Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Тамбовской области
1. Настоящий
Закон Тамбовской области регулирует правоотношения в сфере сохранения и воспроизводства
защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных
вдоль автомобильных дорог, по границам полей, вдоль оврагов и балок, не урегулированных
Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации,
Федеральными законами «О мелиорации земель», «О государственном регулировании
обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом
Тамбовской области «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области»,
другими законами Тамбовской области и иными нормативными правовыми актами
Тамбовской области.
2. Сохранение и воспроизводство
защитных лесных насаждений включает в себя охрану, защиту лесных насаждений от
загрязнения, захламления и иного негативного воздействия, воспроизводство лесных
насаждений в соответствии с целевым назначением земель.
Статья 2. Основные понятия
1. Для целей настоящего
Закона Тамбовской области используются следующие основные понятия:
1) сохранение
защитных лесных насаждений – деятельность по содержанию защитных лесных насаждений
(обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников,
иные мероприятия), а также система правовых, организационных и экономических
мер, направленных на создание, реконструкцию, сохранение защитных лесных
насаждений, в том числе предотвращение и тушение пожаров, загрязнения и иного
негативного воздействия, а также на защиту от вредных организмов;
2) воспроизводство
защитных лесных насаждений – деятельность по воссозданию защитных лесных
насаждений;
3) рубки защитных лесных насаждений
– процессы спиливания, срубания усыхающих и сухостойных, ветровальных,
буреломных, заселенных стволовыми вредителями, пораженных болезнями и
поврежденных деревьев и кустарников, проводимые в целях замены малоценных защитных
лесных насаждений, а также защитных лесных насаждений, теряющих защитные, водоохранные и другие природоохранные функции;
4) повреждение защитных
лесных насаждений – нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола и
живого напочвенного покрова, которое возникло вследствие механического,
термического, химического и иного воздействия либо вследствие загрязнения
почвы в зоне защитных лесных насаждений вредными веществами;
5) захламление и загрязнение
защитных лесных насаждений – размещение в пределах территории защитных лесных
насаждений предметов хозяйственной деятельности, отходов производства и
потребления;
6) инвесторы – субъекты инвестиционной
деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование,
направленные на мероприятия по сохранению и воспроизводству защитных лесных
насаждений;
7) санитарно-оздоровительные
мероприятия – вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, обрезка сухих
сучьев деревьев и кустарников, очистка защитных лесных насаждений от захламления,
загрязнения и иного негативного воздействия,
выполнение иных мероприятий в соответствии с утвержденными правилами
благоустройства соответствующих территорий; (В редакции Закона Тамбовской области от 04.07.2016 №
688-З)
8) содержание
лесополос – проведение комплекса мероприятий по сохранению, воспроизводству,
проведению рубок и санитарно-оздоровительных мероприятий, направленных на
улучшение породного состава и качества защитных лесных насаждений, повышения
их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли; (Дополнен -
Закон Тамбовской области от 04.07.2016 № 688-З)
9)
сельскохозяйственные товаропроизводители – юридические лица, крестьянские
(фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие
производство сельскохозяйственной продукции. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.07.2016 № 688-З)
2. Защитными лесными
насаждениями являются искусственно созданные посадкой на земельных участках, относящихся
к категории земель сельскохозяйственного назначения, деревья, кустарники, не входящие
в лесной фонд (далее – лесополосы).
3. Лесополосы могут располагаться
на земельных участках государственной, в том числе государственная
собственность на которые не разграничена, муниципальной или частной
собственности.
Статья 3. Полномочия исполнительного органа
государственной власти Тамбовской области в сфере сохранения и
воспроизводства лесополос
1. Исполнительный орган государственной
власти Тамбовской области, обеспечивающий на территории Тамбовской области
разработку и реализацию государственной политики Тамбовской области в сфере сохранения
и воспроизводства лесополос, (далее – уполномоченный орган), определяется
постановлением администрации области.
2. К полномочиям исполнительного органа государственной власти Тамбовской области,
обеспечивающего на территории Тамбовской области разработку и реализацию
государственной политики Тамбовской области в сфере сохранения и
воспроизводства лесополос относятся:
1) разработка и реализация
государственных программ Тамбовской области, утверждаемых
постановлением администрации области и (или) ведомственных целевых программ,
утверждаемых приказом уполномоченного органа; (В
редакции Закона Тамбовской области от 28.12.2013 г. № 363-З)
2) организация и
проведение инвентаризации лесополос;
3) установление порядка ведения
реестра и ведение реестра лесополос;
4) организация проведения научно-исследовательских
и опытно-внедренческих работ по сохранению и воспроизводству лесополос;
5) принятие мер к определению
ущерба в пределах имеющихся полномочий, причиненного лесополосам противоправными
действиями виновных лиц;
6) организация контроля за состоянием лесополос;
7) реализация
мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в
сфере сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений; (Дополнен -
Закон Тамбовской области от 04.07.2016 № 688-З)
8)
финансирование (софинансирование) мероприятий по
сохранению и воспроизводству защитных лесных насаждений; (Дополнен -
Закон Тамбовской области от 04.07.2016 № 688-З)
9)
осуществление государственной инвестиционной политики в области обеспечения
сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений; (Дополнен -
Закон Тамбовской области от 04.07.2016 № 688-З)
10)
организационно-методическое обеспечение проведения органами местного
самоуправления санитарно-оздоровительных мероприятий; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.07.2016 № 688-З)
11)
осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством
и законодательством Тамбовской области. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 04.07.2016 № 688-З)
Статья 4. Инвентаризация лесополос
Инвентаризация лесополос
включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных
на получение достоверных данных о количественных и качественных показателях
лесополос, а также о мероприятиях по сохранению и воспроизводству лесополос.
