СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля
2008 г. N 29/4
О Положении об
организации и проведении торгов (аукционов, конкурсов) по продаже права на
заключение договоров аренды земельных участков для строительства, в том числе
жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного
строительства, из земель, находящихся на территории городского округа Краснознаменск
Московской области
С целью
введения в действие единого подхода и единых требований при проведении торгов
по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для
строительства из земель, находящихся на территории городского округа
Краснознаменск, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской
Федерации, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1
"О закрытом административно-территориальном образовании",
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808
"Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в
государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на
заключение договоров аренды таких земельных участков", Законом Московской
области от
07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в
Московской области", постановлением Правительства Московской области от
28.08.2001 N 270/28 "О строительстве объектов недвижимости на территории
Московской области по инвестиционным контрактам" (с изменениями и
дополнениями), Уставом
городского округа Краснознаменск Московской области) Совет депутатов городского
округа Краснознаменск Московской области
решил:
1.
Утвердить Положение об организации и проведении торгов (аукционов, конкурсов)
по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для
строительства, в том числе жилищного строительства и комплексного освоения в
целях жилищного строительства, из земель, находящихся на территории городского
округа Краснознаменск Московской области (прилагается).
2.
Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой
информации.
3.
Настоящее решение опубликовать в Информационном и общественно-политическом
вестнике администрации и Совета депутатов "Импульс" и разместить на
официальном сайте администрации и Совета депутатов (адрес сайта:
http://www.krasnoznamensk.com).
4.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов В.В. Костина,
Ю.А. Ковтуна, В.Н. Зюзенкова.
Временно исполняющий
полномочия главы
городского округа Ю.А. Ковтун
Утверждено
решением Совета
депутатов
городского округа
Краснознаменск
Московской области
от 26 февраля 2008
г. N 29/4
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И
ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ (АУКЦИОНОВ, КОНКУРСОВ)
ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА И
КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, ИЗ
ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие
положения
1.1.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1
"О закрытом административно-территориальном образовании",
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об
организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или
муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров
аренды таких земельных участков", Законом Московской области от 07.06.1996
N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской
области", постановлением Правительства Московской области от 28.08.2001 N
270/28 "О строительстве объектов недвижимости на территории Московской
области по инвестиционным контрактам" (с изменениями и дополнениями),
Уставом городского округа Краснознаменск Московской области и иными
нормативно-правовыми актами.
1.2. В
соответствии с п. 4 ст. 93 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 4 ст. 6
Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом
административно-территориальном образовании" в отношении земельных
участков в границах закрытого административно-территориального образования
(далее по тексту - ЗАТО) устанавливается особый режим использования земель.
Согласно п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки
в границах ЗАТО г. Краснознаменска относятся к ограниченным в обороте и могут
предоставляться для строительства в соответствии с действующим
законодательством:
-
гражданам и юридическим лицам - в аренду;
-
государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также
органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное
(бессрочное) пользование;
-
религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений
религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное
пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
Предоставление
земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их
формированию:
- без
предварительного согласования мест размещения объектов;
- с
предварительным согласованием мест размещения объектов.
Предоставление
земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест
размещения объектов осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов)
в соответствии с Положением о предоставлении в аренду земельных участков,
находящихся на территории городского округа Краснознаменск Московской области, утвержденным
решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск от 24.10.2006 N
121/16.
Предоставление
земельных участков для строительства без предварительного согласования мест
размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах),
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 30 Земельного
кодекса Российской Федерации (земельный участок, находящийся в муниципальной
собственности, или земельный участок, государственная собственность на который
не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение
гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах
застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без
проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской
Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии
застроенной территории).
1.3.
Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов по
продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для
строительства без предварительного согласования мест размещения объектов из
земель, находящихся на территории городского округа Краснознаменск Московской
области, и условия участия в них.
1.4. В
соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 10 ст. 3
Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001 правом предоставления земельных участков
для строительства из земель, находящихся на территории городского округа
Краснознаменск Московской области, обладает орган местного самоуправления -
администрация городского округа Краснознаменск Московской области (далее по
тексту - Администрация города).
В
качестве Продавца права на заключение договора аренды земельного участка для
строительства на торгах (конкурсах, аукционах) выступает Администрация города.
Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на
заключение договоров аренды таких земельных участков принимает Администрация
города.
Продавец
определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену
предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка.
1.5. Выполнение функций Продавца обеспечивается Комитетом по
управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации
городского округа Краснознаменск Московской области (далее по тексту -
Комитет). Полномочия Комитета определяются Положением о Комитете и настоящим
Положением. При продаже права аренды земельных участков для строительства на
торгах Комитет:
1.5.1.
Подготавливает проект решения Администрации города о проведении торгов. С целью
осуществления контроля за использованием земельных участков Комитет направляет
в Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области (далее по
тексту - Совет депутатов) сведения о принятых решениях о назначении торгов по
продаже права аренды земельных участков, а также сведения о заключенных
договорах аренды земельных участков.
1.5.2.
Обеспечивает во взаимодействии с уполномоченными организациями проведение работ
по формированию земельного участка, которые включают в себя:
-
подготовку проекта границ земельного участка и установление границ на
местности;
-
определение разрешенного использования земельного участка;
-
определение технических условий подключения объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения;
-
государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с
действующим законодательством;
-
определение установленным порядком начального размера арендной платы, величины
его повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по
форме подачи предложений о размере арендной платы, а также размера задатка.
1.5.3.
Готовит по итогам проведенных торгов проекты договоров аренды земельных
участков.
1.5.4.
Подписывает от имени собственника (по доверенности) договоры аренды земельных
участков по результатам торгов.
1.5.5.
Осуществляет иные предусмотренные настоящим Положением функции.
1.6. В качестве Организатора торгов (конкурсов, аукционов)
выступает Продавец или специализированная организация, действующая на основании
договора с ним.
В случае
если Организатором торгов выступает Продавец, то подготовка материалов для
проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется Комиссией по подготовке
проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных
участков для строительства.
Состав
Комиссии по подготовке проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже
права на заключение договоров аренды земельных участков утверждается
Администрацией города. Комиссия в пределах своих полномочий:
1.6.1.
Определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок об участии в
торгах (далее именуются "заявки"), место, дату и время определения
участников торгов, место и срок подведения итогов торгов.
1.6.2.
Организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе
в их проведении), а также информацию о результатах торгов в средствах массовой
информации.
1.6.3.
Предоставляет необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и
физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее именуются
"претенденты").
1.6.4.
Принимает заявки и документы от претендентов, организует регистрацию заявок в
журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок,
документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки.
1.6.5.
Организует осмотр земельных участков на местности.
1.6.6.
Проверяет правильность оформления заявок и документов, представленных
претендентами.
1.6.7.
Принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в
допуске к участию в торгах по основаниям, установленным настоящим Положением, и
уведомляет претендентов о принятии решений.
1.6.8.
Определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов.
1.7. В торгах принимают участие:
1.7.1.
Граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные на территории ЗАТО
Краснознаменск.
1.7.2.
Юридические лица, расположенные и зарегистрированные в установленном порядке в
соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее по тексту - ФЗ-129) на территории ЗАТО
Краснознаменск.
1.7.3.
Физические лица, постоянно проживающие и зарегистрированные в качестве
индивидуальных предпринимателей в установленном порядке в соответствии с ФЗ-129
на территории ЗАТО Краснознаменск.
1.7.4.
Иные юридические и физические лица, зарегистрированные в соответствии с ФЗ-129
в Российской Федерации (не на территории ЗАТО Краснознаменск) в качестве лиц,
самостоятельно осуществляющих предпринимательскую деятельность, поставленные на
налоговый учет в МРИ ФНС России N 15 по Московской области в установленном
законодательством порядке.
1.8. Для
участия в торгах (конкурсах, аукционах) с участников торгов взимается задаток в
размере от 20 до 30% начального размера арендной платы за год, который
зачисляется участником торгов на счет, указанный в извещении о торгах
(конкурсах, аукционах). Платежный документ об уплате задатка представляется в
составе прочей документации в Комиссию.
1.9.
Решение об отказе в проведении торгов (конкурсов, аукционов) может быть принято
Комиссией не позднее 5 дней до окончания срока, предусмотренного для подачи
заявок, о чем участники торгов письменно извещаются в пятидневный срок со дня
принятия такого решения. Уведомление о принятии решения об отказе в проведении
торгов подлежит опубликованию в Информационном и общественно-политическом
вестнике Администрации города и Совета депутатов "Импульс" и
размещено на официальном сайте Администрации города и Совета депутатов (адрес
сайта: http://www.krasnoznamensk.com) в трехдневный срок со дня принятия такого
решения. В случае принятия Комиссией решения об отказе в проведении торгов
Комитет возвращает внесенные участниками задатки в трехдневный срок со дня
принятия такого решения.
1.10.
Финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию
земельных участков, являющихся предметом торгов, их государственному
кадастровому учету, рыночной оценке, осуществляется за счет средств бюджета
городского округа Краснознаменск, предусмотренных сметой на финансирование
Комитета, и иных привлеченных средств.
Победитель
торгов возмещает расходы, связанные с проведением работ по формированию земельных
участков, являющихся предметом торгов, их государственному кадастровому учету и
рыночной оценке.
Если иное
не установлено законодательством РФ, суммы задатков, не подлежащие возврату,
зачисляются в местный бюджет.
Денежные
средства, полученные от победителя торгов, за вычетом расходов на проведение
торгов подлежат перечислению в областной и местный бюджеты в соответствии с
действующим законодательством.
2. Организация и
проведение торгов (аукционов, конкурсов)
по продаже права
на заключение договоров аренды земельных
участков для
строительства объекта
капитального
строительства
2.1. Без
предварительного согласования места размещения объекта капитального
строительства торги проводятся в отношении земельных участков, находящихся на
территории городского округа Краснознаменск Московской области, расположенного
в границах ЗАТО Краснознаменск.
2.2.
Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона
или конкурса:
2.2.1.
Аукцион - продажа с публичных торгов, при которой право приобретается лицом,
предложившим наивысшую цену.
При этом
аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о размере
арендной платы.
2.2.2.
Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления условий
(обязанностей) по использованию земельного участка.
2.3.
Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть право на заключение договора
аренды сформированного земельного участка с установленными границами и
прошедшего государственный кадастровый учет в соответствии с подпунктом 1
пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.4.
Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано Организатором торгов в
Информационном и общественно-политическом вестнике Администрации города и
Совета депутатов "Импульс" и размещено на официальном сайте
Администрации города и Совета депутатов (адрес сайта:
http://www.krasnoznamensk.com) не менее чем за 30 дней до даты проведения
торгов и содержать следующие сведения:
1) форма
торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;
2) срок
принятия решения об отказе в проведении торгов;
3)
предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах,
обременениях, кадастровом номере, целевом использовании и разрешенном
использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать
земельный участок данные;
4)
наименование органов местного самоуправления, принявших решение о проведении
торгов, реквизиты указанного решения;
5)
наименование Организатора торгов;
6)
начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и
реквизиты счета для его перечисления;
7) форма
заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время
начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а
также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
8)
условия конкурса;
9) место,
дата, время и порядок определения участников торгов;
10) место
и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;
11) срок
заключения договора аренды земельного участка;
12) дата,
время и порядок осмотра земельного участка на местности;
13)
проект договора аренды земельного участка.
2.5.
Условия участия в торгах:
2.5.1.
Для участия в торгах претендент представляет Организатору торгов лично или через
своего представителя в установленный в извещении о проведении торгов срок
заявку по форме, утверждаемой Организатором торгов, платежный документ с
отметкой банка плательщика о перечислении претендентом установленного в
извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого
на торгах права на заключение договоров аренды земельных участков и иные
документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении
торгов.
Заявка и
опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых
остается у Организатора торгов, другой - у претендента.
Один
претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.
При
подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В
случае подачи заявки представителем претендента предъявляется нотариально
удостоверенная доверенность.
Индивидуальный
предприниматель дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии
свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя и документа о постановке на статистический
учет, а также справку из налогового органа о постановке на учет и разрешенных
видах деятельности, в том числе по месту осуществления деятельности, - МРИ ФНС
России N 15 по Московской области.
Юридическое
лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии
учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации
юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, в том
числе по месту осуществления деятельности, - МРИ ФНС России N 15 по Московской
области, документа о постановке на статистический учет, а также выписку из
решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это
необходимо в соответствии с учредительными документами претендента).
Заявка с
прилагаемыми к ней документами регистрируется Организатором торгов в журнале
приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени
подачи документов. На каждом экземпляре документов Организатором торгов
делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи
документов.
2.5.2.
Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по
описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием
причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его
уполномоченному представителю под расписку.
2.5.3.
Претендент имеет право отозвать принятую Организатором торгов заявку до
окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме)
последнего. Организатор торгов в трехдневный срок со дня получения уведомления
об отзыве претендентом заявки обязан возвратить внесенный задаток претенденту в
течение 3 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок.
В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок
задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.
2.5.4.
Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о
проведении торгов счет.
2.5.5. В
день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении
торгов, Организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов,
устанавливает факт признания претендентов участниками торгов или об отказе в
допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В
протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований)
претендентов. Перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов,
признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов,
которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием основания
отказа.
2.5.6.
Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:
а) были
представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в
информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере
арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует
законодательству Российской Федерации;
б) заявка
подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
в) не
подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета),
указанный в извещении о проведении торгов.
2.5.7.
Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному
к участию в торгах, в течение 3 банковских дней со дня оформления протокола о
признании претендентов участниками торгов.
2.5.8.
Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к
участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего
рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под
расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по
почте заказным письмом.
2.5.9.
Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления
Организатором торгов протокола о признании претендентов участниками торгов.
2.6.
Порядок проведения торгов:
2.6.1.
Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте в
соответствующие день и час.
2.6.2.
Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона
или конкурса.
2.6.3.
Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений о размере арендной
платы, проводится в следующем порядке:
а)
Организатор торгов принимает предложения от участников торгов, которые пожелали
представить их непосредственно перед началом проведения торгов.
Организатор
торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других
предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах
рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;
б) перед
вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о
проведении торгов день и час Организатор торгов проверяет их целость, что
фиксируется в протоколе о результатах торгов.
При
вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение
которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или
их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения Организатора
торгов представители средств массовой информации.
Предложения
должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его
представителем). Размер арендной платы указывается числом и прописью.
Предложения, содержащие размер арендной платы ниже начальной, не
рассматриваются;
в)
победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольший размер
арендной платы, при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а
победителем аукциона - предложивший наибольший размер арендной платы. При
равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка
была подана раньше;
г)
Организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения
торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всех участников торгов о
принятом решении.
2.6.4.
Конкурс или аукцион, открытый по форме подачи предложений о размере арендной
платы, проводится в следующем порядке:
а)
аукцион ведет аукционист. В случае если Организатором торгов выступает
Продавец, то аукционист назначается из числа работников подразделений
администрации города - членов Комиссии либо привлекается Комиссией на основании
договора;
б)
аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных
характеристик и начального размера арендной платы, "шага аукциона" и
порядка проведения аукциона;
в)
"шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов
начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;
г)
участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают
после оглашения аукционистом начального размера арендной платы и каждого
очередного размера арендной платы в случае, если готовы заключить договор
аренды в соответствии с этим размером арендной платы; аукцион, открытый по
форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в
следующем порядке:
д) каждый
последующий размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения размера
арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередного размера
арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который
первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист
объявляет следующий размер арендной платы в соответствии с "шагом
аукциона";
е) при
отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии
с названным аукционистом размером арендной платы, аукционист повторяет этот
размер арендной платы три раза. Если после троекратного объявления очередного
размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион
завершается. Победителем аукциона признается тот участник, номер билета
которого был назван аукционистом последним;
ж) по
завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора
аренды, называет размер арендной платы и номер билета победителя.
2.7.
Оформление результатов торгов:
2.7.1.
Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается Организатором и
победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов
составляется в трех экземплярах, один из которых передается победителю, второй
остается у Организатора торгов, третий передается Комитету.
В
протоколе указываются:
а)
регистрационный номер предмета торгов;
б)
месторасположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о
государственной регистрации прав на земельный участок;
в)
предложения участников торгов;
г) имя
(наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные
гражданина);
д) размер
арендной платы.
2.7.2.
Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем
торгов договора аренды земельного участка.
2.7.3.
Договор подлежит заключению не позднее 5 (пяти) дней со дня подписания
протокола о результатах торгов.
2.7.4.
Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет арендной платы.
2.7.5.
Последствия уклонения победителя торгов от заключения договора определяются в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
2.7.6.
Информация о результатах торгов публикуется в Информационном и
общественно-политическом вестнике Администрации города и Совета депутатов
"Импульс" и размещается на официальном сайте Администрации города и
Совета депутатов (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com) в месячный срок
со дня заключения договора аренды земельного участка. Информация включает в
себя:
а)
наименование органа, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты
указанного решения;
б)
наименование Организатора торгов;
в) имя
(наименование) победителя торгов;
г)
месторасположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного
участка.
2.7.7.
Комитет обязан в течение 3 (трех) банковских дней со дня подписания протокола о
результатах торгов возвратить задаток участников торгов, которые не выиграли
их.
2.8.
Признание торгов несостоявшимися:
2.8.1.
Торги признаются несостоявшимися в случаях, если:
а) в
торгах участвовало менее 2 участников;
б) ни
один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона в соответствии с
решением Организатора торгов не был признан победителем;
в) победитель торгов уклонился от подписания протокола о
результатах торгов, заключения договора аренды земельного участка.
2.8.2.
Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания
протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся
торгов задаток. В случае, предусмотренном подп. "в" п. 2.8.1
настоящего Положения, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.
2.8.3. В
случае признания торгов несостоявшимися Продавец вправе объявить о повторном
проведении торгов, при этом могут быть изменены их условия. Продавец может
снизить начальный размер арендной платы, но не более чем на 15%, без проведения
повторной оценки.
3. Организация и
проведение аукционов по продаже права
на заключение
договоров аренды земельных участков
для жилищного
строительства
3.1.
Земельные участки для жилищного строительства предоставляются в аренду без
предварительного согласования места размещения объекта.
3.2.
Продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного
строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая,
установленного п. 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации (если
аукцион признан несостоявшимся по причине участия в нем менее 2 участников
(подп. 1 п. 26 ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации) и единственный
участник аукциона не позднее чем через 10 дней после дня проведения аукциона
вправе заключить договор аренды земельного участка, а Администрация города, по
решению которой проводился аукцион, обязана заключить договор с единственным
участником аукциона по начальной цене аукциона).
