, Самовецкий, Сестрёновский и Новоситовский
сельсоветы Петровского района в Петровский сельсовет Петровского
района;
6) Верхнеспасский, Котовский и Липовский сельсоветы
Рассказовского района в Верхнеспасский сельсовет Рассказовского
района; Новгородовский и Осиновский сельсоветы Рассказовского района в
Новгородовский сельсовет Рассказовского района;
7) Гавриловский и Александровский сельсоветы Ржаксинского района
в Гавриловский сельсовет Ржаксинского района;
8) Сатинский и Медненский сельсоветы Сампурского района в
Сатинский сельсовет Сампурского района; Ивановский и Первомайский
сельсоветы Сампурского района в Ивановский сельсовет Сампурского
района;
9) Чичеринский и Львовский сельсоветы Токарёвского района в
Чичеринский сельсовет Токарёвского района;
10) Подгорненский и Верхнечуевский сельсоветы Уваровского района
в Подгорненский сельсовет Уваровского района.
2. Преобразование муниципальных образований осуществляется в
целях повышения уровня жизни населения указанных муниципальных
образований.
3. Вновь образованные муниципальные образования имеют статус
сельских поселений.
4. Муниципальные образования считаются вновь образованными со дня
вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2
1. Границы вновь образованного Гавриловского 2-го сельсовета
Гавриловского района совпадают с границами Гавриловского 1-го
сельсовета и Гавриловского 2-го сельсовета Гавриловского района,
исключая границы их совместного примыкания, и охватывают по площади
территории объединившихся сельских поселений.
2. Границы вновь образованного Козьмодемьяновского сельсовета
Гавриловского района совпадают с границами Козьмодемьяновского
сельсовета и Глуховского сельсовета Гавриловского района, исключая
границы их совместного примыкания, и охватывают по площади территории
объединившихся сельских поселений.
3. Границы вновь образованного Осино-Гайского сельсовета
Гавриловского района совпадают с границами Осино-Гайского сельсовета и
Дмитриевского сельсовета Гавриловского района, исключая границы их
совместного примыкания, и охватывают по площади территории
объединившихся сельских поселений.
4. Границы вновь образованного Пересыпкинского сельсовета
Гавриловского района совпадают с границами Пересыпкинского сельсовета,
Пересыпкинского 2-го сельсовета Гавриловского района, исключая границы
их совместного примыкания, и охватывают по площади территории
объединившихся сельских поселений.
5. Границы вновь образованного Чуповского сельсовета
Гавриловского района совпадают с границами Чуповского сельсовета и
Кондауровского сельсовета Гавриловского района, исключая границы их
совместного примыкания, и охватывают по площади территории
объединившихся сельских поселений.
6. Границы вновь образованного Алексеевского сельсовета
Жердевского района совпадают с границами Алексеевского сельсовета и
Павлодарского сельсовета Жердевского района, исключая границы их
совместного примыкания, и охватывают по площади территории
объединившихся сельских поселений.
7. Границы вновь образованного Туголуковского сельсовета
Жердевского района совпадают с границами Туголуковского сельсовета и
Искровского сельсовета Жердевского района, исключая границы их
совместного примыкания, и охватывают по площади территории
объединившихся сельских поселений.
8. Границы вновь образованного Голынщинского сельсовета
Кирсановского района совпадают с границами Голынщинского сельсовета и
Кобяковского сельсовета Кирсановского района, исключая границы их
совместного примыкания, и охватывают по площади территории
объединившихся сельских поселений.
9. Границы вновь образованного Крюковского сельсовета Моршанского
района совпадают с границами Крюковского сельсовета и Питерковского
сельсовета Моршанского района, исключая границы их совместного
примыкания, и охватывают по площади территории объединившихся сельских
поселений.
10. Границы вновь образованного Петровского сельсовета
Петровского района совпадают с границами Петровского сельсовета,
Самовецкого сельсовета, Сестрёновского сельсовета и Новоситовского
сельсовета Петровского района, исключая границы их совместного
примыкания, и охватывают по площади территории объединившихся сельских
поселений.
