Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон в соответствии с частью 36 статьи 16.6, частью 20
статьи 16.6-1, частью 20 статьи 16.6-2 Федерального закона «О Содействии
развитию жилищного строительства» (далее – Федеральный закон) устанавливает
правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилых
помещений в многоквартирных домах и (или) жилых домах блокированной
застройки, индивидуальных жилых домах, которые соответствуют условиям
отнесения к жилью экономического класса (далее – жилье экономического
класса), построенных или строящихся на земельных участках единого института
развития в жилищной сфере (далее – единый институт развития), переданных в
безвозмездное пользование или аренду для строительства жилья экономического
класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья
экономического класса, а также переданных в аренду для строительства в
минимально требуемом объеме жилья экономического класса, для комплексного
освоения территории, в рамках которого предусматриваются
в том числе строительство в минимально требуемом объеме жилья экономического
класса и иное жилищное строительство (далее – списки), а также порядок
включения указанных граждан в списки. (В редакции Законов Тамбовской области от 05.05.2014 г. № 399-З; от
10.03.2015 № 507-З; от
05.11.2015 № 578-З; от 25.02.2017 № 73-З)
2. В соответствии с
федеральным законодательством перечень отдельных категорий граждан и оснований
включения их в списки, а также форма указанного списка и состав сведений,
включаемых в него, определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 2. Полномочия органов исполнительной власти
Тамбовской области по вопросам формирования списков
1. Администрация
Тамбовской области:
1) определяет
исполнительный орган государственной власти Тамбовской области,
осуществляющий полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи (далее –
уполномоченный орган);
2) устанавливает форму и
порядок ведения книги регистрации заявлений граждан, претендующих на
включение в списки на территории муниципального образования, расположенного в
границах Тамбовской области (далее – книга регистрации);
3)
устанавливает форму и порядок ведения реестра граждан, которые включены в
списки на территории муниципального образования, расположенного в границах
Тамбовской области, а также граждан, реализовавших свое право на приобретение
жилья экономического класса, построенного на земельных участках единого института развития, находящихся на
территории муниципального образования, расположенного в границах Тамбовской
области в соответствии с Федеральным законом (далее – муниципальный реестр); (В редакции
Закона Тамбовской области от 25.02.2017 № 73-З)
4)
устанавливает форму и порядок ведения сводного реестра граждан, которые
включены в списки на территории Тамбовской области, а также граждан,
реализовавших свое право на приобретение жилья экономического класса,
построенного на земельных участках единого института
развития в соответствии с Федеральным законом (далее – сводный
реестр); (В редакции Закона Тамбовской области от 25.02.2017 № 73-З)
5) устанавливает форму
заявления гражданина о включении в список;
6) устанавливает форму
согласия гражданина на заключение договора участия в долевом строительстве
или договора купли-продажи;
7) определяет официальные
средства массовой информации, в которых подлежат размещению информационные
сообщения, предусмотренные настоящим Законом.
2. Уполномоченный орган:
1) направляет в
исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных
образований области (поселений и городских округов) запросы о подготовке
предложений, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона
(далее – предложения местных администраций), обеспечивает их сбор и
обобщение;
2) на основе
предложений местных администраций осуществляет подготовку и направление в единый
институт развития ходатайств о проведении аукционов,
предусмотренных статьями 16.6 – 16.6-2 Федерального закона (далее –
ходатайства); (В редакции Законов Тамбовской области от
10.03.2015 № 507-З; от 25.02.2017 № 73-З)
3) в
случае получения в составе предложений местных администраций сведений о
наличии на территории муниципальных образований земельных участков, в том
числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества, находящихся в
федеральной собственности, которые могут быть использованы для строительства
жилья экономического класса, обеспечивает одновременное направление вместе с
ходатайствами перечней земельных участков,
предусмотренных статьей 11 Федерального закона; (В
редакции Закона Тамбовской области от
10.03.2015 № 507-З)
4) обеспечивает опубликование
в официальных средствах массовой информации и размещение на официальном сайте
администрации Тамбовской области и муниципальных образований, в границах
которых расположены земельные участки единого
института развития, в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» информационных сообщений, предусмотренных настоящим Законом; (В редакции Закона
Тамбовской области от 25.02.2017 № 73-З)
5) по
запросу единого института развития в срок не
позднее пяти рабочих дней с даты получения такого запроса направляет в единый институт развития сведения, содержащиеся в
сводном реестре в форме выписок из такого реестра, в том числе содержащих
обобщенную информацию о гражданах, включенных в списки, и гражданах,
реализовавших свое право на приобретение жилья экономического класса в
соответствии с Федеральным законом; (В
редакции Закона Тамбовской области от 25.02.2017 № 73-З)
6) осуществляет в порядке, предусмотренном Федеральным законом,
взаимодействие с единым институтом развития при проведении единым институтом
развития мероприятий по отбору земельных участков, находящихся в федеральной
собственности, или земельных участков единого института развития в целях
проведения аукционов, предусмотренных статьями 16.6 – 16.6-2 Федерального
закона (далее – аукцион); (В редакции Законов Тамбовской области от
10.03.2015 № 507-З; от 25.02.2017 № 73-З)
7) осуществляет иные определенные
администрацией Тамбовской области полномочия в целях реализации настоящего
Закона.
Статья 3. Полномочия органов местного
самоуправления по формированию списков граждан, имеющих право на приобретение
жилья экономического класса на земельных участках единого
института развития (В редакции Закона
Тамбовской области от 25.02.2017 № 73-З)
1. Администрация
муниципального образования:
1)
осуществляет сбор сведений о гражданах, отнесенных к перечню категорий
граждан, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии с
частью 35 статьи 16-6 Федерального закона (далее – перечень) с целью
определения возможности применения установленных перечнем оснований для
включения таких граждан в списки, и определяют потребность муниципального
образования в минимальном общем количестве жилых помещений (в том числе
минимального общего количества необходимых жилых помещений с определенным
количеством комнат и минимального размера общей площади жилых помещений),
соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса;
2) ведет книгу
регистрации, предоставляет выписки из такой книги в соответствии с порядком
ее ведения;
3) направляет
ежеквартально в уполномоченный орган предложения:
– о потребности в
минимальном общем количестве жилья экономического класса в населенных
пунктах, расположенных на территории муниципального образования (с указанием
предполагаемого типа жилой застройки, минимального общего количества
необходимых жилых помещений с определенным количеством комнат и минимального
размера общей площади жилых помещений);
– о земельных участках,
находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах
муниципального образования, в отношении которых могут быть проведены аукционы
для строительства жилья экономического класса;
– об отборе земельных
участков, находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах
муниципального образования, в отношении которых могут быть проведены аукционы
для строительства жилья экономического класса;
4) осуществляет ведение
муниципального реестра, предоставляет выписки из него;
5) формирует списки по
форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25
октября 2012 № 1099, а также осуществляет подготовку изменений в такие
списки;
6) осуществляет контроль за заключением договоров участия в долевом
строительстве жилья экономического класса или договоров купли-продажи жилья
экономического класса (далее – договор, договоры), а также передачей жилых
помещений, в отношении которых заключены договоры, гражданам, заключившим
такие договоры;
7) по
запросу единого института развития в срок не
позднее пяти рабочих дней с даты получения такого запроса направляет в единый институт развития сведения, содержащиеся в
муниципальном реестре в форме выписок из такого реестра, в том числе
содержащих обобщенную информацию о гражданах, включенных в списки, и
гражданах, реализовавших свое право на приобретение жилья экономического
класса в соответствии с Федеральным законом.
(В редакции Закона
Тамбовской области от 25.02.2017 № 73-З)
2. Глава поселения, глава городского округа: (В редакции Закона Тамбовской области от 05.05.2014 г. № 399-З)
1) утверждает
списки и вносит в них изменения в случаях, предусмотренных Федеральным
законом;
2) определяет официальные
средства массовой информации, в которых подлежат опубликованию списки, а
также их изменения;
3) обеспечивает опубликование
списков, а также их изменений в официальных средствах массовой информации и
размещение их на официальном сайте администрации муниципального образования в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем через пять
рабочих дней с даты утверждения таких списков или
внесения в них изменений.
Статья 4. Порядок подачи и учета заявлений граждан,
имеющих право на приобретение жилых помещений экономического класса,
построенных или строящихся на земельных участках единого
института развития (В редакции Закона
Тамбовской области от 25.02.2017 № 73-З)
1. Право на подачу
заявлений о включении в списки (далее – заявления) имеют граждане Российской
Федерации, зарегистрированные по месту жительства или имеющие основное место
работы (службы) на территории Тамбовской области, отнесенные к категориям
граждан, включенных в перечень, при наличии оснований их включения в списки
граждан, в соответствии с постановлением Правительства РФ.
2. Заявление
представляется гражданином лично или через представителя в администрацию
муниципального образования с приложением документов, предусмотренных
требованиями к заполнению списка, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 25 октября 2012 № 1099.
3. В случае подачи
заявления через представителя к заявлению должна быть приложена оформленная в
соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
4. Гражданин вправе не
представлять к заявлению документы, предусмотренные частью 2 настоящей
статьи, если они находятся в распоряжении государственных органов, местных
администраций и подведомственных государственным органам или местным
администрациям организациях, а также в едином
институте развития. В этом случае документы запрашиваются местными
администрациями самостоятельно в порядке межведомственного либо иных форм
взаимодействия. (В редакции Закона Тамбовской области от 25.02.2017 № 73-З)
5. В заявлении указывается
согласие гражданина на обработку в установленном законодательством Российской
Федерации порядке содержащихся в заявлении персональных данных.
6. Гражданин, являющийся
работником органа государственной власти или органа местного самоуправления
либо организации, указанной в перечне, вправе подать заявление через этот
орган или организацию.
7. В случае подачи
заявления через орган государственной власти, орган местного самоуправления
или организацию, такое заявление подает представитель, действующий на
основании оформленной в соответствии с законодательством доверенности.
8. Заявителю (его
представителю) в день обращения выдается расписка в получении заявления и
приложенных к нему документов с указанием перечня таких документов и даты их
получения.
9. Все поступившие в
соответствии с настоящей статьей заявления регистрируются в книге регистрации
в хронологическом порядке.
Статья 5. Порядок рассмотрения заявлений граждан,
имеющих право на приобретение жилья, построенного или строящегося на
земельных участках единого института развития (В
редакции Закона Тамбовской области от 25.02.2017 № 73-З)
1. При рассмотрении
администрацией муниципального образования заявлений и приложенных к ним
документов проверяются основания для отнесения граждан к категориям лиц,
указанным в перечне, а также предусмотренные перечнем основания для включения
граждан в список.
2. По результатам
рассмотрения заявления и приложенных к нему документов администрация
муниципального образования в течение десяти рабочих дней со дня принятия
заявления принимает решение об учете заявления гражданина для включения его в
список либо об отказе в таком учете.
3. В течение трех рабочих
дней со дня принятия решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи,
администрация муниципального образования направляет гражданину письменное
уведомление.
4. Администрация
муниципального образования отказывает заявителю в учете заявления по
следующим основаниям:
1) гражданин не
соответствует ни одной из категорий граждан, указанных в перечне;
2) отсутствуют
предусмотренные перечнем основания для включения гражданина из числа
отнесенных к категориям граждан, указанных в перечне, в списки;
3) представлены
недостоверные сведения о гражданине и (или) членах его семьи либо об
основаниях включения в списки;
4) гражданин обращался с
заявлением в местную администрацию иного муниципального образования и включен
в перечень граждан для включения в список в порядке, предусмотренном
настоящим Законом, или гражданин уже включен в список, утвержденный главой
иного муниципального образования.
5. Отказ в учете заявления
гражданина для включения в список может быть обжалован заявителем в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
6. Гражданин вправе
повторно обратиться с заявлением в администрацию муниципального образования
после устранения оснований для отказа.
7. Записи об учтенных
заявлениях граждан в книге регистрации располагаются в хронологическом
порядке в соответствии с датой подачи заявлений.
8. При изменении сведений,
содержащихся в ранее представленных документах, гражданин в течение
пятнадцати календарных дней с даты изменения таких
сведений сообщает в администрацию муниципального образования, в которой
учтено заявление, об изменениях указанных сведений.
9. В случае изменения
сведений, содержащихся в ранее представленных гражданином документах, которое
влечет за собой утрату права на включение в списки, местная администрация в
течение пяти рабочих дней с даты обращения
гражданина принимает решение об исключении гражданина из перечня граждан для
включения в список.
10. Администрация
муниципального образования уведомляет гражданина о принятом решении об исключении гражданина из перечня граждан для
включения в список в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия
решения.
Статья 6. Правила формирования списков граждан,
согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях, установленных
протоколом о результатах аукциона, и внесения изменений в списки
1. Списки граждан,
согласившихся приобрести жилье экономического класса на условиях,
установленных протоколом о результатах аукциона, формируются администрацией
муниципального образования из числа граждан, заявления которых учтены в книге
регистрации в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
2. Организатор
аукциона в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора безвозмездного пользования или аренды земельного
участка единого института развития по итогам аукциона публикует
информационное сообщение о результатах аукциона с указанием сведений,
содержащихся в протоколе о результатах такого договора, а также срока,
времени и места направления письменного согласия гражданина на заключение
договора (далее – письменное согласие гражданина). (В редакции Законов Тамбовской области от 05.05.2014 г. № 399-З; от
05.11.2015 № 578-З; от 25.02.2017 № 73-З)
3. Письменное
согласие гражданина оформляется не ранее утверждения в установленном
законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности
порядке проектной документацией многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, индивидуальных жилых домов
(далее – жилые дома) с указанием индивидуально определенных характеристик,
позволяющих идентифицировать жилое помещение, в отношении которого
гражданином будет заключен договор. (В
редакции Закона Тамбовской области от 05.05.2014 г. № 399-З)
4. В случае, если общее количество граждан, согласившихся приобрести
жилье экономического класса на условиях, установленных протоколом о
результатах аукциона, превышает минимальное общее количество жилых помещений
экономического класса, которые должны быть построены на земельном участке единого института развития в соответствии с
утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации о
градостроительной деятельности порядке проектной документацией, жилых домов,
администрация муниципального образования включает граждан в списки в
следующей очередности: (В редакции Закона Тамбовской области от 25.02.2017 № 73-З)
1) в первую очередь в
список включаются граждане, проживающие по месту жительства в жилом
помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для
проживания, либо жилом помещении в многоквартирном доме, который в
установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,
независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
2) во
вторую очередь в список включаются граждане, состоящие на учете в
муниципальном образовании по месту подачи заявления в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по
основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской
Федерации;
3) в третью очередь в
список включаются граждане, имеющие трех и более детей.
5. Граждане, среднедушевой
доход которых не превышает шести прожиточных минимумов, и относящиеся к
категориям в соответствии с очередностью, предусмотренной пунктами 1 – 3
части 4 настоящей статьи, имеют первоочередное право на включение в список.
6. Утвержденный главой поселения, главой городского округа список
подлежит опубликованию в соответствии с частью 22 статьи 16-6 Федерального
закона. (В редакции Закона Тамбовской области от 05.05.2014 г. № 399-З)
7. Главой поселения, главой городского округа могут
быть внесены изменения в утвержденный им список в части сведений о
персональном составе граждан и (или) о количестве жилых помещений и (или)
количестве комнат в пределах размера общей площади жилых домов, установленной
утвержденной проектной документацией указанных объектов капитального
строительства, в следующих случаях: (В
редакции Закона Тамбовской области от 05.05.2014 г. № 399-З)
1) поступление заявления
гражданина об исключении его из списка;
2) смерть гражданина,
включенного в список, или объявление судом его умершим;
3) замены гражданина,
исключенного из такого списка в соответствии с пунктом 1 или 2 настоящей
части, другим гражданином, заявление которого учтено в книге регистрации.
8. Изменения в список
подлежат опубликованию в соответствии с частью 25 статьи 16-6 Федерального
закона.
9. Сведения
о гражданах, включенных к список, а также о гражданах, реализовавших свое
право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с
Федеральным законом, вносятся в муниципальный реестр, в сводный реестр в
соответствии с правилами ведения таких реестров, а также направляются
администрацией муниципального образования в единый
институт развития не позднее пяти рабочих дней с даты утверждения
списка, внесения в него изменений либо заключения договора с гражданином в соответствии с протоколом о результатах аукциона
с учетом требований статей 16.6, 16.6-1 и
16.6-2 Федерального закона. (В редакции
Законов Тамбовской области от 05.05.2014 г. № 399-З; от
10.03.2015 № 507-З; от 25.02.2017 № 73-З)
Статья 7. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня
его официального опубликования.
|