Распоряжение Администрации Смоленской области от 12.09.2016 № 1475-р/адм

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 12.09.2016 № 1475-р/адм

О создании Координационного совета при Администрации Смоленской области по организации доступа  негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области

(В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области

от 02.12.2016 № 1922-р/адм; от 20.04.2017 № 526-р/адм;

от 18.09.2017 № 1361-р/адм; от 11.10.2017 № 1501-р/адм)

1. Создать Координационный совет при Администрации Смоленской области по организации доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области.

2. Утвердить:

- Положение о Координационном совете при Администрации Смоленской области по организации доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области согласно приложению № 1;

- состав Координационного совета при Администрации Смоленской области по организации доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области согласно приложению № 2.

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

Приложение № 1

к распоряжению Администрации

Смоленской области

от 12.09.2016 № 1475-р/адм.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Координационном совете при Администрации Смоленской области

по организации доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области

Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности, цели, задачи, функции Координационного совета при Администрации Смоленской области по организации доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области (далее – Координационный совет) и порядок его формирования.

1. Общие положения

1.1. Координационный совет  является совещательным органом, осуществляющим общую координацию деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, негосударственных организаций (коммерческих и некоммерческих, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере на территории Смоленской области) (далее – негосударственные организации) и других заинтересованных организаций по вопросам организации доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области.

1.2. Координационный совет  в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р, Комплексом мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на  2016-2020 годы, утвержденным Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец 26.05.2016 № 3468п-П44, Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р, планом мероприятий («дорожной картой») «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере», утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.06.2016 № 1144-р, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области, а также настоящим Положением.

2. Цели, задачи и функции Координационного совета

2.1. Целями деятельности Координационного совета являются:

- расширение предложения услуг в социальной сфере, предоставляемых негосударственными организациями населению Смоленской области;

- повышение доступности и качества услуг в социальной сфере, предоставляемых населению Смоленской области;

- повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на предоставление услуг в социальной сфере населению Смоленской области;

- повышение прозрачности системы предоставления услуг в социальной сфере населению Смоленской области;

- увеличение доли негосударственных организаций при оказании услуг в социальной сфере населению Смоленской области;

- создание равных условий доступа для негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области;

- развитие конкуренции в сфере предоставления услуг в социальной сфере населению Смоленской области.

2.2. Задачами Координационного совета являются:

- координация деятельности органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, негосударственных организаций и других заинтересованных организаций по вопросам организации доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области;

- совершенствование механизма государственного регулирования, направленного на обеспечение участия негосударственных организаций в предоставлении услуг в социальной сфере населению Смоленской области;

- развитие эффективных механизмов поддержки негосударственных организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере населению Смоленской области;

- развитие механизмов государственно-частного партнерства в социальной сфере;

- обеспечение доступа негосударственных организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в социальной сфере населению Смоленской области;

- проведение анализа принятых нормативных правовых актов и правоприменительной практики по вопросам доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области, а также доступа негосударственных организаций  к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление  услуг в социальной сфере населению Смоленской области,  подготовка рекомендаций по устранению барьеров для участия  негосударственных организаций в предоставлении услуг в  социальной сфере населению Смоленской области и доступа негосударственных организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление  услуг в  социальной сфере населению Смоленской области;

- содействие развитию кадрового потенциала негосударственных организаций;

- содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в разработке и реализации мер поддержки негосударственных организаций на территориях муниципальных образований Смоленской области.

2.3. Координационный совет осуществляет следующие функции:

- рассматривает вопросы участия негосударственных организаций в оказании услуг в социальной сфере населению Смоленской области;

- рассматривает вопросы формирования и реализации плана мероприятий («дорожной карты») по организации доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области, утверждаемого правовым актом Администрации Смоленской области;

- проводит анализ и оценку эффективности существующих мер, направленных на развитие негосударственных организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере населению Смоленской области;

- анализирует деятельность органов исполнительной власти Смоленской области по организации доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области, а также доступа негосударственных организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в социальной сфере населению Смоленской области.

3. Права Координационного совета

В целях выполнения своих функций Координационный совет имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Смоленской области, органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности необходимую информацию;

- привлекать к своей работе экспертов, научных сотрудников, представителей общественных организаций, общественных деятелей;

- публиковать справочные и информационно-аналитические материалы по вопросам обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области, а также доступа негосударственных организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в социальной сфере населению Смоленской области, использования различных форм поддержки негосударственных организаций;

-  рассматривать и направлять органам исполнительной власти Смоленской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, негосударственным организациям и другим заинтересованным организациям предложения и рекомендации по вопросам ведения Координационного совета.

