Решение Думы городского округа Дзержинский от 17.04.1997 № 2/3

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКИЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 1997 г. N 2/3

Об утверждении Положения об оплате населением в размере 100% затрат на техническое обслуживание жилья за метраж, превышающий установленные социальные нормы

Рассмотрев проект Положения об оплате населением в размере 100% затрат на техническое обслуживание жилья за метраж, превышающий установленные социальные нормы, городская Дума

решила:

1. Утвердить Положение об оплате населением в размере 100% затрат на техническое обслуживание жилья за метраж, превышающий установленные социальные нормы (приложение 1).

2. В срок до 10.05.97 администрации города (Доркину В.И.) разработать Положение об обменном фонде.

3. В срок до 01.06.97 принять решение по введению в действие Положения об оплате населением в размере 100% затрат на техническое обслуживание жилья за метраж, превышающий установленные социальные нормы, Положения об обменном фонде и утвердить перечень льготных категорий.

Мэр

В.И. Доркин

Приложение 1

к решению городской Думы

г. Дзержинский

Московской области

от 17 апреля 1997 г. N 2/3

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОПЛАТЕ НАСЕЛЕНИЕМ ЗАТРАТ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ

ОБСЛУЖИВАНИЕ И ОТОПЛЕНИЕ ПРИ НАЛИЧИИ

СВЕРХНОРМАТИВНОЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ

1. Основные определения

Затраты на техническое обслуживание жилья - затраты на содержание и ремонт мест общего пользования в жилых зданиях.

Социальная норма площади жилья - размер площади жилья, приходящийся на одного человека, эквивалентный минимальному размеру предоставления жилых помещений, в пределах которого осуществляется предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг.

Социальная норма площади жилья установлена постановлением мэра города Дзержинский N 768-ИП от 15.08.96, при этом:

- для семьи из N человек социальная норма площади жилья Sс равна:

Sс = 20 + 14 x N, кв. м;

- для одиноко проживающего в однокомнатной квартире социальная норма площади жилья равна фактической общей площади (Sо) однокомнатной квартиры;

- для одного проживающего при семье из N человек:

Sс1 = Sс / N = (20 / N) + 14, кв. м/чел.

Норма площади жилья на семью Sн:

Sн = Sс + 7, кв. м.

Сверхнормативная (излишняя) площадь жилья Sи - площадь жилого помещения, превышающая норму площади жилья:

Sи = Sо - Sн = Sо - Sс - 7, кв. м,

где:

Sо - общая площадь жилого помещения для отдельных квартир или жилая площадь для комнат в коммунальных квартирах.

Для жилых помещений, в которых нет ни одного проживающего, вся общая площадь жилья является излишней.

Для жилых помещений, сдаваемых гражданами в поднаем или аренду, вся сдаваемая общая площадь жилья является излишней.

Факт проживания удостоверяется наличием регистрации (прописки) по месту жительства или месту пребывания и заключенного договора на техническое обслуживание и предоставление жилищно-коммунальных услуг с предприятием или организацией, обслуживающими жилой фонд.

Экономически обоснованный тариф Тэ - ставка платы за содержание и ремонт жилья и предоставление коммунальной услуги, обеспечивающая полное (100%-е) возмещение затрат предприятия жилищно-коммунального хозяйства на простое и расширенное воспроизводство; по экономическому содержанию является аналогом планово-расчетного тарифа.

Экономически обоснованные тарифы (Тэ) на техническое обслуживание и отопление жилья определяются Управлением городского хозяйства и утверждаются городской Думой.

Тарифы для населения Тн - система ставок оплаты населением за содержание и ремонт жилья и предоставление коммунальных услуг, установленная решением городской Думы в зависимости от предельного уровня платежей граждан; устанавливается в процентах к экономически обоснованному тарифу.

Категория жилого фонда - классификация жилых зданий в зависимости от уровня предоставляемых жилищно-коммунальных услуг:

первая категория - жилые дома со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом;

вторая категория - жилые дома со всеми удобствами, без лифта и мусоропровода;

третья категория - жилые дома без одного или более видов удобств или с износом 60 и более процентов.

2. Основные положения

В период перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, когда будет сохраняться разрыв между экономически обоснованными тарифами и тарифами для населения, необходим механизм, направленный на то, чтобы семьи, имеющие более высокий уровень дохода и жилищной обеспеченности, в большей мере участвовали в финансировании жилищно-коммунальных служб.

