Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон в
соответствии с Федеральным законом
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации
устанавливает правовые основы организации и обеспечения отдыха и оздоровления
детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в
Тамбовской области.
2. Основные понятия,
применяемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют понятиям,
используемым в Федеральном законе
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
3. Материально-техническое
обеспечение организаций отдыха детей и их оздоровления в Тамбовской области
(далее – организации отдыха), услуги, предоставляемые детям в организациях
отдыха, должны отвечать установленным в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации санитарно-гигиеническим и
санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям обеспечения
безопасности жизни и здоровья детей, государственным стандартам, техническим
правилам и нормам.
Статья 2. Цели и основные принципы организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей в Тамбовской области
1. Основными целями
организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей являются:
1) сохранение и укрепление
здоровья детей, содействие физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и
гражданственности;
2) увеличение числа детей,
охваченных различными формами отдыха и оздоровления.
2. Организация и
обеспечение отдыха и оздоровления детей основывается на следующих принципах:
1) приоритета прав личности;
2) законности, открытости,
гласности при организации отдыха и оздоровлении детей;
3) равенства прав каждого
ребёнка на оздоровление и отдых;
4) обеспечения доступности
объектов и услуг в сфере отдыха и оздоровления для детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья;
5) поддержки семьи в целях
обеспечения отдыха и оздоровления детей;
6) предоставления мер
социальной поддержки исходя из соблюдения принципа адресности и применения
критериев нуждаемости.
Статья 3. Основные направления деятельности по
организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
Основными направлениями
деятельности уполномоченных органов исполнительной власти области по
организации отдыха и оздоровления детей являются:
разработка и принятие
нормативных правовых актов, регламентирующих организацию и обеспечение отдыха
и оздоровления детей;
реализация государственных
программ Тамбовской области, предусматривающих мероприятия, направленные на
организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
сохранение и развитие
организаций отдыха, расположенных на территории Тамбовской области, в
соответствии с действующим законодательством;
информационно-методическое
обеспечение деятельности организаций отдыха;
содействие кадровому
обеспечению организаций отдыха;
осуществление
государственных закупок путёвок в организациях отдыха в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд»;
предоставление субсидий
организациям отдыха в целях возмещения недополученных доходов и (или)
финансового обеспечения возмещения затрат в связи с реализацией ими путёвок
по сертификату;
предоставление субсидий
областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое
обеспечение выполнения государственного задания на мероприятия, направленные
на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей;
компенсация работодателям
части стоимости путёвки в ведомственные организации отдыха.
Статья 4. Координация деятельности в сфере
организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей
1. Координацию
деятельности в сфере организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей
осуществляет постоянно действующий областной координационный совет по
организации отдыха и оздоровления детей (далее – Координационный совет).
2. Положение о
Координационном совете и его состав утверждается постановлением администрации
Тамбовской области.
Статья 5. Мониторинг условий отдыха и оздоровления
детей в организациях отдыха
1. Мониторинг условий
отдыха и оздоровления детей в организациях отдыха осуществляет постоянно
действующая областная межведомственная комиссия (далее – Межведомственная
комиссия).
2. Положение о
Межведомственной комиссии и её состав утверждается постановлением администрации
Тамбовской области.
Статья 6. Меры социальной поддержки в сфере отдыха
и оздоровления детей в Тамбовской области
1. Для детей, постоянно
или преимущественно проживающих на территории Тамбовской области, в возрасте
от 6 до 15 лет (от 15 до 18 лет при проведении специализированной (отдельной)
смены) в целях обеспечения их отдыха и оздоровления предоставляются следующие
меры социальной поддержки:
предоставление путёвок в
организации отдыха бесплатно или на условиях частичной оплаты;
компенсация стоимости
(части стоимости) самостоятельно приобретённой путёвки в организации отдыха;
предоставление сертификата
на приобретение путёвки в организации отдыха на условиях частичной оплаты.
2. Компенсация стоимости
(части стоимости) самостоятельно приобретённой путёвки, расчёт стоимости
путёвки, а также расчёт стоимости сертификата осуществляется исходя из
средней стоимости, ежегодно устанавливаемой постановлением администрации
Тамбовской области (далее – средняя стоимость путёвки).
3. Работодателям,
предоставившим путёвки для детей своих работников в ведомственные организации отдыха, компенсируется часть средней стоимости путёвки.
4. Меры социальной
поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются по выбору
родителей (законных представителей) один раз в год и только по одному из
видов мер социальной поддержки (за исключением отдыха детей, указанных в
части 2 статьи 7 настоящего Закона).
5. Порядок предоставления
мер социальной поддержки устанавливается постановлением администрации
Тамбовской области.
Статья 7. Предоставление путёвок в организации
отдыха
1. Путёвки в организации
отдыха предоставляются по заявлениям родителей (законных представителей)
бесплатно или на условиях частичной оплаты.