 4. Структура Координационного совета

4.1. В состав Координационного совета входят представители органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, Общественной палаты Смоленской области и заинтересованных организаций.

4.2. Состав Координационного совета утверждается распоряжением Администрации Смоленской области.

4.3. Координационный совет состоит из председателя, его заместителя, секретаря и иных членов Координационного совета.

5. Порядок работы Координационного совета

5.1. Заседания Координационного совета проводятся по мере необходимости.

5.2. Заседания Координационного совета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины утвержденного состава членов Координационного совета.

5.3. Решения Координационного совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Координационного совета. При равенстве голосов голос председателя Координационного совета является решающим.

5.4. По итогам заседания Координационного совета секретарем Координационного совета оформляется протокол заседания, который подписывается председателем Координационного совета, секретарем Координационного совета. Копия протокола (выписка из протокола) заседания Координационного совета направляется членам Координационного совета, заинтересованным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, действующим на территории Смоленской области, органам исполнительной власти Смоленской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, негосударственным организациям.

5.5. Решения Координационного совета носят рекомендательный характер и могут быть использованы при подготовке проектов правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, регулирующих отношения в сфере предоставления услуг в социальной сфере  населению Смоленской области.

5.6.  Организационно-техническое  обеспечение  деятельности Координационного  совета осуществляет  Департамент экономического развития Смоленской области.

Приложение № 2

к распоряжению Администрации

Смоленской области от 12.09.2016 № 1475-р/адм

(в редакции распоряжений Администрации

Смоленской области от 02.12.2016 № 1922-р/адм,

от 20.04.2017 № 526-р/адм)

СОСТАВ

Координационного совета при Администрации Смоленской области по организации доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере населению Смоленской области

(В редакции Распоряжений Администрации Смоленской области

от 18.09.2017 № 1361-р/адм; от 11.10.2017 № 1501-р/адм)

Анохин Василий Николаевич	- заместитель Губернатора Смоленской области, председатель Координационного совета
Титов Алексей Александрович	- начальник Департамента экономического развития Смоленской области, заместитель председателя Координационного совета
Прудников Сергей Александрович	- начальник отдела государственных программ Департамента экономического развития Смоленской области, секретарь Координационного совета
Члены Координационного совета:
Архипенков Владимир Петрович	- президент Союза «Смоленская Торгово-промышленная палата» (по согласованию)
Балалаев Вячеслав Ефимович	- председатель Совета муниципальных образований Смоленской области, Глава муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области (по согласованию)
Васильева Ольга Николаевна	- председатель комитета Смоленской областной Думы по социальной политике (по согласованию)
Герасимов Сергей Александрович	- главный врач негосударственного учреждения здравоохранения «Отделенческая больница на станции Смоленск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию)
Гончарова Маргарита Олеговна	- заместитель начальника Департамента экономического развития Смоленской области
Гусев Алексей Александрович	- начальник Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области
Ефременков Алексей Владимирович	- Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Смоленской области (по согласованию)
Кожевников Виктор Дмитриевич	- первый заместитель начальника Департамента экономического развития Смоленской области
Колпачков Николай Николаевич	- начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 11.10.2017 № 1501-р/адм)
Конашенкова Татьяна Николаевна	- начальник Департамента Смоленской области по социальному развитию (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 1361-р/адм)
Корчин Алексей Александрович	- руководитель Представительства Администрации Смоленской области при Правительстве Российской Федерации
Лобода Оксана Васильевна	- заместитель Губернатора Смоленской области
Мажар Николай Евгеньевич	- председатель Общественной палаты Смоленской области (по согласованию)
Никитенкова Тамара Николаевна	- первый заместитель начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области
Опарин Игорь Александрович	- заместитель начальника Главного управления спорта Смоленской области - начальник отдела развития спорта
Солок Кирилл Григорьевич	- заместитель начальника Департамента Смоленской области по внутренней политике - начальник управления общественных связей и информационной политики (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 18.09.2017 № 1361-р/адм)
Степченков Владимир Иванович	- начальник Департамента Смоленской области по здравоохранению
Стрелков Герман Анатольевич	- директор автономной некоммерческой организации социального обслуживания населения города Смоленска и Смоленской области «Социальное партнерство» (по согласованию)
Черняков Сергей Александрович	- начальник Департамента Смоленской области по культуре и туризму