ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
Об образовании в Тамбовской области
(В редакции Законов Тамбовской области от 29.12.2014 № 493-З;
от 23.12.2016 № 43-З; от 26.12.2017 № 195-З)
Принят Тамбовской областной Думой 27 сентября 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере образования в
Тамбовской области в пределах полномочий, отнесенных федеральным
законодательством к полномочиям субъектов Российской Федерации.
Статья 2. Полномочия Тамбовской областной Думы в сфере
образования
К полномочиям Тамбовской областной Думы в сфере образования
относятся:
1) принятие законов области, регулирующих отношения в сфере
образования, осуществление контроля за их выполнением;
2) установление нормативов обеспечения государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в
муниципальных общеобразовательных организациях, а также на получение
дошкольного образования в частных дошкольных образовательных
организациях, дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в частных общеобразовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим
государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
3) установление дополнительных мер социальной поддержки
обучающихся;
4) учреждение именных стипендий, определение размера и условий
выплаты таких стипендий;
5) установление дополнительных мер социальной поддержки
педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей
образовательных организаций, руководителям структурных подразделений
образовательных организаций и их заместителям; (В редакции Закона
Тамбовской области от 29.12.2014 № 493-З)
6) реализация иных полномочий в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Тамбовской области.
Статья 3. Полномочия администрации области в сфере образования
К полномочиям администрации области в сфере образования
относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере образования;
2) разработка и реализация региональных программ развития
образования с учетом социально-экономических, экологических,
демографических, этнокультурных и других особенностей области;
3) создание, реорганизация, ликвидация областных государственных
образовательных организаций;
4) определение порядка организации обеспечения областных
государственных и муниципальных образовательных организаций учебниками
в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к
использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию
образовательных программ начального общего, основного общего, среднего
общего образования организациями, осуществляющими образовательную
деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при
реализации указанных образовательных программ;
5) установление порядка назначения государственной академической
стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам,
государственной стипендии аспирантам, ординаторам,
ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет
бюджетных ассигнований бюджета Тамбовской области; (В редакции Закона
Тамбовской области от 29.12.2014 № 493-З)
6) установление нормативов для формирования стипендиального фонда
за счет бюджетных ассигнований бюджета Тамбовской области; (В редакции
Закона Тамбовской области от 29.12.2014 № 493-З)
7) установление порядка оформления отношений областной
государственной или муниципальной образовательной организации с
обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части
организации обучения по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования на дому или в
медицинских организациях;
8) установление размера и порядка выплаты компенсации за работу
по подготовке и проведению единого государственного экзамена
педагогическим работникам, участвующим в проведении единого
государственного экзамена, за счет бюджетных ассигнований бюджета
Тамбовской области, выделяемых на проведение единого государственного
экзамена; (В редакции Закона Тамбовской области от 29.12.2014 № 493-З)
9) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим
образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
образовательным программам среднего профессионального и высшего
образования, контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований
бюджета Тамбовской области; (В редакции Закона Тамбовской области
от 29.12.2014 № 493-З)
10) установление случаев и порядка обеспечения форменной одеждой
И иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счет
бюджетных ассигнований бюджета Тамбовской области; (В редакции Закона
Тамбовской области от 29.12.2014 № 493-З)
11) отнесение к малокомплектным образовательным организациям
образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные
программы, исходя из удаленности этих образовательных организаций от
иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или)
численности обучающихся;
12) установление порядка проведения оценки последствий принятия
решения о реорганизации или ликвидации областной государственной
образовательной организации, муниципальной образовательной
организации, включая критерии этой оценки (по типам данных
образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке
последствий такого решения и подготовки ею заключений;
13) учреждение поощрений организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, и их работников;
13.1) создание необходимых условий для получения качественного
образования без дискриминации лицами с ограниченными возможностями
здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации,
оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных
педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков,
методов и способов общения и условий, в максимальной степени
способствующих получению образования определенного уровня и
определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в
том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с
ограниченными возможностями здоровья; (Дополнен - Закон Тамбовской
области от 23.12.2016 № 43-З)
14) осуществление иных, установленных федеральным законом
полномочий в сфере образования.
Статья 4. Региональная программа развития образования
1. С целью развития системы образования, обеспечения прав и
гарантий получения качественного образования на территории области
разрабатывается и реализуется региональная программа развития
образования.
2. Региональная программа развития образования утверждается
администрацией области, определяет меры по развитию системы
образования в области, разрабатывается на среднесрочный либо
долгосрочный период и реализуется на принципах межведомственного
взаимодействия, а также частно-государственного партнерства.
3. С учетом социально-экономических, демографических, культурных
и других особенностей области могут разрабатываться ведомственные
целевые программы по отдельным направлениям деятельности, разработка,
утверждение и реализация которых осуществляются в порядке,
установленном администрацией области.