11. Границы вновь образованного Верхнеспасского сельсовета
Рассказовского района совпадают с границами Верхнеспасского
сельсовета, Котовского сельсовета и Липовского сельсовета
Рассказовского района, исключая границы их совместного примыкания, и
охватывают по площади территории объединившихся сельских поселений.
12. Границы вновь образованного Новгородовского сельсовета
Рассказовского района совпадают с границами Новгородовского сельсовета
и Осиновского сельсовета Рассказовского района, исключая границы их
совместного примыкания, и охватывают по площади территории
объединившихся сельских поселений.
13. Границы вновь образованного Гавриловского сельсовета
Ржаксинского района совпадают с границами Гавриловского сельсовета и
Александровского сельсовета Ржаксинского района, исключая границы их
совместного примыкания, и охватывают по площади территории
объединившихся сельских поселений.
14. Границы вновь образованного Сатинского сельсовета Сампурского
района совпадают с границами Медненского сельсовета и Сатинского
сельсовета Сампурского района, исключая границы их совместного
примыкания, и охватывают по площади территории объединившихся сельских
поселений.
15. Границы вновь образованного Ивановского сельсовета
Сампурского района совпадают с границами Первомайского сельсовета и
Ивановского сельсовета Сампурского района, исключая границы их
совместного примыкания, и охватывают по площади территории
объединившихся сельских поселений.
16. Границы вновь образованного Чичеринского сельсовета
Токарёвского района совпадают с границами Чичеринского сельсовета и
Львовского сельсовета Токарёвского района, исключая границы их
совместного примыкания, и охватывают по площади территории
объединившихся сельских поселений.
17. Границы вновь образованного Подгорненского сельсовета
Уваровского района совпадают с границами Подгорненского сельсовета и
Верхнечуевского сельсовета Уваровского района, исключая границы их
совместного примыкания, и охватывают по площади территории
объединившихся сельских поселений.
Статья 3
1. Гавриловский 2-й сельсовет Гавриловского района становится
правопреемником Гавриловского 2-го и Гавриловского 1-го сельсоветов
Гавриловского района.
2. Козьмодемьяновский сельсовет Гавриловского района становится
правопреемником Козьмодемьяновского и Глуховского сельсоветов
Гавриловского района.
3. Осино-Гайский сельсовет Гавриловского района становится
правопреемником Осино-Гайского сельсовета и Дмитриевского сельсовета
Гавриловского района.
4. Пересыпкинский сельсовет Гавриловского района становится
правопреемником Пересыпкинского и Пересыпкинского 2-го сельсоветов
Гавриловского района.
5. Чуповский сельсовет Гавриловского района становится
правопреемником Чуповского и Кондауровского сельсоветов Гавриловского
района.
6. Алексеевский сельсовет Жердевского района становится
правопреемником Алексеевского и Павлодарского сельсоветов Жердевского
района.
7. Туголуковский сельсовет Жердевского района становится
правопреемником Туголуковского и Искровского сельсоветов Жердевского
района.
8. Голынщинский сельсовет Кирсановского района становится
правопреемником Голынщинского и Кобяковского сельсоветов Кирсановского
района.
9. Крюковский сельсовет Моршанского района становится
правопреемником Крюковского и Питерковского сельсоветов Моршанского
района.
10. Петровский сельсовет Петровского района становится
правопреемником Петровского, Самовецкого, Сестрёновского и
Новоситовского сельсоветов Петровского района.
11. Верхнеспасский сельсовет Рассказовского района становится
правопреемником Верхнеспасского, Котовского и Липовского сельсоветов
Рассказовского района.
12. Новгородовский сельсовет Рассказовского района становится
правопреемником Новгородовского и Осиновского сельсоветов
Рассказовского района.
13. Гавриловский сельсовет Ржаксинского района становится
правопреемником Гавриловского и Александровского сельсоветов
Ржаксинского района.
