|
1. Общие положения
Настоящий Порядок
устанавливает основные направления использования средств резервного фонда
администрации области (далее – резервный фонд), основания для выделения
средств из резервного фонда, перечень необходимых документов для подготовки
постановления администрации области о выделении средств из резервного фонда,
порядок осуществления контроля за использованием
средств резервного фонда.
Для целей настоящего
Порядка под непредвиденными расходами понимаются расходы, не предусмотренные
в бюджете области на текущий финансовый год,
в том числе на финансовое обеспечение мер по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера (далее – чрезвычайные ситуации), возникшие
неожиданно в текущем финансовом году, и не имеющие регулярного характера. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 15.01.2010 г. № 15; от
02.11.2015 № 1222)
2. Основные направления
использования средств из резервного фонда
2.1. Средства резервного
фонда направляются на следующие цели:
2.1.1. органам
исполнительной власти области, органам местного самоуправления области для
частичного покрытия расходов на финансирование мероприятий, связанных с
ликвидацией чрезвычайных ситуаций:
проведение
аварийно-спасательных работ, в том числе эвакуация населения из зон
чрезвычайных ситуаций; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 06.12.2010 г. № 1420)
проведение
неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального
хозяйства, социальной сферы, промышленности, транспортной инфраструктуры,
связи и сельского хозяйства;
развертывание и
содержание в течение необходимого срока (но не более 6 месяцев) пунктов
временного размещения и питания для эвакуируемых граждан из расчета до 800
рублей за человека в сутки; (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от
22.12.2014 № 1659)
оказание
гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 5 тыс. рублей на
человека, но не более 25 тыс. рублей на семью);
оказание
гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой
необходимости (из расчета за частично утраченное имущество – до 50 тыс.
рублей на семью, за полностью утраченное имущество – до 100 тыс. рублей на
семью);
возмещение
ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения
животных и (или) изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо
опасных болезней животных в порядке, установленном администрацией области;
(Абзац исключен
- Постановление Администрации Тамбовской области от
26.04.2016 № 438)
прочие расходы,
связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций; (Дополнен – Постановление
Администрации Тамбовской области от 06.12.2010 г. № 1420)
2.1.2. финансирование
непредвиденных расходов, не учтенных в составе расходов бюджета области на текущий финансовый год, либо при
недостаточности бюджетных средств в расходной части бюджета
области, в том числе на: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от
02.11.2015 № 1222)
проведение и участие в
мероприятиях, встречах, выставках, семинарах, симпозиумах по проблемам
областного значения;
оплату расходов по
проведению и участию в областных, всероссийских и международных конкурсах,
соревнованиях, фестивалях;
поощрение лауреатов и
победителей конкурсов, соревнований, фестивалей;
выплату единовременных
премий гражданам в связи с юбилейными и праздничными датами;
проведение
экстренных противоэпидемических и противоэпизоотических мероприятий; (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.01.2010 г. № 15)
финансовое
обеспечение выполнения требований лиц, вынашивающих преступные намерения;
(Дополнен – Постановление Администрации Тамбовской области от 27.03.2012 г. № 339)
выплата
единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате
террористического акта и (или) мероприятий по пресечению террористического
акта правомерными действиями, в размере 500 тыс. рублей на каждого погибшего
(умершего) в равных долях каждому члену семьи; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от
26.04.2016 № 438)
финансирование прочих
непредвиденных расходов;
финансирование
мероприятий, связанных с оказанием помощи лицам, покинувшим страну
постоянного проживания вследствие чрезвычайных обстоятельств. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 04.08.2014 г. № 858)
2.2. Членами
семьи, имеющими право на получение единовременного пособия (единовременной
материальной помощи), предусмотренного(ой)
подпунктом 2.1.2, признаются:
супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном
браке;
родители;
дети, не
достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали
инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в
образовательных организациях по очной форме обучения, – до окончания
обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
лица,
находящиеся на иждивении.
В случае, если у погибшего (умершего) отсутствуют члены семьи,
имеющие право на получение единовременного пособия (единовременной
материальной помощи), лицу, взявшему на себя обязанность осуществить
погребение (осуществившего погребение) погибшего (умершего) и получившему
социальное пособие на погребение в соответствии с Федеральным законом от
12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» выплачивается
единовременная материальная помощь в размере 50 тысяч рублей.
(Пункт в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от
14.12.2016 № 1464)
3. Основание и необходимые
документы для подготовки постановления администрации области
3.1. Основанием
для подготовки проекта постановления администрации области (далее –
постановление) является:
по направлениям, указанным в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка,
– письменное поручение главы администрации области или решение комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности администрации области (далее – КЧС и ОПБ) по обращению органов
исполнительной власти области, органов местного самоуправления области и
других заявителей (далее – обращение) о выделении средств из резервного
фонда. Размер средств, выделяемых из резервного фонда, устанавливается
решением КЧС и ОПБ;
по
направлениям, указанным в подпункте 2.1.2 настоящего Порядка, – письменное
поручение главы администрации области по обращению о выделении средств из
резервного фонда. Решение о размере средств, выделяемых из резервного фонда,
принимает глава администрации области.
(Пункт 3.1 в
редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 27.08.2012 г. № 1038)
3.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации и недостаточности
собственных средств органы исполнительной власти области и органы местного
самоуправления области не позднее двадцати пяти рабочих дней со дня
возникновения чрезвычайной ситуации имеют право обратиться к главе
администрации области или в КЧС и ОПБ с просьбой о выделении средств из
резервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации. (В редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области от 27.08.2012 г. № 1038; от
02.11.2015 № 1222)
В обращении
указываются следующие данные:
число людей,
погибших и получивших ущерб здоровью;
размер
материального ущерба;
размер
собственных средств, направленных на ликвидацию чрезвычайной ситуации, а
также расходов страховых организаций и других источников, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
наличие у
органа местного самоуправления области резервов материальных и финансовых
ресурсов;
размер
запрашиваемых средств из резервного фонда.
КЧС и ОПБ с
участием заинтересованных органов исполнительной власти области в месячный
срок со дня поступления обращения рассматривается вопрос о выделении средств
из резервного фонда. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 27.08.2012 г. № 1038)
Для
рассмотрения этого вопроса обратившийся с просьбой о выделении средств из
резервного фонда орган исполнительной власти области или орган местного
самоуправления области представляет председателю КЧС и ОПБ области документы,
обосновывающие объем запрашиваемых средств (далее – обосновывающие документы).
Перечень и
правила оформления обосновывающих документов разрабатываются управлением
региональной безопасности области совместно с финансовым управлением области
и утверждаются председателем КЧС и ОПБ области. (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области от 06.12.2010 г. № 1420; от
04.07.2017 № 631)
Если
обратившиеся с просьбой о выделении средств из резервного фонда органы
исполнительной власти области или органы местного самоуправления области не
представили (или представили не в полном объеме) обосновывающие документы, то
вопрос об оказании помощи не рассматривается.
(Исключен –
Постановление Администрации Тамбовской области от 27.08.2012 г. № 1038)
(В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 15.01.2010 г. № 15)
3.3. Подготовку проектов
постановлений о выделении средств из резервного фонда по направлениям,
указанным в пункте 2.1.1. настоящего Порядка, осуществляет управление региональной безопасности области. (В редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области от 06.12.2010 г. № 1420; от
04.07.2017 № 631)
3.4. Проекты постановлений
о выделении средств из резервного фонда по направлениям, указанным в пункте
2.1.2. настоящего Порядка, по поручению главы администрации области вправе
вносить заместители главы администрации области, руководители структурных
подразделений администрации области, руководители исполнительных органов
государственной власти области.
Подготовка проекта
постановления осуществляется на основании обращения, где указывается объем
испрашиваемых средств. Обязательным приложением к обращению является
сметно-финансовый расчет.
3.5. (Исключен – Постановление Администрации Тамбовской области
от 15.01.2010 г. № 15)
3.6. Проект постановления
подлежит обязательному согласованию с финансовым управлением области, после
чего направляется на подпись главе администрации области.
4. Порядок выделения
средств из резервного фонда
Средства из
резервного фонда выделяются на основании постановления администрации области
и заявки главного распорядителя средств бюджета области (далее – получатель).
(Раздел 4 в
редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 29.10.2012 г. № 1334; от
02.11.2015 № 1222)
5. Контроль
за использованием средств резервного фонда
Средства бюджета области, выделяемые из резервного фонда,
используются строго по целевому назначению, определенному постановлением, и
не могут быть направлены на иные цели. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от
02.11.2015 № 1222)
Получатели
средств резервного фонда ежеквартально, не позднее 10
числа месяца, следующего за отчетным, представляют в финансовое управление
области отчет об использовании средств резервного фонда по форме согласно
приложению к настоящему Порядку, при этом отчет об использовании средств по
направлениям, указанным в пункте 2.1.1. настоящего Порядка, согласовывается с управлением региональной безопасности области. (В редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области от 15.01.2010 г. № 15; от 06.12.2010 г. № 1420; от
04.07.2017 № 631)
Получатели средств
резервного фонда в лице своих руководителей несут персональную
ответственность за целевое использование этих средств, своевременность
представления отчетов об использовании выделенных средств и достоверность
документов, представленных ими для финансирования расходов, предусмотренных
настоящим Порядком.
Неиспользованный
остаток средств резервного фонда (далее – остаток) подлежит возврату в бюджет
области в месячный срок со дня проведения мероприятий за счет средств,
выделенных из резервного фонда, но не позднее 26 декабря текущего финансового
года. Получатель направляет в адрес финансового управления области письмо о
возврате в бюджет области остатка с указанием причины неиспользования
средств, выделенных из резервного фонда. (В редакции Постановлений Администрации
Тамбовской области от 28.12.2012 г. № 1675; от
02.11.2015 № 1222)
Постановления о выделении
средств из резервного фонда, принятые в текущем финансовом году, не
исполненные или исполненные не в полном объеме утрачивают силу с завершением
финансового года.
|