2. Бесплатные путёвки в
организации отдыха предоставляются:
1) детям, проживающим в
семьях, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума,
установленного в целом по Тамбовской области на душу населения и действующего
на день подачи заявления (далее – величина прожиточного минимума);
2) детям из многодетных
семей;
3) детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей;
4) детям-инвалидам;
5) детям с ограниченными
возможностями здоровья, то есть имеющими недостатки в физическом и (или)
психическом развитии;
6) детям – жертвам
вооружённых и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных
катастроф, стихийных бедствий;
7) детям из семей беженцев
и вынужденных переселенцев;
8) детям – жертвам насилия
(дети, подвергшиеся физическому, психическому или сексуальному насилию);
9) детям, жизнедеятельность
которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые
не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
3. Для детей, не указанных
в части 2 настоящей статьи, путёвки в организации отдыха предоставляются при
условии частичной оплаты родителями (законными представителями) в размере:
1) 10 процентов средней
стоимости путёвки – для семей, имеющих среднедушевой доход выше однократной,
но ниже двукратной величины прожиточного минимума;
2) 20 процентов средней
стоимости путёвки – для семей, имеющих среднедушевой доход выше двукратной,
но ниже трёхкратной величины прожиточного минимума;
3) 30 процентов средней
стоимости путёвки – для семей, имеющих среднедушевой доход выше трехкратной,
но ниже четырёхкратной величины прожиточного минимума;
4) 50 процентов средней
стоимости путёвки – для семей, имеющих среднедушевой доход выше
четырёхкратной величины прожиточного минимума.
Статья 8. Компенсация части стоимости
самостоятельно приобретённой путёвки в организациях отдыха
1. При приобретении
родителями (законными представителями) за счёт собственных средств путёвок в
организациях отдыха предоставляется компенсация в следующих размерах:
1) 100 процентов средней
стоимости путёвки для детей, указанных в части 2 статьи 7 настоящего Закона;
2) 90 процентов средней
стоимости путёвки – для семей, имеющих среднедушевой доход выше однократной,
но ниже двукратной величины прожиточного минимума;
3) 80 процентов средней
стоимости путёвки – для семей, имеющих среднедушевой доход выше двукратной,
но ниже трёхкратной величины прожиточного минимума;
4) 70 процентов средней
стоимости путёвки – для семей, имеющих среднедушевой доход выше трехкратной,
но ниже четырёхкратной величины прожиточного минимума;
5) 50 процентов средней стоимости
путёвки – для семей, имеющих среднедушевой доход выше четырёхкратной величины
прожиточного минимума.
Статья 9. Сертификат на приобретение путёвки в
организациях отдыха
1. Родителям (законным
представителям) предоставляется сертификат – именной документ, подтверждающий
право на приобретение путёвки на условиях частичной оплаты в организации
отдыха, заключившей с уполномоченным органом исполнительной власти области
соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области (далее – субсидия).
2. Организациям отдыха,
которые реализуют путёвки по сертификату, предоставляются субсидии,
рассчитываемые исходя из средней стоимости путёвки в размерах, установленных
статьёй 8 настоящего Закона.
3. Порядок предоставления
и реализации сертификата устанавливается постановлением администрации
Тамбовской области.
Статья 10. Компенсация работодателям части стоимости
путёвок в ведомственные организации отдыха
Работодателям,
предоставившим путёвки для детей своих работников в ведомственные организации отдыха, расположенные на территории Тамбовской области,
компенсируется 50 процентов средней стоимости путёвки.
Статья 11. Обеспечение проезда к месту нахождения
организаций отдыха и обратно
При направлении
организованных групп детей на отдых и оздоровление по путёвкам,
предусмотренным статьёй 7 настоящего Закона, уполномоченные органы
исполнительной власти области обеспечивают в порядке, установленном
постановлением администрации Тамбовской области, проезд детей и лиц их
сопровождающих к месту нахождения организаций отдыха и обратно.
Статья 12. Реестр организаций отдыха
1. Орган исполнительной
власти области, уполномоченный администрацией Тамбовской области, для
своевременного получения гражданами полной и достоверной информации об
организациях отдыха ведёт Реестр организаций отдыха, расположенных на
территории Тамбовской области.
2. Порядок ведения и
утверждения Реестра организаций отдыха устанавливается постановлением
администрации Тамбовской области.
Статья 13. Финансовое обеспечение расходов на
мероприятия, направленные на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления
детей
Финансовое обеспечение
расходов на мероприятия, направленные на организацию и обеспечение отдыха и
оздоровления детей, предусмотренные настоящим Законом, является расходным
обязательством Тамбовской области и осуществляется за счёт средств бюджета
Тамбовской области.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон
вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального
опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу Закон Тамбовской области от 7 апреля 2014 года № 394-З «Об организации и
обеспечении отдыха и оздоровления детей» (сайт сетевого издания «Тамбовская
жизнь» (www.tamlife.ru), 2014, 10 апреля).
|