Закон Тамбовской области от 03.11.2007 № 290-З

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О порядке пользования участками недр местного значения на территории Тамбовской области

(В редакции Законов Тамбовской области от 29.04.2009 г. № 522-З;

от 03.12.2010 г. № 714-З; от 24.05.2012 г. № 148-З; от 29.04.2015 № 530-З;

от 03.10.2017 № 137-З)

Принят Тамбовской областной Думой

26 октября 2007 года

Настоящий Закон устанавливает порядок пользования участками недр местного значения (далее – участки недр) на территории Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2012 г. № 148-З)

Статья 1.

Законодательство области в сфере пользования участками недр

Законодательство области в сфере пользования участками недр основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации «О недрах», других федеральных законах и иных нормативных правовых актах и состоит из принимаемых в соответствие с ними настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов области.

Статья 1.1

Порядок и условия использования геологической информация о недрах, обладателем которой является Тамбовская область

1. Использование геологической информации о недрах органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами осуществляется посредством ознакомления с геологической информацией о недрах с правом осуществления выписок и выкопировок из документов, содержащих указанную информацию.

2. Геологическая информация о недрах предоставляется для использования органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами (далее – заявители) на основании их заявлений о предоставлении геологической информации о недрах (далее – заявление), подаваемых в уполномоченный орган исполнительной власти области (далее – уполномоченный орган).

3. В течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении информации уполномоченный орган представляет запрашиваемую информацию.

4. Основанием для отказа в предоставлении геологической информации о недрах является отсутствие согласия пользователя недр, являющегося обладателем интерпретированной геологической информации о недрах об условиях ее использования, в том числе в коммерческих целях.

5. Физические и юридические лица не вправе передавать предоставленную им геологическую информацию о недрах третьим лицам без согласия уполномоченного органа.

6. При использовании геологической информации должна обеспечиваться сохранность материальных носителей геологической информации.

7. Плата за предоставление в пользование геологической информации о недрах не взимается.

(Статья дополнена - Закон Тамбовской области от 03.10.2017 № 137-З)

Статья 2.

(Утратила силу – Закон Тамбовской области от 24.05.2012 г. № 148-З)

Статья 3.

(Утратила силу - Закон Тамбовской области от 03.10.2017 № 137-З)

Статья 4.

Территориальный (областной) баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых

1. Территориальный (областной) баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых составляется и ведется с целью учета состояния минерально-сырьевой базы области, а также используемых или предполагающихся к использованию отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств.

2. Территориальный (областной) баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых должен содержать сведения о количестве, качестве, степени изученности, добыче и потерях запасов каждого вида полезных ископаемых и отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении и степени промышленного освоения, обеспеченности промышленности разведанными запасами общераспространенных полезных ископаемых.

3. Территориальный (областной) баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых составляется и ведется исполнительным органом государственной власти области. (В редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2012 г. № 148-З)

Статья 5.

(Утратила силу – Закон Тамбовской области от 24.05.2012 г. № 148-З)

Статья 6.

(Утратила силу – Закон Тамбовской области от 24.05.2012 г. № 148-З)

Статья 7.

Основания возникновения права пользования участками недр местного значения (В редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2015 № 530-З)

1. Основанием возникновения права пользования участками недр местного значения является принятое в соответствии с законодательством Тамбовской области решение исполнительного органа государственной власти области о предоставлении права пользования:

по результатам аукциона участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

на краткосрочный период (сроком до одного года) участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи; (Дополнен – Закон Тамбовской области от 29.04.2015 № 530-З)

без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». (Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.10.2017 № 137-З)

2. Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения осуществляются исполнительным органом государственной власти области по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

3. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения устанавливается исполнительным органом государственной власти области.

(Статья в редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2012 г. № 148-З)

Статья 8.

Виды пользования участками недр местного значения

1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для:

геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств; (В редакции Закона  Тамбовской области от 03.10.2017 № 137-З)

строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, добычи подземных вод или геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи. (Дополнен – Закон Тамбовской области от 29.04.2015 № 530-З)

2. Участки недр местного значения могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых. При этом разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения.

(Статья в редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2012 г. № 148-З)

Статья 8.1

Предоставление в пользование участков недр местного значения (В редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2015 № 530-З)

1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном постановлением администрации Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2015 № 530-З)

2. Пользование участками недр местного значения должно осуществляться с соблюдением требований по рациональному использованию и охране недр, установленных законодательством Российской Федерации.

(Статья 8.1 дополнена – Закон Тамбовской области от 24.05.2012 г. № 148-З)

Статья 9.

Сроки пользования участками недр

1. Участки недр предоставляются в пользование для:

геологического изучения недр – на срок до 5 лет;

добычи общераспространенных полезных ископаемых – на срок отработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых с целью обеспечения рационального использования и охраны недр;

добычи общераспространенных полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр на срок до одного года.

2. Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3. Срок пользования участками недр продлевается по инициативе пользователя недр, в случае необходимости завершения геологического изучения или разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.

4. Срок пользования участками недр исчисляется с момента государственной регистрации лицензии на пользование этими участками недр.

Статья 10.

Государственная экспертиза запасов общераспространенных полезных ископаемых

1. Предоставление участков недр в пользование для добычи общераспространенных полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением предоставления участков недр местного значения для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки. (В редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2015 № 530-З)

2. Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр осуществляется исполнительным органом государственной власти области в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах. (В редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2012 г. № 148-З)

Статья 11.

Основания для отказа, прекращения, приостановления и ограничения права пользования участками недр

1. Отказ в выдаче лицензии на пользование участками недр, прекращение или досрочное прекращение, приостановление, ограничение права пользования недрами осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах.

2. В случае, если обстоятельства или условия, вызвавшие приостановление или ограничение права пользования недрами, устранены, это право может быть восстановлено в полном объеме. Время, на которое оно было приостановлено, при отсутствии вины пользователя недр, не включается в общий срок действия лицензии.

Статья 12.

Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном постановлением администрации Тамбовской области.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

(Статья 12 в редакции Закона Тамбовской области от 29.04.2015 № 530-З)

Статья 13.

Платежи при пользовании участками недр

1. Пользование участками недр является платным, за исключением случаев, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона.

2. Порядок и размеры платежей, налогов и сборов при пользовании недрами и условия их уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Часть в редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2010 г. № 714-З)

Статья 14.

Ответственность за нарушение настоящего Закона и порядок разрешения споров по вопросам пользования участками недр

Ответственность за нарушение настоящего Закона и порядок разрешения споров по вопросам пользования участками недр определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.

Статья 15.

О признании утратившими силу нормативных правовых актов Тамбовской области

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) главу 5 «Недропользование» Закона Тамбовской области от 11 октября 2002 года № 58-З «О природных ресурсах и природопользовании в Тамбовской области» (газета «Тамбовская жизнь», 2002, 12 ноября);

2) Закон Тамбовской области от 13 декабря 2005 года № 409-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области от 11 октября 2002 года № 58-З «О природных ресурсах и природопользовании в Тамбовской области» (газета «Тамбовская жизнь», 2005, 23 декабря).

Статья 16.

Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона действие ранее выданных документов на право пользования недрами сохраняется до истечения срока их действия.

Глава администрации
области	О.И.Бетин

г. Тамбов
03 ноября 2007 года
№ 290-З