Решение Совета депутатов городского округа Кашира от 26.07.2016 № 175-н

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КАШИРА

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2016 г. № 175-н

Об утверждении Порядка газификации объектов в городском округе Кашира и выплаты субсидии некоммерческим партнерствам из бюджета городского округа Кашира на капитальные вложения в объекты газификации

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом городского округа Кашира Московской области Совет депутатов городского округа Кашира

решил:

1. Утвердить Порядок газификации объектов в городском округе Кашира и выплаты субсидии некоммерческим партнерствам из бюджета городского округа Кашира на капитальные вложения в объекты газификации (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вести Каширского района" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Кашира в сети Интернет.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского округа Кашира Г.Н. Алентьеву.

Глава городского

округа Кашира                                                               А.П. Спасский

Председатель Совета депутатов

городского округа Кашира                                             Г.Н. Алентьева

26.07.2016

Утвержден

решением Совета депутатов

городского округа Кашира

Московской области

от 26 июля 2016 г. № 175-н

Порядок

газификации объектов в городском округе Кашира и выплаты субсидии некоммерческим партнерствам из бюджета городского округа Кашира на капитальные вложения в объекты газификации

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает условия газификации объектов в городском округе Кашира, порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета городского округа Кашира на капитальные вложения в объекты газификации городского округа Кашира.

2. Общие понятия

Объект газификации - микрорайон, отдельная улица, село, деревня, группа жилых домов.

Некоммерческое партнерство - основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных действующим законодательством.

Распределительный газопровод - комплекс инженерных сооружений, содержащий, как правило, следующие элементы: газопровод высокого давления, газорегуляторный пункт, газопровод среднего (или низкого) давления, ЭХЗ (электрохимическая защита).

Газопровод-ввод - газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства перед вводным газопроводом или футляром при вводе в здание в подземном исполнении.

Проектно-сметная документация (ПСД) - нормативно-установленный комплекс документов, обосновывающих целесообразность и реализуемость проекта, раскрывающих его сущность, позволяющих осуществить проект. Выполняется на основе топографической съемки и содержит помимо чертежей смету, которая в действующих ценах определяет затраты на строительство объекта газификации.

Государственная экспертиза ПСД - необходимый этап всего процесса технического надзора строительства. Объекты газификации проходят государственную экспертизу в ГУ МО "Мособэкспертиза".

Постоянно проживающий житель городского округа Кашира - владелец (совладелец) жилого дома, имеющий постоянную регистрацию по месту жительства в городском округе Кашира на момент подачи заявления некоммерческим партнерством на получение субсидии в администрацию городского округа Кашира.

Субсидия Некоммерческому партнерству - сумма средств, выделяемых некоммерческому партнерству из бюджета городского округа на строительство распределительного газопровода объекта газификации.

3. Газификация населенных пунктов

3.1. Газификация населенных пунктов состоит из 4 этапов:

1-й этап - разработка ПСД на строительство объекта газификации, ее согласование и утверждение, в том числе прохождение государственной экспертизы.

2-й этап - строительно-монтажные работы (СМР), строительство распределительного газопровода объекта газификации.

3-й этап - прокладка газопровода-ввода от распределительного газопровода до дома с установкой ДРП (домового регуляторного пункта) и монтаж внутридомового газопровода с установкой газового оборудования.

4-й этап - пуск газа и оформление права собственности на законченный строительством объект недвижимости.

3.2. Реализация 1-го этапа.

На 1-м этапе осуществляются следующие виды работ:

3.2.1. Создание некоммерческого партнерства из числа граждан и (или) юридических лиц, имеющих на правах собственности жилые дома (часть дома) или получивших в установленном порядке разрешение на строительство жилых домов на принадлежащих им на праве собственности, аренды земельных участках и его регистрация в Управлении Министерства юстиции РФ по Московской области.

3.2.2. Получение технических условий на газификацию в ГУП МО "Мособлгаз".

3.2.3. Разработка проектно-сметной документации (далее - ПСД) на объект газификации на основе полученных технических условий, согласование и сопровождение ПСД (возможно самим некоммерческим партнерством или специализированной организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам, по отдельному договору с некоммерческим партнерством).

3.2.4. Прохождение государственной экспертизы ПСД в ГАУ МО "Мособлэкспертиза".

3.2.5. Выполнение работ 1-го этапа производится некоммерческим партнерством и оплачивается им в размере 100%.

3.3. Реализация 2-го этапа.