3.3.
Предметом аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного
участка для жилищного строительства (за исключением индивидуального и
малоэтажного жилищного строительства) может быть только земельный участок,
прошедший государственный кадастровый учет, в случае, если определены:
-
разрешенное использование такого земельного участка;
-
основанные на результатах инженерных изысканий параметры разрешенного
строительства объекта капитального строительства;
-
технические условия подключения такого объекта к сетям инженерно-технического
обеспечения и плата за подключение.
3.4.
Предметом аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого
земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства
может быть земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет, в
случае, если определены:
-
разрешенное использование такого земельного участка;
-
технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического
обеспечения и плата за подключение.
В случае
осуществления индивидуального и малоэтажного жилищного строительства земельный
участок выставляется на аукцион без определения основанных на результатах
инженерных изысканий параметров разрешенного строительства объекта капитального
строительства.
3.5. Предоставление земельного участка в аренду для
индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании
заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В
двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в
аренду земельного участка Администрация города может принять решение о
проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого
земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о
предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения
земельного участка, его площади, разрешенного использования в Информационном и
общественно-политическом вестнике Администрации города и Совета депутатов
"Импульс", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений
на официальном сайте Администрации и Совета депутатов в сети Интернет (адрес
сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
В случае
если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о
предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили,
администрация городского округа Краснознаменск Московской области принимает
решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства
в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор
аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в
двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного
участка.
В случае
поступления других заявлений о предоставлении в аренду этого земельного участка
проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного
участка для индивидуального жилищного строительства.
3.6.
Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для
жилищного строительства является открытым по составу участников и по форме
подачи заявок.
В
качестве Продавца права на заключение договора аренды земельного участка для
жилищного строительства на аукционе выступает Администрация города.
Выполнение
функций Продавца обеспечивается Комитетом в соответствии с п. 1.5 настоящего
Положения. В качестве Организатора аукциона выступает Продавец или
специализированная организация, действующая на основании договора с ним.
В случае
если Организатором торгов выступает Продавец, то формирование предложений,
подготовка материалов для проведения аукциона осуществляются Комиссией в
соответствии с п. 1.6 настоящего Положения.
3.7.
Администрация города принимает решение о проведении аукциона, в котором также
определяются начальный размер арендной платы за земельный участок, являющийся
предметом аукциона, сумма задатка и существенные условия договора, в том числе
срок аренды. Начальный размер арендной платы определяется в соответствии с
законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.8.
Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона,
форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата
задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг
аукциона").
"Шаг
аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов
начальной цены предмета аукциона.
3.9.
Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона
должен опубликовать извещение о проведении аукциона в Информационном и
общественно-политическом вестнике Администрации города и Совета депутатов
"Импульс" и разместить на официальном сайте Администрации города и
Совета депутатов (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
Извещение
или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об
Организаторе аукциона;
2) о
наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении
аукциона, о реквизитах указанного решения;
3) о
месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о
предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об
обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о
кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о
параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о
технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического
обеспечения и об информации о плате за подключение;
5) о
начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной платы);
6) о
"шаге аукциона";
7) о
форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о
дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о
размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о
реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о
существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.
3.10.
Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за
пятнадцать дней до дня проведения аукциона.
Извещение
об отказе в проведении аукциона опубликовывается Организатором аукциона в
течение трех дней в Информационном и общественно-политическом вестнике
Администрации города и Совета депутатов "Импульс" и размещается на
официальном сайте Администрации города и Совета депутатов (адрес сайта:
http://www.krasnoznamensk.com). Организатор аукциона в течение трех дней обязан
известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить
участникам аукциона внесенные задатки.
3.11. Для участия в аукционе заявители, указанные в пункте 1.7
настоящего Положения, представляют в установленный в извещении о проведении
аукциона срок следующие документы:
1) заявка
на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для
возврата задатка;
2) выписка
из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц,
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей -
для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность,
- для физических лиц;
3)
документы, подтверждающие внесение задатка (квитанция, платежное поручение с
отметкой банка).
Организатор
аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в
настоящей статье документов.
3.12.
Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения
аукциона.
3.13.
Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
3.14.
Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема,
возвращается в день ее поступления заявителю.
3.15.
Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1)
непредставление определенных ст. 3.11 настоящего Положения необходимых для
участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2)
непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до
дня окончания приема документов для участия в аукционе;
3) подача
заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в
соответствии с федеральными законами, в том числе в соответствии с Законом
Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом
административно-территориальном образовании", не имеет права участвовать в
аукционе и приобретать в аренду земельные участки.
Отказ в
допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в настоящей
статье оснований, не допускается.
3.16.
Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе,
который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о
внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в
аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается
Организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема
заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола
приема заявок Организатором аукциона.
3.17.
Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к
участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня
после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в
аукционе.
3.18.
Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному
к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема
заявок на участие в аукционе.
3.19.
Заявитель имеет право отозвать принятую Организатором аукциона заявку до дня
окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Организатора
аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в
течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки
заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в
порядке, установленном для участников аукциона.
3.20.
Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте в
соответствующие день и час.
Аукцион
ведет аукционист. В случае если Организатором аукциона выступает Продавец, то
аукционист назначается из числа работников подразделений Администрации города -
членов Комиссии либо привлекается Комиссией на основании договора.
Аукцион
начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и
начального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка
проведения аукциона.
Участникам
аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения
аукционистом очередного размера арендной платы в случае, если готовы заключить
договор аренды по этому размеру платы.
Каждый
последующий размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения
текущего размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления
очередного размера арендной платы аукционист называет номер билета участника
аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона.
Затем аукционист объявляет следующий размер арендной платы в соответствии с
"шагом аукциона".
При
отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии
с названным аукционистом очередным размером арендной платы, аукционист
повторяет этот размер арендной платы три раза. Если после троекратного
объявления очередного размера арендной платы ни один из участников аукциона не
поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается лицо,
предложившее максимальный размер арендной платы, тот участник, номер билета
которого был назван аукционистом последним.
По
завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора
аренды земельного участка, называет размер арендной платы и номер билета
победителя аукциона.
3.21.
Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее
предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о
размере арендной платы.
3.22.
Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается Организатором
аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона.
3.23.
Протокол о результатах аукциона составляется в трех экземплярах, один из
которых передается победителю аукциона, а второй остается у Организатора
аукциона, третий передается в Комитет. В протоколе также указываются:
1)
предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах,
об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о
кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об
основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного
использования объекта капитального строительства и о технических условиях
подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также
о плате за подключение;
2)
победитель аукциона;
3) размер
арендной платы.
3.24.
Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о
результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе,
но не победившим в нем.
3.25.
Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после
троекратного объявления начального размера арендной платы ни один из участников
не заявил о своем намерении заключить договор аренды земельного участка по
начальному размеру арендной платы.
В случае,
если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 настоящей
статьи, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после
дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды выставленного на
аукцион земельного участка, а Администрация города, по решению которой
проводился аукцион, обязана заключить договор с единственным участником
аукциона по начальной цене аукциона.
3.26.
Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо
если не был заключен договор аренды земельного участка с единственным
участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом
могут быть изменены условия аукциона.
3.27.
Информация о результатах аукциона публикуется Организатором аукциона в течение
трех дней со дня подписания протокола о результатах в Информационном и общественно-политическом
вестнике Администрации города и Совета депутатов "Импульс" и
размещается на официальном сайте Администрации города и Совета депутатов (адрес
сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
3.28.
Победитель аукциона подписывает договор аренды земельного участка в срок не
позднее 20 рабочих дней с момента вручения протокола о результатах аукциона.
3.29.
Договор аренды земельного участка вступает в силу с момента его государственной
регистрации в установленном порядке в Едином государственном реестре прав и
сделок с недвижимым имуществом.
3.30.
Дальнейшие отношения между Администрацией города и победителем аукциона
определяются договором аренды земельного участка, протоколом о результатах
аукциона.
3.31.
Если победитель аукциона отказывается от подписания договора аренды земельного
участка, то сумма задатка не возвращается.
3.32.
Неявка победителя для подписания договора аренды земельного участка в сроки,
указанные в уведомлении, а также задержка их оформления по вине победителя
аукциона рассматриваются как отказ от подписания договора аренды земельного
участка.
3.33. В
случае отказа победителя от подписания договора аренды земельного участка это
право получает участник аукциона, предложения которого по результатам аукциона
являются лучшими после победителя. Он вправе подписать договор аренды
земельного участка в течение 20 рабочих дней с момента вручения ему
официального уведомления, если иной срок не будет установлен для конкретного
аукциона. При его отказе может быть объявлен новый аукцион на прежних или
измененных условиях.
3.34.
Освоение приобретенного в собственность или аренду земельного участка
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Московской области
от 28.08.2001 N 270/28 "О строительстве объектов недвижимости на территории
Московской области по инвестиционным контрактам" (с изменениями и
дополнениями) и иными нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области.
4. Организация и
проведение аукционов по продаже права
на заключение
договоров аренды земельных участков
для их
комплексного освоения в целях жилищного строительства
4.1.
Комплексное освоение в целях жилищного строительства - особый вид использования
земельных участков, предоставленных для строительства. Комплексное освоение
земельного участка для жилищного строительства - предусмотренное проектом
планировки возведение более одного объекта жилищного строительства и связанных
с ними объектов на одном земельном участке. Оно включает в себя сооружение на арендованном
земельном участке не только жилых зданий и сооружений, но и создание социальной
и инженерной инфраструктуры, соответствующей современным стандартам
градостроительной практики. В понятие комплексного освоения включается создание
сети магазинов, образовательных учреждений, транспортных связей и т.д.
4.2.
Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства
предоставляются на условиях аренды без предварительного согласования места
размещения объекта. Предоставление в аренду земельного участка для его
комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на
аукционе, за исключением случая, если аукцион признан несостоявшимся по причине
участия в нем менее 2 участников, и единственный участник аукциона не позднее
чем через 10 дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды
земельного участка, а Администрация города, по решению которой проводился
аукцион, обязана заключить договор с единственным участником аукциона по
начальной цене аукциона.
4.3.
Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для
его комплексного освоения в целях жилищного строительства является открытым по
составу участников и по форме подачи заявок.
В
качестве Продавца права на заключение договора аренды земельного участка для
его комплексного освоения в целях жилищного строительства на аукционе выступает
Администрация города. Выполнение функций Продавца обеспечивается Комитетом в
соответствии с п. 1.5 настоящего Положения. В качестве Организатора аукциона
выступает Продавец или специализированная организация, действующая на основании
договора с ним.
В случае
если Организатором торгов выступает Продавец, то формирование предложений,
подготовка материалов для проведения аукциона на заключение договора аренды
земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного
строительства осуществляются Комиссией в соответствии с п. 1.6 настоящего
Положения.
4.4.
Администрация города принимает решение о проведении аукциона, в котором также
определяются начальный размер арендной платы за земельный участок, являющийся
предметом аукциона, сумма задатка и существенные условия договора, в том числе
срок аренды. Начальный размер арендной платы определяется в соответствии с
законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.5.
Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона,
форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата
задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг
аукциона").
"Шаг
аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов
начальной цены предмета аукциона.
4.6.
Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона
должен опубликовать извещение о проведении аукциона в Информационном и
общественно-политическом вестнике Администрации города и Совета депутатов
"Импульс" и разместить на официальном сайте Администрации города и
Совета депутатов (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
Извещение
или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об
Организаторе аукциона;
2) о
наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении
аукциона, о реквизитах указанного решения;
3) о
месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4)
предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах,
об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о
кадастровом номере земельного участка, о технических условиях подключения
такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и информация о плате
за подключение;
5)
начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка,
предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
6) размер
арендной платы за земельный участок, предназначенный для его комплексного
освоения в целях жилищного строительства, в расчете на единицу площади и
порядок ее изменения;
7)
способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в
целях жилищного строительства и их объем;
8) максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и
проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного
для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
9)
максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством
строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании
строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а
также условия такой передачи;
10) максимальные сроки осуществления жилищного строительства и
иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования
земельных участков;
11) о
"шаге аукциона";
12) о
форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о
дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
13) о
размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о
реквизитах счета для перечисления задатка;
14) о
существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.
Дополнительно
к указанным в подпунктах 8-10 настоящей статьи Положения требованиям могут быть
установлены другие требования, касающиеся комплексного освоения земельного
участка. При этом не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо
работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы победителя
аукциона, кроме установленных статьей 38.2 Земельного кодекса Российской
Федерации.
4.7.
Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за
пятнадцать дней до дня проведения аукциона.
Извещение
об отказе в проведении аукциона опубликовывается Организатором аукциона в
течение трех дней в Информационном и общественно-политическом вестнике
Администрации города и Совета депутатов "Импульс" и размещается на
официальном сайте Администрации города и Совета депутатов (адрес сайта:
http://www.krasnoznamensk.com). Организатор аукциона в течение трех дней обязан
известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить
участникам аукциона внесенные задатки.
4.8. Для участия в аукционе заявители, указанные в пункте 1.7
настоящего Положения, представляют в установленный в извещении о проведении
аукциона срок следующие документы:
1) заявка
на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для
возврата задатка;
2)
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических
лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов,
удостоверяющих личность, - для физических лиц;
3)
документы, подтверждающие внесение задатка;
4)
документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке
территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и
нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка,
право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.
Организатор
аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме документов,
указанных в настоящей статье Положения.
4.9.
Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения
аукциона.
4.10.
Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
4.11.
Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема,
возвращается в день ее поступления заявителю.
4.12.
Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1)
непредставление определенных ст. 4.8 настоящего Положения необходимых для
участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2)
непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до
дня окончания приема документов для участия в аукционе;
3) подача
заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в
соответствии с федеральными законами, в том числе в соответствии с Законом
Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом
административно-территориальном образовании", не имеет права участвовать в
аукционе и приобретать в аренду земельные участки.
Отказ в
допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в настоящей
статье оснований, не допускается.
4.13.
Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе,
который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о
внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в
аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается
Организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема
заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола
приема заявок Организатором аукциона.
4.14.
Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к
участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня
после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в
аукционе.
4.15.
Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному
к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема
заявок на участие в аукционе.
4.16.
Заявитель имеет право отозвать принятую Организатором аукциона заявку до дня
окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Организатора
аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в
течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки
заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в
порядке, установленном для участников аукциона.
4.17.
Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте в
соответствующие день и час.
Аукцион
ведет аукционист. В случае если Организатором аукциона выступает Продавец, то
аукционист назначается из числа работников подразделений Администрации города -
членов Комиссии либо привлекается Комиссией на основании договора.
Аукцион начинается
с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начального
размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведения
аукциона.
Участникам
аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения
аукционистом очередного размера арендной платы в случае, если готовы заключить
договор аренды по этому размеру платы.
Каждый
последующий размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения
текущего размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередного
размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона,
который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем
аукционист объявляет следующий размер арендной платы в соответствии с
"шагом аукциона".
При отсутствии
участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии с
названным аукционистом очередным размером арендной платы, аукционист повторяет
этот размер арендной платы три раза. Если после троекратного объявления
очередного размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял
билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается участник аукциона,
предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды земельного
участка для его комплексного освоения, тот участник, номер билета которого был
назван аукционистом последним.
По
завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора
аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного
строительства, называет размер арендной платы и номер билета победителя
аукциона.
4.18.
Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее
предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о
размере арендной платы.
4.19.
Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается Организатором
аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона.
4.20.
Протокол о результатах аукциона составляется в трех экземплярах, один из
которых передается победителю аукциона, второй остается у Организатора
аукциона, а третий передается в Комитет.
4.21.
Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о
результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе,
но не победившим в нем.
4.22.
Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после
троекратного объявления начального размера арендной платы ни один из участников
не заявил о своем намерении заключить договор аренды земельного участка для его
комплексного освоения в целях жилищного строительства по начальному размеру
арендной платы.
В случае
если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1
настоящей статьи, единственный участник аукциона не позднее чем через десять
дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды
выставленного на аукцион земельного участка для его комплексного освоения в
целях жилищного строительства, а Администрация города, по решению которой
проводился аукцион, обязана заключить договор с единственным участником
аукциона по начальной цене аукциона.
4.23.
Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо
если не был заключен договор аренды земельного участка с единственным
участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом
могут быть изменены условия аукциона.
4.24.
Информация о результатах аукциона публикуется Организатором аукциона в течение
трех дней со дня подписания протокола о результатах в Информационном и
общественно-политическом вестнике Администрации города и Совета депутатов
"Импульс" и размещается на официальном сайте Администрации города и
Совета депутатов (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
4.25.
Победитель аукциона подписывает договор аренды земельного участка для его
комплексного освоения в целях жилищного строительства в срок не позднее 20
рабочих дней с момента вручения протокола о результатах аукциона. Договор
аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного
строительства должен содержать следующие условия: максимальные сроки подготовки
проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах
земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях
жилищного строительства; максимальные сроки выполнения работ по обустройству
территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры,
подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность, а
также условия такой передачи; максимальные сроки осуществления жилищного
строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного
использования земельных участков.
4.26.
Договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях
жилищного строительства вступает в силу с момента его государственной
регистрации в установленном порядке в Едином государственном реестре прав и
сделок с недвижимым имуществом.
4.27.
Дальнейшие отношения между Администрацией города и победителем аукциона
определяются договором аренды земельного участка, протоколом о результатах
аукциона.
4.28.
Если победитель аукциона отказывается от подписания договора аренды земельного
участка, то сумма задатка не возвращается.
4.29.
Неявка победителя для подписания договора аренды земельного участка в сроки,
указанные в уведомлении, а также задержка их оформления по вине победителя
аукциона рассматриваются как отказ от подписания договора аренды земельного
участка.
4.30. В
случае отказа победителя от подписания договора аренды земельного участка для
его комплексного освоения в целях жилищного строительства участка это право
получает участник аукциона, предложения которого по результатам аукциона
являются лучшими после победителя. Он вправе подписать договор аренды
земельного участка в течение 20 рабочих дней с момента вручения ему
официального уведомления, если иной срок не будет установлен для конкретного
аукциона. При его отказе может быть объявлен новый аукцион на прежних или
измененных условиях.
4.31.
Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в
целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке
документации по планировке территории, строительства объектов инженерной
инфраструктуры и государственного кадастрового учета земельных участков,
предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами
разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного
участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в
аренду.
