Постановление Правительства Орловской области от 29.06.2016 № 261

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2016 г. № 261

г. Орёл

О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 27 января 2015 года № 41 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Орловской области», и об утверждении Порядка предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях решения неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2016 года № 329 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства, включая проекты, реализуемые с применением механизмов государственно-частного партнерства, и строительство, реконструкцию и ремонт уникальных искусственных дорожных сооружений по решениям Правительства Российской Федерации» Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 27 января 2015 года № 41 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Орловской области» следующие изменения:

1) дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:

«4.7. Реализация мероприятий по решению неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов, путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях решения неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов.»;

2) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях решения неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов, а также распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам между муниципальными образованиями Орловской области в целях решения неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Орловской области, проекты которых в установленном порядке готовит Департамент строительства.».

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях решения неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству А.А. Ремига.

Председатель Правительства

Орловской области         В.В. Потомский

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 29 июня 2016 г. № 261

ПОРЯДОК

предоставления в 2016 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях решения неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2016 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях решения неотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов (далее соответственно – иные межбюджетные трансферты, автомобильные дороги).

2. Иные межбюджетные трансферты направляются в доход бюджетов муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее – муниципальные образования) в целях выполнения мероприятий по осуществлению на территории муниципального образования Орловской области неотложных работ по ремонту автомобильных дорог в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия.

3. Предложения о распределении иных межбюджетных трансфертов подготавливаются Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее – Департамент).

Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается Правительством Орловской области в течение 30 календарных дней со дня утверждения настоящего Порядка.

4. Целевым показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является объем неотложных работ по ремонту автомобильных дорог в целях ликвидации дефектов дорожного покрытия (кв. метров).

5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, которое заключается между Департаментом и муниципальным образованием (далее – Соглашение), два экземпляра которого направляются в муниципальное образование для подписания в течение 15 рабочих дней со дня распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам между муниципальными образованиями Орловской области.

6. Соглашение должно содержать следующие положения и условия:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

в) условия перечисления иных межбюджетных трансфертов;

г) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования представлять отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

д) формы, сроки и порядок представления органом местного самоуправления отчетов, указанных в подпункте «г» настоящего пункта;

е) право Департамента на проведение проверок соблюдения условий и положений, установленных Соглашением;

ж) целевой показатель результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

з) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о достижении целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

и) порядок возврата субсидии, в том числе неиспользованной или использованной не по целевому назначению;

к) условия использования экономии по итогам публичных процедур по выбору подрядных организаций;

л) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов;

м) ответственность сторон.

7. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашений представляет в Департамент два экземпляра подписанного главой муниципального образования Соглашения для регистрации. Регистрация Соглашения производится Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр Соглашения возвращается в муниципальное образование.

8. В течение 30 календарных дней со дня получения зарегистрированного Соглашения муниципальное образование представляет в Департамент документ, подтверждающий внесение изменений в сводные бюджетные росписи, предусматривающий увеличение их на сумму предоставленных иных межбюджетных трансфертов.

9. По результатам выполненных работ органы местного самоуправления в срок не позднее 10 рабочих дней со дня ввода объекта в эксплуатацию представляют в Департамент акты приемки объекта в эксплуатацию.

В состав комиссии по приемке объекта в эксплуатацию по согласованию включаются представители Управления по государственному строительному надзору Орловской области и казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик».

10. Составление реестров на перечисление иных межбюджетных трансфертов в местные бюджеты (далее – реестры) осуществляется Департаментом на основании направляемых в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка документов.

Утвержденные реестры Департамент направляет в Департамент финансов Орловской области (далее – Департамент финансов) ежемесячно до 10-го числа отчетного месяца.

11. Департамент финансов на основании реестров не позднее 25 декабря текущего года с даты получения реестров перечисляет денежные средства на счет Департамента в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и кассового плана.

12. В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств Департамент перечисляет средства в муниципальные образования.

13. Контроль за исполнением условий предоставления и использования муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

14. Ответственность за нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несут муниципальные образования в соответствии с настоящим Порядком, а также действующим законодательством.

Остаток неиспользованных средств иных межбюджетных трансфертов по итогам года подлежит возврату в соответствии с действующим законодательством.

15. Приостановление, прекращение, сокращение объема предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с уведомлением, подписанным членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента.

Основанием для приостановления предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию является установление факта нецелевого использования субсидии.

16. В течение 10 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента уведомление о приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования (далее – уведомление) до устранения причины приостановления.

В уведомлении указываются причины приостановления предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Муниципальные образования представляют документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений, в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, предоставление иных межбюджетных трансфертов прекращается. Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня направления муниципальному образованию соответствующего уведомления, и перечисляются на счет Департамента.

В случае неисполнения требований, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, Департамент принимает меры по взысканию иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Основаниями для сокращения объема предоставления иных межбюджетных трансфертов являются сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных Департаменту для предоставления иных межбюджетных трансфертов, или обращение муниципального образования о сокращении размера иных межбюджетных трансфертов, а также экономия по итогам публичных процедур, направленных на выбор подрядчиков.

В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет муниципальному образованию подписанное членом Правительства Орловской области – руководителем Департамента уведомление о сокращении объема предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.