14. Сатинский сельсовет Сампурского района становится
правопреемником Сатинского и Медненского сельсоветов Сампурского
района.
15. Ивановский сельсовет Сампурского района становится
правопреемником Ивановского и Первомайского сельсоветов Сампурского
района.
16. Чичеринский сельсовет Токарёвского района становится
правопреемником Чичеринского и Львовского сельсоветов Токарёвского
района.
17. Подгорненский сельсовет Уваровского района становится
правопреемником Подгорненского и Верхнечуевского сельсоветов
Уваровского района.
18. До формирования органов местного самоуправления вновь
образованных муниципальных образований полномочия по решению вопросов
местного значения вновь образованных муниципальных образований на
соответствующих территориях осуществляют органы местного
самоуправления преобразованных муниципальных образований.
19. Органы местного самоуправления вновь образованного
муниципального образования в соответствии со своей компетенцией
являются правопреемниками органов местного самоуправления
преобразованных муниципальных образований в отношениях с органами
государственной власти Российской Федерации, органами государственной
власти области, органами местного самоуправления, физическими и
юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию
муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального
образования.
20. До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь
образованного муниципального образования вопросов правопреемства в
отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений,
предприятий и организаций, ранее созданных органами местного
самоуправления преобразуемых муниципальных образований или с их
участием, соответствующие органы местного самоуправления,
муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают
осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней
организационно-правовой формы.
21. Имущественные обязательства органов местного самоуправления
вновь образованных муниципальных образований, возникающие в силу
правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом.
22. К правоотношениям, возникающим при переходе прав на имущество
Гавриловского 1-го, Глуховского, Дмитриевского, Пересыпкинского 2-го,
Кондауровского сельсоветов Гавриловского района; Павлодарского и
Искровского сельсоветов Жердевского района; Кобяковского сельсовета
Кирсановского района; Питерковского сельсовета Моршанского района;
Самовецкого, Сестрёновского и Новоситовского сельсоветов Петровского
районов; Котовского, Липовского и Осиновского сельсоветов
Рассказовского района; Александровского сельсовета Ржаксинского
района; Медненского и Первомайского сельсоветов Сампурского района;
Львовского сельсовета Токарёвского района; Верхнечуевского сельсовета
Уваровского района соответственно к Гавриловскому 2-ому,
Козьмодемьяновскому, Осино-Гайскому, Пересыпкинскому, Чуповскому
сельсоветам Гавриловского района; Алексеевскому и Туголуковскому
сельсоветам Жердевского района; Голынщинскому сельсовету Кирсановского
района; Крюковскому сельсовету Моршанского района; Петровскому
сельсовету Петровского района; Верхнеспасскому и Новгородовскому
сельсоветам Рассказовского района; Гавриловскому сельсовету
Ржаксинского района; Сатинскому и Ивановскому сельсоветам Сампурского
района; Чичеринскому сельсовету Токарёвского района; Подгорненскому
сельсовету Уваровского района применяются нормы законодательства
Российской Федерации, определяющие момент возникновения права
собственности на имущество, а также регулирующие государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в части, не
противоречащей положениям настоящей статьи.
23. Изменения в учредительные документы учреждений, унитарных
предприятий, а также в учредительные и другие документы иных
организаций в связи с переходом права собственности, прав акционера
(участника) хозяйственных обществ, иных прав и обязанностей к
преобразованным муниципальным образованиям вносятся в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 4
1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2014
года действует переходный период преобразования указанных в статье 1
настоящего Закона муниципальных образований (далее переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование
органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных
образований, а также проводится урегулирование иных вопросов,
связанных с преобразованием.
3. В период со дня формирования представительных органов местного
самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях ими
принимаются уставы муниципальных образований, муниципальные правовые
акты по вопросам формирования органов местного самоуправления, другие
муниципальные акты, связанные с преобразованием и решением вопросов
местного значения.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного
самоуправления преобразуемых муниципальных образований, действуют в
части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным
правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону)
Тамбовской области Российской Федерации, законам и иным нормативным
правовым актам области, а также муниципальным правовым актам органов
местного самоуправления вновь образованного муниципального
образования.