На 2-м этапе осуществляются следующие виды работ:

3.3.1. Подача некоммерческим партнерством, не позднее 15 июня текущего года, заявки в администрацию городского округа Кашира на включение в подпрограмму "Развитие газификации в городском округе Кашира" муниципальной программы городского округа Кашира "Энергоэффективность и развитие энергетики на территории городского округа Кашира на 2016-2020 годы", утвержденную постановлением администрации Каширского муниципального района от 15.10.2015 № 2453-па, с приложением положительного заключения государственной экспертизы ПСД.

3.3.2. Внесение администрацией городского округа Кашира в Совет депутатов городского округа Кашира проекта решения о бюджете городского округа Кашира на очередной финансовый год и плановый период и внесение изменений в указанную муниципальную программу.

3.3.3. Заключение соглашения (приложение № 1 к Порядку) между администрацией городского округа Кашира и некоммерческим партнерством на предоставление субсидии некоммерческому партнерству (далее - Соглашение) производится в соответствии с решением Совета депутатов городского округа Кашира при выделении средств бюджета на строительство объекта газификации на соответствующий финансовый год и плановый период.

3.3.4. Заключение некоммерческим партнерством договора подряда на строительство распределительного газопровода со специализированной подрядной организацией в соответствии с действующим законодательством при привлечении бюджетных средств.

3.3.5. Заключение некоммерческим партнерством договоров со специализированными организациями на осуществление строительного контроля и авторского надзора за строительством распределительного газопровода.

3.3.6. Строительство распределительного газопровода и ввод его в эксплуатацию.

3.3.7. Выполнение работ 2-го этапа производится некоммерческим партнерством и оплачивается им в размере 100%.

3.4. Реализация 3-го этапа.

На 3-м этапе осуществляются следующие виды работ:

3.4.1. Прокладка газопровода-ввода от распределительного газопровода до дома с установкой домового распределительного пункта и внутренняя разводка по домовладению, а также приобретение внутридомового газового оборудования, его монтаж и обвязка.

3.4.2. Реализация работ 3-го этапа возлагается на всех членов некоммерческого партнерства и оплачивается ими в размере 100%.

3.5. Реализация 4-го этапа:

На 4-м этапе выполняются следующие виды работ:

3.5.1. Подготовка некоммерческим партнерством технической документации для передачи ее в ГУП МО "Мособлгаз" (совместно со специализированной организацией, осуществляющей строительный контроль).

3.5.2. Оплата некоммерческим партнерством:

а) услуг ГУП МО "Мособлгаз" на проверку изоляции и потенциалов на стальном газопроводе, изолирующих соединений, сопротивления заземлителей и заземляющих устройств, кабеля-спутника на полиэтиленовом газопроводе, ревизию газового оборудования газорегуляторного пункта, проверку и приемку исполнительно-технической документации;

б) контрольной исполнительной геодезической съемки;

в) врезку в действующий газопровод и пуск газа в распределительный газопровод.

3.5.3. Инвентаризация объекта и оформление на некоммерческое партнерство права собственности на законченный строительством объект недвижимости или оформление передачи объекта в государственную собственность Московской области.

3.5.4. Некоммерческое партнерство самостоятельно осуществляет и оплачивает все мероприятия, связанные с регистрацией права собственности на газопровод (включая долю газопровода, построенную за счет средств субсидии) и передает объект в государственную собственность Московской области и на баланс ГУП МО "Мособлгаз" в полном объеме или заключает договор обслуживания со специализированной организацией.

4. Выплата субсидии некоммерческим партнерствам из бюджета городского округа Кашира на капитальные вложения в объекты газификации городского округа Кашира

4.1. Из бюджета городского округа Кашира некоммерческому партнерству предоставляется субсидия на выполнение работ 2-го этапа - строительно-монтажные работы (СМР), строительство распределительного газопровода объекта газификации.

4.2. Субсидия представляется некоммерческому партнерству на основании Соглашения, в пределах средств, установленных решением Совета депутатов городского округа Кашира на соответствующий финансовый год и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

4.3. Для получения субсидии некоммерческое партнерство в полном объеме предоставляет в администрацию городского округа Кашира следующие документы (оригиналы или копии документов, заверенные уполномоченным лицом некоммерческого партнерства):

4.3.1. Заявление некоммерческого партнерства о выплате субсидии, в котором указываются банковские реквизиты партнерства.

4.3.2. Копии учредительных документов некоммерческого партнерства.

4.3.3. Копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческого партнерства.

4.3.4. Копию свидетельства о постановке некоммерческого партнерства на учет в налоговом органе.

4.3.5. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее, чем за 3 месяца до дня обращения или нотариально заверенную копию такой выписки.

4.3.6. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени некоммерческого партнерства без доверенности.

4.3.7. Копию положительного заключения государственной экспертизы ПСД.

4.3.8. Копии договоров, предусмотренных пунктами 3.3.4, 3.3.5.

