Постановление Администрации Смоленской области от 29.12.2014 № 923

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 29.12.2014 № 923

Об утверждении Положения, регулирующего предоставление из областного бюджета субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014-2016 годы теплоснабжающим организациям в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение, регулирующее предоставление из областного бюджета  субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014-2016 годы теплоснабжающим организациям в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 29.12.2014 № 923

ПОЛОЖЕНИЕ,

регулирующее предоставление из областного бюджета субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014-2016 годы теплоснабжающим организациям в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность)

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Смоленской области» на 2014-2016 годы теплоснабжающим организациям в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются теплоснабжающим организациям, относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не находящимся в стадии ликвидации или состоянии банкротства, не имеющим просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области и имеющим в текущем финансовом году выпадающие доходы, возникающие вследствие установления уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее – теплоснабжающие организации) льготных тарифов на тепловую энергию (мощность).

3. Целью предоставления субсидий является компенсация выпадающих доходов теплоснабжающим организациям, предоставляющим населению услугу по централизованному отоплению жилищного фонда по льготным тарифам на тепловую энергию (мощность), установленным уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее – уполномоченный орган в сфере регулирования тарифов).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) установление уполномоченным органом в сфере регулирования тарифов на текущий финансовый год тарифов на тепловую энергию (мощность) для теплоснабжающей организации и льготных тарифов на тепловую энергию (мощность);

2) заключение органом исполнительной власти Смоленской области в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее – уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства) с теплоснабжающей организацией договора о предоставлении субсидий по форме, утвержденной уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

5. Размер субсидий определяется как разница между тарифом на тепловую энергию (мощность) для теплоснабжающей организации и льготным тарифом на тепловую энергию (мощность), установленными уполномоченным органом в сфере регулирования тарифов, умноженная на объем фактически оказанных услуг по централизованному отоплению жилищного фонда за отчетный период.

6. Уполномоченный орган в сфере регулирования тарифов представляет в уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства копии нормативных правовых актов об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность) и льготных тарифов на тепловую энергию (мощность) по теплоснабжающим организациям, предоставляющим населению услугу по централизованному отоплению жилищного фонда по льготным тарифам на тепловую энергию (мощность), установленным уполномоченным органом в сфере регулирования тарифов, в срок не позднее 5 календарных дней после принятия указанных нормативных правовых актов.

7. Для перечисления субсидий теплоснабжающие организации представляют в уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, заявку на получение субсидий по форме, утвержденной уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства, с приложением следующих документов:

- справки-расчета на компенсацию выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом в сфере регулирования тарифов, льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), по форме, утвержденной уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- счета на компенсацию выпадающих доходов, возникающих вследствие установления уполномоченным органом в сфере регулирования тарифов тарифов на тепловую энергию;

- копий договоров на поставку тепловой энергии на отопление, заключенных между теплоснабжающей организацией и потребителями (управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами; при непосредственном управлении, при наличии заключенных договоров на поставку тепловой энергии на отопление – с собственниками помещений в многоквартирном доме), оплачивающими тепловую энергию по льготным тарифам;

- копий ведомостей начислений платежей по отоплению жилищного фонда, подтверждающих факт предоставления тепловой энергии на отопление жилищного фонда потребителям (собственникам помещений в многоквартирном доме – при непосредственном управлении таким многоквартирным домом), оплачивающим тепловую энергию по льготным тарифам (при отсутствии заключенных договоров на поставку тепловой энергии на отопление);

- актов о фактически поставленной тепловой энергии на отопление жилищного фонда, подписанных потребителями и теплоснабжающей организацией в рамках заключенных между ними договоров.

8. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, на основании представленных теплоснабжающими организациями документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляет перечисление субсидий.

Субсидии перечисляются на счета теплоснабжающих организаций, открытые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели уполномоченному органу в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

9. Теплоснабжающие организации представляют в уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства копии форм федерального статистического наблюдения:

- № П-2 «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы» - ежеквартально (для теплоснабжающих организаций, средняя численность работников которых не превышает 15 человек);

- № П-2 (инвест) «Сведения об инвестиционной деятельности» - ежегодно (для теплоснабжающих организаций, средняя численность работников которых не превышает 15 человек);

- № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия» - ежеквартально (для теплоснабжающих организаций, являющихся малыми предприятиями (кроме микропредприятий);

- № МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия» - ежегодно (для теплоснабжающих организаций-микропредприятий);

- № 1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации» - ежегодно (для теплоснабжающих организаций (кроме субъектов малого предпринимательства, бюджетных организаций);

- № 22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы» - ежеквартально (для теплоснабжающих организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, а также осуществляющих начисление жилищно-коммунальных платежей).

10. В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных в текущем финансовом году, субсидии подлежат добровольному возврату на лицевой счет уполномоченного органа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области.

В случае нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по истечении соответствующего финансового года, субсидии подлежат добровольному возврату в областной бюджет.

При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

11. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не позднее 1 февраля текущего финансового года в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий.

При отказе от добровольного возврата остатков субсидии их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

12. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.