Постановление Администрации Смоленской области от 22.07.2016 № 438

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22.07.2016 № 438

Об утверждении Положения о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области» на 2014 - 2018 годы на модернизацию существующей инфраструктуры общего образования Смоленской области (проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных организаций), критериях отбора муниципальных районов, городских округов Смоленской области для предоставления указанных субсидий

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 01.09.2016 № 529)

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

Администрация Смоленской области  постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области» на 2014 - 2018 годы на модернизацию существующей инфраструктуры общего образования Смоленской области (проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных организаций), критериях отбора муниципальных районов, городских округов Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 22.07.2016 № 438

ПОЛОЖЕНИЕ

о целях и условиях предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области» на 2014 - 2018 годы на модернизацию существующей инфраструктуры общего образования Смоленской области (проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных организаций), критериях отбора муниципальных районов, городских округов Смоленской области для предоставления указанных субсидий

(В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 01.09.2016 № 529)

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области, бюджетов городских округов Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области» на 2014 - 2018 годы на модернизацию существующей инфраструктуры общего образования Смоленской области (проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных организаций) (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных районов Смоленской области, городских округов Смоленской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Смоленской области и  бюджетам  городских округов Смоленской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) в целях финансового обеспечения реализации мероприятий по капитальному ремонту, проведению реконструкции зданий, отдельных элементов зданий для создания новых мест.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования общеобразовательных организаций, в которых необходим капитальный ремонт, проведение реконструкции зданий, отдельных элементов зданий в целях создания новых мест в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- наличие заключенного между Департаментом Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (далее – Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии;

- наличие отдельных муниципальных программ или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидии, из которых возникают расходные обязательства;

- обеспечение финансирования из местных бюджетов расходов на модернизацию существующей инфраструктуры общего образования Смоленской области (проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных организаций) в размере не менее 1 процента; (В редакции Постановления Администрации Смоленской  области от 01.09.2016 № 529)

- обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидии;

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования;

- согласование органом местного самоуправления муниципального образования с Департаментом бюджета и финансов Смоленской области параметров дефицита местного бюджета;

- наличие документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

5. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных Департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований, предусматривающих:

- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

- целевое назначение субсидии;

- размер субсидии и сроки ее предоставления, а также условия ее предоставления и использования;

- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения о предоставлении субсидии;

- значения показателей результативности предоставления субсидии, установленных пунктом 10 настоящего Положения;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о выполненных работах и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;

- последствия недостижения муниципальными образованиями установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

- перечень объектов капитального ремонта зданий и реконструкции общеобразовательных организаций с пообъектным распределением бюджетных ассигнований местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;

- иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

6. Методика расчета субсидий установлена областной государственной программой «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области» на 2014 - 2018 годы.

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований для получения субсидий представляют в Департамент следующие документы:

- заявку органа местного самоуправления муниципального образования по форме, установленной приказом начальника Департамента;

- выписку из муниципального нормативного правового акта о местном бюджете, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения. Указанная выписка представляется в Департамент вместе с заявкой;

- сведения об отсутствии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования по форме, установленной приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области;

- акт согласования параметров дефицита местного бюджета по форме, установленной приказом начальника Департамента бюджета и финансов Смоленской области;

- копию муниципального правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы.

8. Субсидии перечисляются Департаментом на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной приказом начальника Департамента.

10. Показателями результативности предоставления субсидий являются:

- количество новых мест в общеобразовательных организациях Смоленской области, введенных путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования (путем проведения капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных организаций);

- удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством за нецелевое использование субсидий.

13. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.