Статья 5. Реестр лесополос
1. Реестр лесополос
ведется уполномоченным органом на основании сведений, предоставляемых собственниками
и лицами, использующими земли, на которых расположены лесополосы, и на основании
результатов инвентаризации лесополос.
2. В реестр лесополос включаются
сведения: о площадях, месторасположении земельных участков, занятых лесополосами,
породном составе и объеме древесины, ее возрасте и состоянии, а также о защитных
функциях лесополос на основании землеустроительной документации, а также иных
сведений в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Содержание лесополос
1. Содержание в
надлежащем состоянии лесополос осуществляется по результатам их
инвентаризации, проводимой уполномоченным органом.
2. Содержание в
надлежащем состоянии отнесенных к государственной собственности Тамбовской
области лесополос осуществляет уполномоченный орган.
3. Содержание в
надлежащем состоянии лесополос, находящихся в муниципальной собственности,
осуществляют органы местного самоуправления в пределах их полномочий, а
лесополос, находящихся в частной собственности, – их собственники.
4. Содержание в
надлежащем состоянии лесополос может осуществляться государственными
(муниципальными) учреждениями, подведомственными уполномоченному органу,
органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, а
также лицами их использующими.
(Статья 6 в
редакции Закона Тамбовской области от 04.07.2016 №
688-З)
Статья 7. Ограничения прав пользования лесополосами
с целью их сохранения и воспроизводства
На земельных участках,
занятых лесополосами, в целях сохранения и воспроизводства лесополос в соответствии
с действующим законодательством запрещается:
1) вырубка деревьев и кустарников,
а также их повреждение и уничтожение, за исключением случаев, установленных статьей
8 настоящего Закона;
2) разведение костров, совершение
иных действий, создающих пожароопасную обстановку;
3) размещение различных грузов,
в том числе строительных материалов;
4) захламление и
загрязнение территории лесополос, в том числе осуществление ремонта, мойки
транспортных средств, иной техники, а также слив и складирование отходов;
5) возведение временных
сезонных построек c повреждением либо уничтожением
деревьев и (или) кустарников.
Статья 8. Правомерное повреждение или уничтожение
лесополос
Правомерным повреждением
или уничтожением лесополос является:
1) реализация проектов строительства,
утвержденных в установленном порядке;
2) осуществление плановых мероприятий
по проведению рубок лесополос, направленных на улучшение породного состава и качества
лесополос, прореживания, обновления, формирования ландшафта и других мероприятий;
3) проведение мероприятий по
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их
последствий.
Статья 9. Финансовое обеспечение мероприятий по
содержанию лесополос
1. Финансовое обеспечение мероприятий по содержанию лесополос на
землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной
собственности Тамбовской области, осуществляется за счет средств бюджета
Тамбовской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом
Тамбовской области о бюджете области на очередной финансовый год, а также за
счет средств инвесторов и иных источников, не запрещенных федеральным
законодательством и законодательством Тамбовской области.
Финансовое
обеспечение мероприятий по содержанию лесополос на землях
сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности,
осуществляется за счет средств местных бюджетов в пределах бюджетных
ассигнований, внебюджетных источников, а также за счет средств инвестора.
Финансовое
обеспечение мероприятий по содержанию лесополос на землях
сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности,
осуществляется в соответствии с действующим законодательством за счет средств
собственников.
2. В бюджете
Тамбовской области предусматриваются субсидии бюджетам муниципальных
образований в целях софинансирования расходных
обязательств, возникающих при проведении мероприятий по содержанию лесополос
на землях сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на
которые не разграничена.
(Статья 9 в
редакции Закона Тамбовской области от 04.07.2016 №
688-З)
Статья 10. Ответственность в сфере сохранения и
воспроизводства лесополос
1. Физические и юридические
лица, виновные в противоправном повреждении, уничтожении защитных лесных
насаждений или в нарушении иных установленных настоящим Законом требований по
сохранению лесополос, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством
и Законом Тамбовской области «Об административных правонарушениях в
Тамбовской области».
2. Ущерб, причиненный в
результате повреждения или уничтожения лесополос, за исключением случаев, установленных
статьей 8 настоящего Закона, подлежит возмещению в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 11. Заключительные положения
1. Настоящий Закон
вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального
опубликования.
2. Нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти
Тамбовской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом Тамбовской
области в течение 3 месяцев со дня его вступления в силу.
|