Одним из возможных путей установления такого механизма является введение ставок и тарифов на оплату сверхнормативной жилой площади.

Важным шагом в этом направлении служит увеличение оплаты затрат на техническое обслуживание и отопление жилья при наличии сверхнормативной площади жилых помещений.

3. Порядок оплаты затрат на техническое

обслуживание жилья при наличии сверхнормативной

(излишней) площади жилых помещений

3.1. Затраты на техническое обслуживание жилья в пределах нормы площади жилых помещений оплачиваются гражданами по тарифам для населения (Тн), установленным решением городской Думы в процентах к экономически обоснованным тарифам (Тэ) для каждой категории жилого фонда. При этом вносимая населением плата (Пн) составит:

Пн = Тн x Sн = Тн x (Sс + 7), руб.

3.2. Затраты на техническое обслуживание сверхнормативной площади жилых помещений оплачиваются по полному экономически обоснованному тарифу (Тэ) путем умножения сверхнормативного метража (Sи) общей площади на указанный тариф. При этом вносимая населением плата за излишки составит:

Пи = Тэ x Sи = Тэ x (Sо - Sн) = Тэ x (Sо - Sс - 7), руб.

3.3. Полная плата за техническое обслуживание жилья Пп:

Пп = Пн + Пи, руб.

3.4. Учет льгот по оплате жилья применительно к настоящему порядку осуществляется следующим образом:

3.4.1. В случае когда льгота распространяется на всю (включая и сверхнормативную) общую площадь жилого помещения (Sо):

- плата с учетом льгот (Пл) определяется путем умножения полной платы за техническое обслуживание (Пп) на соответствующий коэффициент льготы (k):

Пл = k x Пп, руб.

3.4.2. В случае когда льгота распространяется только на социальную норму площади (Sс):

- полная плата за техническое обслуживание (Пп) определяется как сумма платы в пределах нормы площади (Пн), рассчитываемой с использованием тарифа для населения (Тн), и платы за сверхнормативную площадь или излишки (Пи), рассчитываемой с использованием экономически обоснованного тарифа (Тэ):

Пп = Пн + Пи = (Sс + 7) x Тн + (Sо - Sс - 7) x Тэ, руб.;

- плата с учетом льгот (Пл) определяется:

Пл = (k x Sс + 7) x Тн + (Sо - Sс - 7) x Тэ, руб.

3.4.3. В случае когда льгота распространяется на социальную норму площади и дополнительную площадь (Sд):

- полная плата за техническое обслуживание (Пп) определяется как сумма платы в пределах нормы площади (Пн), рассчитываемой с использованием тарифа для населения (Тн), платы за дополнительную площадь (Пд), рассчитываемой также с использованием тарифа для населения (Тн), и платы за сверхнормативную площадь - излишки (Пи), рассчитываемой с использованием экономически обоснованного тарифа (Тэ):

Пп = Пн + Пд + Пи = (Sс + 7 + Sд) x Тн + (Sо - Sс - 7) x Тэ, руб.;

- плата с учетом льготы (Пл) определяется:

           Пл = k(Пн + Пд) + Пи = [k x (Sс + Sд) + 7] x

                 x Тн + (Sо - Sо - 7) x Тэ, руб.

4. Порядок оплаты затрат на отопление жилья при наличии

сверхнормативной (излишней) площади жилых помещений

4.1. Затраты на отопление жилья в пределах нормы площади жилых помещений оплачиваются гражданами по тарифам для населения (Тн), установленным решением городской Думы в процентах к экономически обоснованным тарифам (Тэ) для каждой категории жилого фонда. При этом вносимая населением плата (Пн) составит:

Пн = Тн x Sн = Тн x (Sо + 7), руб.

4.2. Затраты на отопление сверхнормативной (излишней) площади жилых помещений оплачиваются по полному экономически обоснованному тарифу (Тэ) путем умножения сверхнормативного метража (Sи) общей площади на указанный тариф. При этом вносимая населением плата за отопление излишней площади составит:

Пи = Тэ x Sи = Тэ x (Sо - Sн) = Тэ x (Sо - Sс - 7), руб.

4.3. Полная плата за отопление жилья Пп:

Пп = Пн + Пи, руб.

4.4. Учет льгот по оплате отопления жилья применительно к настоящему порядку осуществляется следующим образом:

4.4.1. В случае когда льгота распространяется на всех проживающих в жилом помещении (на всех членов семьи льготника), т.е. на всю, включая и сверхнормативную, общую площадь жилого помещения (Sо):

- полная плата за отопление (Пп) равна:

Пп = Sо x Тн, руб.;

- плата с учетом льгот (Пл) определяется путем умножения полной платы за отопление (Пп) на соответствующий коэффициент льготы (k):

Пл = k x Пп = k x Sо x Тн, руб.

4.4.2. В случае когда льгота распространяется только на жителей, имеющих льготу, и не распространяется на членов семьи льготника:

- полная плата за отопление (Пп) определяется как сумма платы в пределах нормы площади (Пн), рассчитываемой с использованием тарифа для населения (Тн), и платы за отопление сверхнормативной (излишней) площади (Пи), рассчитываемой с использованием экономически обоснованного тарифа (Тэ):

Пп = Пн + Пи = (Sс + 7) x Тн + (Sо - Sс - 7) x Тэ, руб.;

- плата с учетом льгот (Пл) определяется:

            Пл = [k x Sс1 x М + (Sс - Sс1 x M) + 7] x

                 x Тн + (Sо - Sс - 7) x Тэ, руб.,

где:

М - количество жителей-льготников.

4.4.3. В случае когда льгота распространяется на социальную норму площади и дополнительную площадь (Sд):

- полная плата за отопление (Пп) определяется как сумма платы в пределах нормы площади (Пн), рассчитываемой с использованием тарифа для населения (Тн), платы за отопление дополнительной площади (Пд), рассчитываемой также с использованием тарифа для населения (Тн), и платы за сверхнормативную площадь - излишки (Пи), рассчитываемой с использованием экономически обоснованного тарифа (Тэ):

Пп = Пн + Пд + Пи = (Sс + 7 + Sд) x Тн + (Sо - Sс - 7) x Тэ, руб.;

- плата с учетом льготы (Пл) определяется:

           Пл = k(Пн + Пд) + Пи = [k x (Sс1 x М + Sд) +

      + (Sс - Sс1 x М) + 7] x Тн + (Sо - Sс - 7) x Тэ, руб.

5. Замена жилого помещения со сверхнормативной площадью

жилья на помещение в пределах социальной нормы

5.1. Согласно статье 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" местная администрация, а также предприятия, учреждения, организации обязаны по обращению граждан о замене жилого помещения с площадью жилья, превышающей социальную норму, на жилое помещение в пределах социальной нормы предоставить им соответствующие жилые помещения с выплатой компенсаций за сданные излишки жилья.

С момента подачи заявления о замене жилого помещения до его замены в течение 4 месяцев граждане оплачивают жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья по тарифу, установленному для населения.

5.2. Порядок замены жилого помещения со сверхнормативной площадью жилья на помещение в пределах социальной нормы разрабатывается комитетом по управлению имуществом г. Дзержинского.

5.3. До введения в действие порядка замены помещения обращения граждан принимаются в комитете по управлению имуществом г. Дзержинского.

6. Порядок действия Положения

6.1. Настоящее Положение является обязательным к исполнению на территории города Дзержинского.

6.2. Положение вступает в силу с момента утверждения его городской Думой.

6.3. Категории населения, на которые действие настоящего Положения не распространяется или действует ограниченно, а также порядок действия настоящего Положения в этих случаях определяются городской Думой.

Заместитель мэра

по городскому хозяйству А.А. Михалин

Приложение N 1

к Положению

ПРИМЕРЫ

РАСЧЕТА ИЗЛИШКОВ ПЛОЩАДИ И ИХ ОПЛАТЫ

Данные для расчета:

Категория жилого фонда - первая.

Тариф для населения Тн:

- по оплате технического обслуживания: 1020 руб. за 1 кв. м.;

- по оплате отопления: 940 руб. за 1 кв. м.

Тариф, экономически обоснованный Тэ:

- по оплате технического обслуживания: 2422 руб. за 1 кв. м.;

- по оплате отопления: 2334 руб. за 1 кв. м.

Пример 1.

Квартира с общей площадью жилья 52,8 кв. м, в которой проживает 2 человека.

Sи = Sо - Sн = Sо - Sс - 7, кв. м.

