Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский от 13.07.2000 № 12/04

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД ДЗЕРЖИНСКИЙ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2000 г. N 12/04

О принятии Положения о сборе за право торговли на территории города Дзержинский Московской области

В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", статьей 6 Закона Российской Федерации от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 2 статьи 6 Закона Московской области от 13.06.96 N 27/96-ОЗ "О местном самоуправлении в Московской области", а также учитывая изменение законодательства, не отраженное в Положении о сборе за право торговли, принятое решением Собрания представителей города Дзержинский N 20/11 от 08.02.95, Совет депутатов

решил:

1. Принять Положение о сборе за право торговли на территории города Дзержинский Московской области (прилагается).

2. Считать утратившим силу решение Собрания представителей города Дзержинский N 20/11 от 08.02.95 "Об утверждении Положения о сборе за право торговли".

3. Опубликовать настоящее решение и приложение в газете "Угрешские вести".

Председательствующий

Л.И. Кротова

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

"Город Дзержинский"

Московской области

от 13 июля 2000 г. N 12/04

ПОЛОЖЕНИЕ

О СБОРЕ ЗА ПРАВО ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок исчисления и уплаты сбора за право торговли в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 2 статьи 6 Закона Московской области от 13.06.96 N 27/96-ОЗ "О местном самоуправлении в Московской области".

II. Плательщики сбора

2. Плательщиками сбора являются предприятия и организации всех организационно-правовых форм, включая предприятия с иностранными инвестициями, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, их дочерние образования и филиалы, а также предприниматели без образования юридического лица, граждане Российской Федерации и других государств, осуществляющие торговлю товарами и изделиями в порядке свободной торговли с рук, выносных лотков, открытых прилавков и автомашин на территории города Дзержинский и в местах, определенных администрацией города Дзержинский.

3. Торговля товарами, облагаемыми в соответствии с установленным порядком акцизами, включая импортные товары, производится юридическими лицами и предпринимателями без образования юридического лица на основе обязательного лицензирования и уплаты установленных платежей.

Юридические лица и предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие торговлю только этими товарами и уплатившие лицензионный сбор, сбор за право торговли не уплачивают.

4. Временный патент на право торговли выдается 1 раз в квартал, разовый талон выдается на количество дней, соответствующее оплате.

Для получения временного патента заявитель представляет в администрацию города следующие документы:

- заявление установленной формы;

- копии учредительных документов, если они не заверены нотариусом - с предоставлением оригиналов;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица;

- копию ордера на торговый павильон, копию договора аренды на землю и копию договора аренды на помещение;

- копию договора на электроэнергию;

- разрешение ЦГСЭН на предъявленные товары и помещение;

- регистрационную карту на кассовый аппарат;

- копию договора на поставку акцизных товаров;

- ассортиментный минимум;

- копию свидетельства территориального органа налоговой инспекции о постановке юридического лица на налоговый учет или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица со штампом территориального органа налоговой инспекции;

- платежный документ, подтверждающий факт оплаты сбора за право торговли (представляется в отдел развития потребительского рынка за 10 дней до окончания предыдущего патента).

Для получения разового талона представляется платежный документ.

5. Все категории плательщиков сбора за право торговли приобретают временные патенты и разовые талоны на каждую торговую точку.

В отдельных случаях вопрос решается администрацией города Дзержинский.

6. Торговая деятельность всех категорий плательщиков сбора за право торговли осуществляется в местах, строго определенных администрацией города Дзержинский.

III. Ставка сбора

7. Ставка сбора за право торговли утверждается решением Совета депутатов города Дзержинский.

IV. Порядок приобретения временного патента или разового

талона, сроки уплаты сбора

8. Юридические лица и предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие торговлю в стационарных торговых точках, приобретают временный патент на право торговли на каждую торговую точку, который выдается на 1 квартал, в исключительных случаях - на 1 месяц.

9. На право торговли с временных торговых точек в местах, определенных администрацией города Дзержинский, юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица выдается разовый талон на каждую торговую точку.

Реализация указанных талонов на городском рынке может производиться администрацией города Дзержинский или по ее поручению администрацией рынка.

В случае если сумма сбора уплачена в учреждение банка, разовый талон на право торговли выдается при предъявлении квитанции об уплате этого сбора.

Разовый талон для удобства может быть реализован на любое число дней торговли. Стоимость его определяется в этом случае исходя из стоимости разового талона за один день торговли.

Во временном патенте на право торговли или разовом талоне указывается:

- для юридического лица - его полное наименование;

- для предпринимателя без образования юридического лица - фамилия, имя, отчество;

- специализация, на осуществление которой выдается патент или разовый талон;

- срок действия патента или разового талона;

- место осуществления торговли;

- регистрационный номер временного патента или разового талона.

10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче патента или разового талона принимается администрацией города Дзержинский не позднее чем через 10 дней со дня получения соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности, этот срок может быть продлен администрацией города Дзержинский до 15 дней, о чем сообщается заявителю.

11. Уведомление об отказе в выдаче патента или разового талона предоставляется заявителю администрацией города Дзержинский в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче патента или разового талона является:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности, и условиям безопасности.

Патент может быть аннулирован администрацией города Дзержинский в случае неоднократных нарушений в течение месяца (более трех раз) правил торговли, требований Центра госсанэпиднадзора, иных законодательных актов, регламентирующих качество товаров.

12. Уплата сбора за право торговли производится при приобретении временного патента на право торговли и разового талона.

13. Уплата сбора за право торговли не освобождает плательщика от уплаты лицензионного сбора за право торговли подакцизными товарами, в то же время при наличии лицензии на торговлю этими товарами сбор за право торговли не взимается (при торговле только подакцизными товарами).

14. Временные патенты, разовые талоны являются официальными документами, разрешающими осуществление торговой деятельности и определяющими условия ее осуществления на территории города (соблюдение правил торговли, санитарных норм и т.д.). Их изготовление, учет, организация работы по выдаче осуществляются отделом развития потребительского рынка и сферы услуг администрации города Дзержинский.

Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации города Дзержинский ежемесячно оформляет и представляет отчет о выданных временных патентах и разовых талонах в территориальный орган налоговой инспекции.

Передача временных патентов, разовых талонов другому юридическому лицу, предпринимателю без образования юридического лица или иному физическому лицу запрещается.

15. Средства от сбора за право торговли поступают в доход местного бюджета.

Предприятия, имеющие филиалы (подведомственные предприятия) без образования юридического лица на территории другого района (города), уплачивают сбор в бюджет района по месту расположения филиала, по ставкам, действующим в этом регионе.

16. Расходы предприятий и организаций по уплате сбора за право торговли осуществляются за счет прибыли, остающейся после уплаты налога на прибыль (доход).

V. Ответственность плательщиков и контроль налоговых органов

17. Предприниматели без образования юридического лица и иные физические лица - участники торговли обязаны вести учет доходов, полученных от свободной торговли, своевременно сообщать о них в декларациях в налоговые органы.

18. Плательщики сбора за право торговли несут ответственность за своевременность и полноту его уплаты в соответствии с Законом РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР" и Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Осуществление торговли без уплаты этого сбора и отсутствие у плательщика патента или лицензии на право торговли, разового талона является сокрытием объекта налогообложения (права на торговлю). К юридическим и физическим лицам, осуществляющим торговлю без уплаты установленных платежей, применяются меры воздействия, предусмотренные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае если юридические и физические лица, осуществляющие торговую деятельность, допускают сокрытие получаемых доходов, к ним применяются также и меры по взысканию всей суммы сокрытого или заниженного дохода.

Кроме того, на должностных лиц и граждан, допускающих нарушения налогового законодательства, налагаются административные штрафы в соответствии со статьей 7 Закона  Российской Федерации "О государственной налоговой службе РСФСР".

19. За нарушение правил торговли - торговлю в неустановленных местах, продажу товаров, запрещенных к реализации, торговлю некачественными товарами, непригодными к употреблению, и др. - юридические и физические лица могут привлекаться к административной ответственности, предусмотренной соответствующими законодательными актами.

20. Учет поступившего сбора за право торговли по каждому плательщику осуществляет отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации города Дзержинский.

21. Налоговые органы осуществляют контроль за полнотой исчисления и своевременностью уплаты указанного сбора. Эту работу они проводят в тесном взаимодействии с правоохранительными органами, органами санэпиднадзора, инспекцией по торговле и качеству товаров.

22. Оперативный контроль за правильностью выдачи патентов и лицензий и полнотой перечисления сбора за право торговли осуществляют Финансовое управление и отдел развития потребительского рынка и сферы услуг администрации города Дзержинский.