Постановление Правительства Орловской области от 07.07.2016 № 277

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 июля 2016 г. № 277

г. Орёл

Об утверждении Порядка формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Орловской области для разработки документов стратегического планирования Орловской области

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Закона Орловской области от 24 декабря 2015 года № 1897-ОЗ «О стратегическом планировании на территории Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1.  Утвердить прилагаемый Порядок формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Орловской области для разработки документов стратегического планирования Орловской области.

2.  Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности – руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области С.Н. Филатова.

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области      А.Ю. Бударин

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 7 июля 2016 г. № 277

ПОРЯДОК

формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Орловской области для разработки документов стратегического планирования Орловской области

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Орловской области для разработки документов стратегического планирования Орловской области.

2. Систему целевых показателей формируют:

показатели достижения целей социально-экономического развития Орловской области, содержащиеся в стратегии социально-экономического развития Орловской области (далее – Стратегия);

показатели реализации Стратегии, содержащиеся в плане мероприятий по реализации Стратегии;

показатели государственных программ Орловской области.

3. Показатели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, должны количественно характеризовать ход реализации документов стратегического планирования Орловской области, приоритетов социально-экономического развития Орловской области, решение задач и достижение целей документов стратегического планирования Орловской области, а также:

отражать специфику развития определенной сферы социально-экономического развития, проблем и задач, на решение которых направлена реализация документов стратегического планирования Орловской области;

определяться на основе данных государственного статистического наблюдения, отчетных данных органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

4. Показатели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, включают:

показатели, определенные указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», от 10 сентября 2012 года № 1276 «Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности», от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

показатели, определенные распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года № 570-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

показатели, установленные «дорожными картами» (планами мероприятий), планами-графиками мероприятий по достижению показателей, определенных указами Президента Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами;

показатели, предусмотренные стратегией социально-экономического развития Российской Федерации, стратегией национальной безопасности Российской Федерации, отраслевыми документами стратегического планирования Российской Федерации, стратегией пространственного развития Российской Федерации, стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа, прогнозом научно-технологического развития Российской Федерации, стратегическим прогнозом Российской Федерации, прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации, государственными программами Российской Федерации.

5. В качестве показателей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, используются показатели прогноза характеристик бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленные для консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2015 года № 914 «О бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период».

6. При формировании количественных значений показателей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, учитывается следующее:

количественные значения показателей должны выражать желаемые изменения состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Орловской области в результате достижения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Орловской области;

количественные значения показателей должны формироваться с учетом параметров и значений целевых показателей прогноза социально-экономического развития Орловской области на долгосрочный период;

при формировании количественных значений показателей учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая внебюджетные источники, а также иные инструменты государственной политики, влияющие на достижение результатов документов стратегического планирования Орловской области.

7. В целях обеспечения взаимосвязи показателей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка:

целевые показатели прогноза социально-экономического развития Орловской области на долгосрочный период используются при формировании показателей достижения целей социально-экономического развития Орловской области, содержащихся в Стратегии, показателей реализации Стратегии, содержащихся в плане мероприятий по реализации Стратегии, показателей государственных программ Орловской области;

показатели достижения целей социально-экономического развития Орловской области, содержащиеся в Стратегии, используются при формировании показателей реализации Стратегии, содержащихся в плане мероприятий по реализации Стратегии, и показателей государственных программ Орловской области.

8. Формирование показателей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также их количественных значений обеспечивается органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, ответственными за разработку, корректировку (изменение) документов стратегического планирования Орловской области.

9. При корректировке (изменении) ранее утвержденных документов стратегического планирования Орловской области не допускается необоснованное ухудшение количественных значений их показателей.

10. Система целевых показателей обеспечивает проведение оценки показателей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, результативности и эффективности документов стратегического планирования Орловской области в целях осуществления мониторинга и контроля их реализации и используется для повышения эффективности функционирования системы стратегического планирования в Орловской области.