Sс = 20 + 14 x 2 = 48 кв. м.

Sи = 52,8 - 48 - 7 = -2,2 кв. м,

т.е. излишки площади отсутствуют.

Оплата за техническое обслуживание и отопление производится обычным порядком по тарифам для населения.

Общая оплата равна:

Тн x 52,8 = (1020 + 940) x 52,8 = 103488 руб.

Пример 2.

Квартира из двух комнат с общей площадью жилья 52,8 кв. метров, в которой проживает 1 человек.

Sс = 34 кв. м.

Sи = 52,8 - 34 - 7 = 11,8 кв. м,

т.е. имеются в наличии излишки площади в размере 11,8 кв. м.

Оплата за техническое обслуживание и отопление рассчитывается следующим образом:

за 41 кв. м - по тарифам для населения;

за 11,8 кв. м - по полному тарифу.

Общая оплата равна:

            Тн x 41 + Тэ x 11,8 = (1020 + 940) x 41 +

              + (2422 + 2334) x 11,8 = 136480,8 руб.

Пример 3.

Квартира из двух комнат с общей площадью жилья 52,8 кв. м, в которой проживает 1 человек, пользующийся льготой по оплате как ветеран труда.

Sс = 34 кв. м.

Sи = 52,8 - 34 - 7 = 11,8 кв. м.

Оплата за техническое обслуживание и отопление производится следующим образом:

за 41 кв. м - по тарифам для населения;

за 11,8 кв. м - по полному тарифу.

С учетом положенной жителю льготы, распространяющейся только на социальную норму площади, оплата рассчитывается:

за 34 кв. м - исходя из половины от тарифа для населения;

за 7 кв. м - по тарифу для населения;

за 11,8 кв. м - по полному тарифу.

Общая оплата составит:

  0,5 x Тн x 34 + Тн x 7 + Тэ x 11,8 = 0,5 x (1020 + 940) x 34 +

    + (1020 + 940) x 7 + (2422 + 2334) x 11,8 = 103160,8 руб.

Пример 4.

Квартира из двух комнат с общей площадью жилья 52,8 кв. м, в которой проживает 1 человек, пользующийся льготой по оплате на основании Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Sс = 34 кв. м.

Sи = 52,8 - 34 - 7 = 11,8 кв. м.

Оплата за техническое обслуживание и отопление производится следующим образом:

за 41 кв. м - по тарифам для населения;

за 11,8 кв. м - по полному тарифу.

С учетом положенной жителю льготы, распространяющейся на всю общую площадь, оплата рассчитывается:

за 41 кв. м - исходя из половины от тарифа для населения;

за 11,8 кв. м - исходя из половины от полного тарифа.

Общая оплата составит:

   0,5 x Тн x 41 + 0,5 x Тэ x 11,8 = 0,5 x (1020 + 940) x 41 +

           + 0,5 x (2422 + 2334) x 11,8 = 68240,4 руб.

Пример 5.

Квартира с общей площадью 78 кв. м, в которой проживают 2 человека, причем один из них льгот по оплате не имеет, а другой пользуется льготой ветерана труда.

Sс = 20 + 14 x 2 = 48 кв. м.

Sи = 78 - 48 - 7 = 23 кв. м.

Оплата за техническое обслуживание и отопление производится следующим образом:

за 55 кв. м - по тарифам для населения;

за 23 кв. м - по полному тарифу.

С учетом ветеранской льготы, распространяющейся только на социальную норму площади, оплата рассчитывается:

а) за техническое обслуживание:

за 48 кв. м - исходя из половины тарифа для населения;

за 7 кв. м - по полному тарифу для населения;

за 23 кв. м - по полному тарифу.

Общая оплата составит:

                0,5 x Тн x 48 + Тн x 7 + Тэ x 23 =

      = 0,5 x 1020 x 48 + 1020 x 7 + 2422 x 23 = 87326 руб.;

б) за отопление:

за 24 кв. м - исходя из половины тарифа для населения;

за 24 + 7 = 31 кв. м - по полному тарифу для населения;

за 23 кв. м - по полному тарифу.

Общая оплата составит:

               0,5 x Тн x 24 + Тн x 31 + Тэ x 23 =

     = 0,5 + 940 x 24 + 940 x 31 + 2334 x 23 = 105382,5 руб.