Статья 5. Инновационная деятельность в сфере образования
1. Инновационная деятельность в сфере образования осуществляется
в форме реализации организациями, осуществляющими образовательную
деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями,
а также их объединениями инновационных проектов и программ,
ориентированных на совершенствование научно-педагогического,
учебно-методического, организационного, правового,
финансово-экономического, кадрового и материально-технического
обеспечения системы образования области.
В целях создания условий для реализации инновационных проектов и
программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития
системы образования, организации, указанные в абзаце первом настоящей
части и реализующие указанные инновационные проекты и программы,
признаются региональными инновационными площадками и входят в
инновационную инфраструктуру.
2. Орган исполнительной власти области, осуществляющий
государственное управление в сфере образования, устанавливает порядок
признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и
иных действующих в сфере образования организаций, а также их
объединений, реализующих инновационные проекты и программы,
региональными инновационными площадками.
3. Орган государственной власти области, осуществляющий
государственное управление в сфере образования, в рамках своих
полномочий создает условия для реализации инновационных
образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в
практику.
Статья 6. Научно-методическое и ресурсное обеспечение системы
образования в области
1. Научно-методическое и ресурсное обеспечение системы
образования осуществляется в целях повышения доступности и качества
образования, эффективности образовательной деятельности,
совершенствования условий образовательного процесса, обеспечения
устойчивого функционирования и развития системы образования.
2. К деятельности по научно-методическому, ресурсному обеспечению
образования относятся организация научных исследований по вопросам
образования, апробация и (или) организация внедрения образовательных
программ, образовательных технологий, средств обучения, измерительных
материалов, учебных изданий, организация баз учебной и
производственной практики, ресурсных центров, а также подготовка
аналитических и информационно-справочных материалов, содержащих
научно-обоснованные подходы, прогнозы, сравнительную информацию,
сведения, в том числе статистические, о функционировании и
перспективах развития системы образования.
3. В деятельности по научно-методическому, ресурсному обеспечению
образования принимают участие в рамках своих полномочий органы,
осуществляющие управление в сфере образования, объединения
работодателей, общественные и государственно-общественные объединения
и организации различных организационно-правовых форм, действующие в
сфере образования, в том числе организации, осуществляющие
образовательную деятельность.
Для реализации деятельности по научно-методическому, ресурсному
обеспечению образования в системе образования могут создаваться и
действовать осуществляющие обеспечение образовательной деятельности
научно-исследовательские и проектные организации, конструкторские
бюро, учебно-опытные хозяйства, опытные станции, а также организации,
осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и
информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности
и управления системой образования, оценку качества образования.
4. В целях участия педагогических, научных работников,
представителей работодателей в разработке федеральных государственных
образовательных стандартов, примерных образовательных программ,
координации действий организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, в обеспечении качества и развития содержания образования
в системе образования органом исполнительной власти области,
осуществляющим государственное управление в сфере образования,
создаются учебно-методические объединения.
Учебно-методические объединения осуществляют свою деятельность в
соответствии с положениями, утверждаемыми в установленном порядке
органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное
управление в сфере образования.
В состав учебно-методических объединений на добровольных началах
входят педагогические, научные работники и другие работники
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных
организаций, действующих в системе образования, в том числе
представителей работодателей.
Статья 7. Меры социальной поддержки обучающихся
Обучающимся в случаях и в порядке, которые установлены
федеральными законами, нормативными правовыми актами области,
предоставляются следующие меры социальной поддержки и стимулирования:
1) полное государственное обеспечение, в том числе обеспечение
одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем;
2) обеспечение питанием;
3) обеспечение местами в интернатах, а также предоставление жилых
помещений в общежитиях;
4) транспортное обеспечение;
5) получение стипендий, материальной помощи и других денежных
выплат;
6) предоставление образовательного кредита;
7) иные меры социальной поддержки.
Статья 8. Требования к одежде обучающихся
1. Типовые требования к одежде обучающихся в образовательных
организациях, реализующих основные общеобразовательные программы
начального общего, основного общего и среднего общего образования,
утверждаются администрацией области. (В редакции Закона Тамбовской
области от 29.12.2014 № 493-З)
2. На основании требований, указанных в части 1 настоящей статьи,
образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные
программы начального общего, основного общего и среднего общего
образования, с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей,
представительных органов обучающихся устанавливают требования к одежде
обучающихся в соответствующей образовательной организации.
Статья 9. Материальная поддержка воспитания и обучения детей,
посещающих образовательные организации, реализующие образовательную
программу дошкольного образования
1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей,
посещающих образовательные организации, реализующие образовательную
программу дошкольного образования, родителям (законным представителям)
выплачивается компенсация в размере двадцати процентов среднего
размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в
государственных и муниципальных образовательных организациях,
находящихся на территории области, на первого ребенка, пятидесяти
процентов размера такой платы на второго ребенка, семидесяти процентов
размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний
размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в областных
государственных и муниципальных образовательных организациях
устанавливается администрацией области. Право на получение компенсации
имеет один из родителей (законных представителей), внесших
родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей
образовательной организации.
2. Порядок обращения за получением компенсации, указанной в части
1 настоящей статьи, и порядок ее выплаты устанавливаются
администрацией области.
Статья 10. Содействие привлечению педагогических работников в
образовательные организации
1. Обучающимся профессиональных образовательных организаций и
образовательных организаций высшего образования, принятым на обучение
не на условиях целевого приема, но заключившим в период своего
обучения с органом государственной власти области договор о целевом
обучении и взявшим на себя обязательство по трудоустройству по итогам
обучения в областную государственную или муниципальную
общеобразовательную или дошкольную образовательную организацию,
расположенную на территории Тамбовской области, на должность
педагогического работника с учетом требований, предъявляемых к
квалификации, предоставляется денежная выплата в размере
и на условиях, определяемых законом области. (В редакции Законов
Тамбовской области от 29.12.2014 № 493-З; от 23.12.2016 № 43-З)
2. Педагогическим работникам, заключившим трудовой договор с
областной государственной или муниципальной общеобразовательной или
дошкольной образовательной организацией, расположенной в муниципальном
образовании, наделенном статусом городского или сельского поселения
Законом Тамбовской области от 17 сентября 2004 года № 231-З «О
наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом
сельского, городского поселения, городского округа, муниципального
района, предоставляется денежная выплата в размере и на
условиях, определяемых законом области. (В редакции Законов Тамбовской
области от 23.12.2016 № 43-З; от 26.12.2017 № 195-З)
3. Финансовое обеспечение указанных в настоящей статье выплат
осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Тамбовской
области. (В редакции Закона Тамбовской области от 29.12.2014 № 493-З)
Статья 11. Обеспечение права педагогических работников на
дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической
деятельности
1. В целях реализации педагогическими работниками права на
дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической
деятельности не реже чем один раз в три года руководители организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, обязаны создавать
обеспечивающие условия и предоставлять гарантии, предусмотренные
трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, коллективным договором,
соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
2. Педагогическим работникам, направляемым для получения
дополнительного профессионального образования по профилю
педагогической деятельности с отрывом от работы в другую местность,
производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах,
которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки,
за счет средств организации, осуществляющей образовательную
деятельность.
Статья 12. Дополнительное профессиональное образование
руководителей образовательных организаций по профилю деятельности
Руководитель, заместитель руководителя, руководитель структурного
подразделения, его заместитель и иные работники образовательной
организации, замещающие должности, отнесенные нормативным правовым
актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти к
должностям руководителей образовательных организаций, имеют право на
дополнительное профессиональное образование по профилю деятельности не
реже чем один раз в три года.
При получении дополнительного профессионального образования
лицам, указанным в абзаце первом настоящей статьи, предоставляются
гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством,
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового
права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными
актами, трудовым договором.
Статья 13. Дополнительные меры социальной поддержки. Поощрения
1. Педагогическим работникам областных государственных и
муниципальных образовательных организаций, руководителям областных
государственных и муниципальных образовательных организаций и их
заместителям, руководителям структурных подразделений областных
государственных и муниципальных образовательных организаций и их
заместителям, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах,
рабочих поселках (поселках городского типа), а также работникам,
указанных выше категорий, уволившимся в связи с выходом на пенсию,
стаж работы которых в образовательных организациях сельской местности
составляет не менее 10 лет, предоставляется компенсация расходов на
оплату жилых помещений, отопления и освещения за счет бюджетных
ассигнований бюджета Тамбовской области.
Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с
предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются
законом области.
(Часть 1 в редакции Закона Тамбовской области от 29.12.2014 № 493-З)
2. (Утратила силу - Закон Тамбовской области
от 29.12.2014 № 493-З)
3. Молодым специалистам из числа педагогических работников
областных государственных и муниципальных образовательных организаций,
расположенных на территории Тамбовской области, производится
ежемесячная денежная выплата в размере и на условиях, определяемых
законом области. (В редакции Закона Тамбовской области
от 26.12.2017 № 195-З)
К молодым специалистам из числа педагогических работников
относятся лица в возрасте не старше 35 лет, имеющие образование и
квалификацию, необходимые в соответствии с требованиями, указанными в
квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, впервые
поступившие на работу в областные государственные или муниципальные
образовательные организации, расположенные на территории Тамбовской
области, в течение одного года со дня получения документа, впервые
дающего право занимать должность педагогического работника, и
работающие в течение трех лет после трудоустройства.
В период для трудоустройства (один год) не включается время:
прохождения военной службы по призыву или альтернативной
гражданской службы;
нахождения в отпуске по беременности и родам;
ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет;
длительной (более трех месяцев) непрерывной временной
нетрудоспособности лица вследствие заболевания, травмы.
(Часть 3 в редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2016 № 43-З)
4. (Утратила силу - Закон Тамбовской области
от 29.12.2014 № 493-З)
Статья 13.1. Получение образования обучающимися с ограниченными
возможностями здоровья
1. Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в
отдельных классах, группах или в отдельных организациях,
осуществляющих образовательную деятельность.
2. Для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
(глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с
тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного
аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью,
с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами)
администрацией области создаются отдельные организации, осуществляющие
образовательную деятельность по адаптированным основным
общеобразовательным программам.
3. При получении образования обучающимся с ограниченными
возможностями здоровья предоставляются бесплатно специальные учебники
и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги
сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков в порядке, установленном
администрацией области.
4. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (с
различными формами умственной отсталости), не имеющие основного
общего или среднего общего образования, получают профессиональное
обучение в порядке, установленном администрацией области.
5. Орган исполнительной власти области, осуществляющий
государственное управление в сфере образования, обеспечивает
подготовку педагогических работников, владеющих специальными
педагогическими подходами и методами обучения и воспитания
обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует
привлечению таких работников в организации, осуществляющие
образовательную деятельность.
(Статья 13.1 дополнена - Закон Тамбовской области
от 23.12.2016 № 43-З)
Статья 14. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня
его официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 сентября 2013 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон Тамбовской области от 29 декабря 1999 года N 96-З
"Об образовании в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь",
2000, 21 января);
Закон Тамбовской области от 24 мая 2012 года N 147-З "О внесении
изменений в Закон Тамбовской области "Об образовании в Тамбовской
области" (газета "Тамбовская жизнь", 2012, 1 июня);
Закон Тамбовской области от 29 ноября 2011 года N 89-З
"О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об образовании в
Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2011, 6 декабря);
Закон Тамбовской области от 3 ноября 2011 года N 74-З "О внесении
изменений в статью 40 Закона Тамбовской области "Об образовании в
Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2011, 11 ноября);
Закон Тамбовской области от 26 мая 2011 года N 13-З "О внесении
изменений в Закон Тамбовской области "Об образовании в Тамбовской
области" (газета "Тамбовская жизнь", 2011, 31 мая);
Закон Тамбовской области от 6 июля 2010 года N 671-З "О внесении
изменений в Закон Тамбовской области "Об образовании в Тамбовской
области" (газета "Тамбовская жизнь", 2010, 9 июля);
Закон Тамбовской области от 9 ноября 2009 года N 581-З
"О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об образовании в
Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2009, 13 ноября);
Закон Тамбовской области от 5 июня 2008 года N 381-З "О внесении
изменений в Закон Тамбовской области "Об образовании в Тамбовской
области" (газета "Тамбовская жизнь", 2008, 10 июня);
Закон Тамбовской области от 27 декабря 2007 года N 332-З
"О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об образовании в
Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2007, 29 декабря);
Статью 6 Закона Тамбовской области от 3 октября 2007 года N 268-З
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской
области по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья"
(газета "Тамбовская жизнь", 2007, 9 октября);
Статью 1 Закона Тамбовской области от 4 июля 2007 года N 230-З
"О внесении изменений в статью 40 Закона Тамбовской области
"Об образовании в Тамбовской области" и Закон Тамбовской области
"О мерах социальной поддержки категорий граждан, работающих в сельской
местности и рабочих поселках на территории Тамбовской области" (газета
"Тамбовская жизнь", 2007, 11 июля);
Закон Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 45-З "О внесении
изменений в Закон Тамбовской области "Об образовании в Тамбовской
области" (газета "Тамбовская жизнь", 2006, 31 мая);
Закон Тамбовской области от 16 сентября 2005 года N 359-З
"О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об образовании в
Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2005, 30 сентября);
Закон Тамбовской области от 23 декабря 2004 года N 278-З
"О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об образовании в
Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2004, 30 декабря);
Закон Тамбовской области от 25 декабря 2002 года N 83-З
"О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовской области
"Об образовании в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь",
2003, 10 января);
Закон Тамбовской области от 25 июля 2001 года N 200-З "О внесении
изменения в статью 30 Закона Тамбовской области "Об образовании в
Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2001, 8 августа).
Глава администрации
области О.И.Бетин
г. Тамбов
01 октября 2013 года
N 321-З