4.3.9. Копии смет.

4.3.10. Копии актов приемки выполненных работ по формам КС-2, КС-3 (по законченному строительством объекту).

4.3.11. Копии допусков СРО на осуществление функций подрядчика;

4.3.12. Копию акта сверки задолженности между некоммерческим партнерством и подрядчиком за выполненные работы по строительству объекта;

4.3.13. Копию акта приемки объекта в эксплуатацию (по законченному строительством объекту);

4.3.14. Платежные документы (подлинные или заверенные нотариально), подтверждающие исполнение расходных обязательств по финансированию соответствующих расходов за счет собственных средств некоммерческого партнерства.

4.4. Для выплаты субсидии отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Кашира представляет в Финансовое управление администрации городского округа Кашира документы, указанные в пунктах 4.3 настоящего Порядка, платежное поручение на выплату субсидии.

4.5. Размер субсидии, выделяемой из бюджета городского округа Кашира, составляет не более 50% от стоимости строительно-монтажных работ и определяется решением Совета депутатов городского округа Кашира на соответствующий финансовый год.

4.5.1. Размер субсидии отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории городского округа Кашира устанавливается в следующих размерах:

- пенсионерам, ветеранам, инвалидам и участникам ВОВ, многодетным семьям в размере 100%;

- местным жителям, имеющим второе жилье, в размере до 50%.

4.5.2. Выплата субсидии иногородним гражданам не производится.

4.5.3. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

С <= (СМР ргп / Ч нп x Ч пж) x 50 / 100 + ((СМР ргп / Ч нп x Ч пж) x 50 / 100)) / Ч пж x Ч пжлк,

С - размер субсидии;

СМР ргп - стоимость строительно-монтажных работ распределительного газопровода объекта газификации;

Ч нп - количество членов некоммерческого партнерства;

Ч пж - количество членов некоммерческого партнерства - постоянно проживающих жителей городского округа Кашира;

Ч пжлк - количество членов некоммерческого партнерства - постоянно проживающих жителей льготной категории городского округа Кашира (пенсионеры, ветераны, инвалиды и участники ВОВ, многодетные семьи).

4.6. Некоммерческое партнерство несет ответственность за достоверность данных, представляемых в администрацию городского округа Кашира для получения субсидии, а также за нецелевое использование средств бюджета городского округа Кашира в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Контроль за целевым использованием средств бюджета городского округа Кашира, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, а также за соблюдением условий и порядка их предоставления осуществляет администрация городского округа Кашира и Контрольно-счетная палата городского округа Кашира.

4.8. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, она подлежит возврату в доход бюджета городского округа Кашира в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку газификации объектов

в городском округе Кашира и выплаты

субсидии некоммерческим партнерствам

из бюджета городского округа Кашира

на капитальные вложения

в объекты газификации

                                 СОГЛАШЕНИЕ

           О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В _____ ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА

             ГОРОДСКОГО ОКРУГА КАШИРА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ

         ПАРТНЕРСТВУ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ В ОБЪЕКТЫ ГАЗИФИКАЦИИ

г. Кашира                                            "__" _______ 20__ года

Администрация городского округа Кашира в лице главы городского округа Кашира Спасского Алексея Петровича, действующего на основании Устава (далее - Администрация), с одной стороны, и _________________ (далее - Некоммерческое партнерство) в лиц, _________________________, с другой стороны, действующего на основании ____________, совместно именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов городского округа Кашира от "__" _________ № ___ "О бюджете городского округа Кашира на 20__ год" заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является софинансирование расходов в 20__ году на _____________, осуществляемое путем предоставления Некоммерческому партнерству за счет средств бюджета городского округа Кашира субсидии (далее - субсидия), предусмотренной решением Совета депутатов городского округа Кашира от "___" _______ № ___ "О бюджете городского округа Кашира на 20__ год", в размере _______ рублей ____ копеек.

1.2. Субсидия предоставляется на условиях долевого финансирования расходов, направленных на капитальные вложения в ________________.

Условием предоставления субсидии является финансирование расходов за счет собственных средств Некоммерческого партнерства на капитальные вложения в указанный в настоящем пункте объект газификации в размере _______ рублей _______ копеек.

1.3. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета городского округа Кашира на основании сводной бюджетной росписи и в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на 20__ год.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Некоммерческое партнерство вправе:

- использовать предоставленную субсидию для реализации целей и по направлениям расходов, предусмотренным настоящим Соглашением.