Статья 5
1. Представительные органы вновь образованных муниципальных
образований первого созыва избираются сроком на 5 лет, при этом выборы
проводятся по мажоритарной избирательной системе.
2. Установить следующий количественный состав депутатов
представительных органов вновь образованных муниципальных образований:
Гавриловский район:
Гавриловский 2-й сельсовет - 10 депутатов
Козьмодемьяновский сельсовет - 10 депутатов
Осино-Гайский сельсовет - 10 депутатов
Пересыпкинский сельсовет - 10 депутатов
Чуповский сельсовет - 10 депутатов
Жердевский район:
Алексеевский сельсовет - 10 депутатов
Туголуковский сельсовет - 10 депутатов
Кирсановский район:
Голынщинский сельсовет - 11 депутатов
Моршанский район:
Крюковский сельсовет - 12 депутатов
Петровский район:
Петровский сельсовет - 11 депутатов
Рассказовский район:
Верхнеспасский сельсовет - 11 депутатов
Новгородовский сельсовет - 10 депутатов
Ржаксинский район:
Гавриловский сельсовет - 11 депутатов
Сампурский район:
Сатинский сельсовет - 10 депутатов
Ивановский сельсовет - 10 депутатов
Токарёвский район:
Чичеринский сельсовет - 10 депутатов
Уваровский район:
Подгорненский сельсовет - 11 депутатов
3. Выборы депутатов представительных органов вновь образованных
муниципальных образований должны быть проведены не позднее, чем через
шесть месяцев со дня их создания.
Избирательная комиссия Тамбовской области формирует избирательную
комиссию вновь образованного муниципального образования, которая
назначает выборы в представительный орган данного муниципального
образования и осуществляет иные, предусмотренные федеральным и
областным законодательством полномочия избирательной комиссии
муниципального образования по проведению выборов. Полномочия
избирательной комиссии вновь образованного муниципального образования
могут возлагаться на соответствующую территориальную избирательную
комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N
67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации". Схема избирательных округов
утверждается избирательной комиссией, организующей выборы депутатов
представительных органов вновь образованного муниципального
образования, не позднее чем через пять дней со дня официального
опубликования решения о назначении выборов. Материально-техническое
обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь
образованного муниципального образования осуществляется за счет
средств областного бюджета.
4. Полномочия избирательных комиссий преобразованных
муниципальных образований прекращаются досрочно со дня вступления в
силу настоящего Закона.
Статья 6
1. Глава вновь образованного муниципального образования
избирается депутатами представительного органа вновь образованного
муниципального образования первого созыва из своего состава на срок
полномочий данного представительного органа.
2. Глава вновь образованного муниципального образования
осуществляет свои полномочия, установленные статьей 36 Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 7
1. Бюджетные полномочия, связанные с внесением изменений в
решения о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований на
2013 год и их исполнением, осуществляют администрации преобразуемых
муниципальных образований в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации и бюджетным законодательством Тамбовской области.
Со дня формирования органов местного самоуправления вновь образованных
муниципальных образований бюджетные полномочия по исполнению местных
бюджетов на 2013 год преобразуемых муниципальных образований до конца
текущего года осуществляют органы местного самоуправления вновь
образованных муниципальных образований раздельно по каждому
преобразуемому муниципальному образованию в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством
Тамбовской области.
2. Проекты бюджетов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016
годов формируются, рассматриваются и утверждаются органами местного
самоуправления вновь образованных муниципальных образований в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и
бюджетным законодательством Тамбовской области.
3. Органы местного самоуправления вновь образованных
муниципальных образований осуществляют составление, внешнюю проверку,
рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении местных бюджетов
преобразуемых муниципальных образований за 2013 год в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и
бюджетным законодательством Тамбовской области.
Статья 8
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.
Глава администрации
области О.И.Бетин
г. Тамбов
24 мая 2013 года
N 271-З