2.2. Некоммерческое партнерство обязано:

- использовать субсидию по целевому назначению и в сроки, установленные Соглашением;

- предоставлять в Администрацию отчет об использовании средств субсидии за III квартал не позднее 05.10.20__ г., за IV квартал - не позднее 14.01.20__ г. по форме согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению;

- при нецелевом использовании средств, выделенных из бюджета городского округа Кашира, вернуть указанные средства в бюджет городского округа Кашира в течение 15 дней с момента обнаружения факта нецелевого использования средств.

2.3. Администрация вправе:

- осуществлять контроль за целевым использованием Некоммерческим партнерством предоставленной субсидии;

- затребовать возврат субсидии, предоставленной Некоммерческому партнерству, в случае ее нецелевого использования, а также непредставления отчета в установленный срок.

2.4. Администрация обязана:

- перечислить Некоммерческому партнерству субсидию на цели в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением и Порядком газификации объектов в городском округе Кашира и выплаты субсидии некоммерческим партнерствам из бюджета городского округа Кашира на капитальные вложения в объекты газификации, утвержденным постановлением Администрации городского округа Кашира от "___" _______ 20__ г. № ____ (далее - Порядок);

- принимать от Некоммерческого партнерства отчет об использовании субсидии по направлениям расходов, предусмотренным настоящим Соглашением;

- затребовать возврат субсидии, предоставленной Некоммерческому партнерству, в случае использования Некоммерческим партнерством средств субсидии на цели, не предусмотренные п. 1.1 настоящего Соглашения.

3. Условия и порядок перечисления субсидии

3.1. Перечисление денежных средств бюджета городского округа Кашира на расчетный счет Некоммерческого партнерства производится при условии представления полного пакета документов, указанных в п. 4.3 Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней после заключения настоящего Соглашения, но не позднее 25.12.20__ г.

3.2. Перечисление денежных средств по настоящему Соглашению осуществляется в безналичном порядке платежным поручением через лицевой счет Администрации, открытый в Финансовом управлении Администрации городского округа Кашира, на расчетный счет Некоммерческого партнерства, указанный в разделе 6 "Реквизиты и подписи Сторон" настоящего Соглашения. В случае изменения реквизитов Некоммерческое партнерство обязано в течение 5 (пяти) рабочих дней в письменной форме сообщить об этом в Администрацию с указанием новых реквизитов. В случае неверного указания реквизитов Некоммерческого партнерства все риски, связанные с перечислением Администрацией денежных средств на указанный в настоящем Соглашении расчетный счет Некоммерческого партнерства, несет Некоммерческое партнерство.

4. Ответственность Сторон по Соглашению

4.1. Сторона, не исполнившая свои обязательства по Соглашению или исполнившая обязательства ненадлежащим образом, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Некоммерческое партнерство несет ответственность за недостоверность и несвоевременность предоставляемых в Администрацию сведений, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения Некоммерческое партнерство обязано в бесспорном порядке по письменному требованию Администрации возвратить полученную субсидию в бюджет городского округа Кашира в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения требования о возврате субсидии.

4.4. Споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по настоящему Соглашению, решаются Сторонами путем переговоров.

4.5. При невозможности урегулирования разногласий споры решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 20__ года. Прекращение (окончание) срока действия настоящего Соглашения не влечет за собой прекращение невыполненных обязательств Сторон по нему.

5.2. В настоящее Соглашение по взаимному соглашению Сторон могут быть внесены изменения и дополнения в письменной форме, подписанные Сторонами.

5.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

5.4. Соглашение может быть расторгнуто по взаимному письменному согласию Сторон либо в судебном порядке.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Администрация городского округа Кашира Юридический адрес: 142900, Московская область, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2. Почтовый адрес: 142900, Московская область, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2. Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (Администрация городского округа Кашира) ИНН 5019008901/КПП 501901001 ОКТМО 46735000 Счет № 40101810600000010102 БИК банка 044583001 Лицевой счет № 04483D11040 Банк Отделение 1 Москва КБК 90120202999040028151 ОГРН 1025002514085

Некоммерческое партнерство

Глава городского округа Кашира _____________________/А.П. Спасский М.П.

Руководитель __________________/ ШТ.

Приложение № 1

к Соглашению

                                   ОТЧЕТ

             ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

                           В ОБЪЕКТЫ ГАЗИФИКАЦИИ

                 __________________________________________

                 (наименование Некоммерческого партнерства)

                          "__" __________ 20__ г.

№ п/п	Вид субсидии	Плановые назначения	Фактически получено (нарастающим итогом с начала текущего финансового года)	Фактически освоено (кассовые расходы) нарастающим итогом с начала текущего финансового года)	Остатки неиспользованных средств (на конец отчетного периода)	Примечание
1	2	3	4	5	6	10

Руководитель Некоммерческого партнерства

М.П.

Исполнитель: