СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2008
г. N 129/17
О Порядке
приватизации муниципального имущества на территории городского округа Краснознаменск
Московской области
В
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом
административно-территориальном образовании", Федеральным законом от
21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального
имущества", Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации", с постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 584 "Об
утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или
муниципального имущества", постановлением Правительства Российской
Федерации от 12 августа 2002 года N 585 "Об утверждении Положения об
организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и
Положения об организации продажи находящихся в государственной или
муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном
аукционе", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля
2002 года N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи
государственного или муниципального имущества посредством публичного
предложения и без объявления цены", постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 февраля 2006 года N 87 "Об утверждении Правил
определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или
муниципального имущества", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N
209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной
собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности
и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом
муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области,
иными федеральными законами, законами Московской области и нормативно-правовыми
актами городского округа Краснознаменск Московской области Совет депутатов
городского округа Краснознаменск Московской области
решил:
1.
Утвердить Положение о порядке приватизации муниципального имущества на
территории городского округа Краснознаменск Московской области (прилагается).
2.
Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального
опубликования.
3.
Настоящее решение опубликовать в информационном и общественно-политическом
вестнике администрации и Совета депутатов городского округа Краснознаменск
Московской области "Импульс" и разместить на официальном сайте
администрации и Совета депутатов (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
4. Контроль
за исполнением настоящего решения возложить на депутатов В.В. Макашина, В.В.
Пруса.
Глава
городского округа Ю.А. Ковтун
Приложение
к решению Совета
депутатов
городского округа
Краснознаменск
Московской области
от 25 ноября 2008
г. N 129/17
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ
ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Общие
положения
1.1.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от
14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном
образовании", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О
приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным
законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в
Российской Федерации", с постановлением Правительства Российской Федерации
от 12 августа 2002 года N 584 "Об утверждении Положения о проведении
конкурса по продаже государственного или муниципального имущества",
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 585
"Об утверждении Положения об организации продажи государственного или
муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи
находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых
акционерных обществ на специализированном аукционе", постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 июля 2002 года N 549 "Об утверждении Положений
об организации продажи государственного или муниципального имущества
посредством публичного предложения и без объявления цены", постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2006 года N 87 "Об
утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации
государственного или муниципального имущества", Федеральным законом от 24
июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ
Краснознаменск Московской области, иными федеральными законами, законами Московской
области и нормативно-правовыми актами городского округа Краснознаменск
Московской области.
1.2.
Настоящее Положение определяет основные принципы, требования, единый порядок
приватизации объектов муниципальной собственности в городском округе Краснознаменск
Московской области (далее по тексту - городской округ Краснознаменск либо город
Краснознаменск) и основы приватизации муниципальной собственности на территории
города Краснознаменска, определяет взаимоотношения субъектов приватизации.
1.3. Для
целей настоящего Положения под приватизацией имущества муниципального
образования городского округа Краснознаменск Московской области (далее по
тексту - муниципальное имущество) понимается возмездное отчуждение имущества,
находящегося в собственности муниципального образования, в собственность
физических и (или) юридических лиц.
1.4.
Основными целями приватизации муниципального имущества являются:
-
повышение эффективности использования имущества путем изменения формы его
собственности через отчуждение из собственности города Краснознаменска;
-
оптимизация структуры муниципальной собственности;
-
повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов;
-
увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной
собственностью;
-
вовлечение в гражданский оборот максимального количества объектов муниципальной
собственности;
-
уменьшение бюджетных расходов на поддержку нерентабельных предприятий;
-
привлечение инвестиций в объекты приватизации;
-
обеспечение контроля за выполнением взятых на себя обязательств лицами,
ставшими собственниками приватизируемого имущества.
1.5.
Приватизация муниципального имущества осуществляется на основе равенства
покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного
самоуправления.
Приватизация
муниципальной собственности в городском округе Краснознаменск осуществляется на
основе индивидуального подхода к выбору способа приватизации каждого объекта:
-
высоколиквидные объекты приватизируются с учетом соблюдения баланса между
привлечением инвестиций на развитие объекта и максимально возможным
поступлением в бюджет города средств от продажи по максимально высоким ценам;
-
низколиквидные объекты приватизируются исходя из предпочтительности привлечения
эффективных собственников, подтвердивших ранее свою готовность и умение
осуществлять инвестиции и выполнять социальные обязательства (сохранение или
увеличение рабочих мест, решение экологических задач и другое). В этом случае в
договор купли-продажи включаются особые условия по контролю за показателями
приватизированного объекта на определенный период. При этом продажа
осуществляется по минимальной цене при максимально коротких сроках вложений
инвестиций в продаваемый объект.
1.6.
Приватизация муниципального имущества реализовывается как элемент социально-экономической
политики, направленный на получение налоговых поступлений в бюджет города,
улучшение архитектурного облика и экологической обстановки города
Краснознаменска, создание дополнительных рабочих мест, развитие социально
значимых видов деятельности и повышение их потребительских качеств товаров,
работ, услуг.
1.7.
Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при
отчуждении:
- земли,
за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты
недвижимости, в том числе имущественные комплексы;
-
природных ресурсов;
-
муниципального жилищного фонда;
-
муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской
Федерации;
-
муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами
Российской Федерации;
-
безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в
соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним
земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности
имущества религиозного назначения;
-
муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных
при преобразовании муниципальных учреждений;
-
муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества,
закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
-
муниципального имущества на основании судебного решения;
- акций в
предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у города
Краснознаменска права требовать выкупа их акционерным обществом;
- акций
открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции
открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном
статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об
акционерных обществах".
1.8.
Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам
гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота),
а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами,
может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
1.9.
Покупателями муниципального имущества в соответствии с Законом Российской
Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом
административно-территориальном образовании" могут быть физические и
юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных
предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических
лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов:
1.9.1.
Граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные на территории ЗАТО
Краснознаменск.
1.9.2.
Юридические лица, расположенные и зарегистрированные в установленном порядке в
соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" (далее по тексту - ФЗ-129) на территории ЗАТО
Краснознаменск.
1.9.3.
Физические лица, постоянно проживающие и зарегистрированные в качестве индивидуальных
предпринимателей в установленном порядке в соответствии с ФЗ-129 на территории
ЗАТО Краснознаменск.
1.9.4.
Иные юридические и физические лица, зарегистрированные (не на территории ЗАТО
Краснознаменск) в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от
08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей", но осуществляющие свою
предпринимательскую деятельность на территории ЗАТО Краснознаменск и
поставленные на налоговый учет в МРИ ФНС России N 15 по Московской области в
установленном законодательством порядке.
Установленные
федеральными законами ограничения участия в гражданских отношениях отдельных
категорий физических и юридических лиц в целях защиты основ конституционного
строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороноспособности и безопасности государства обязательны при
приватизации муниципального имущества.
1.10. К
полномочиям Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области
в области приватизации относятся:
1)
утверждение порядка приватизации муниципального имущества на территории
городского округа Краснознаменск;
2)
утверждение прогнозного плана (программы) приватизации объектов муниципальной
собственности города Краснознаменска;
3)
утверждение способов приватизации объектов;
4)
решение иных вопросов, связанных с приватизацией муниципальной собственности
города Краснознаменска.
1.11.
Органом исполнительной власти, регулирующим процесс приватизации муниципальной
собственности города Краснознаменска, является администрация городского округа
Краснознаменск Московской области (далее по тексту - Администрация города). В
области приватизации на Администрацию города возложены следующие функции:
1)
разработка в пределах своей компетенции проектов правовых актов города
Краснознаменска, регулирующих процесс приватизации муниципального имущества;
2)
методическое и правовое обеспечение процессов приватизации;
3)
контроль за выполнением правовых актов города Краснознаменска по вопросам приватизации;
4)
учреждение хозяйственных обществ, осуществление прав участника (акционера)
хозяйственных обществ, доли (акции) которых находятся в собственности города
Краснознаменска;
5)
формирование и внесение на утверждение Совета депутатов городского округа
Краснознаменск прогнозного плана (программы) приватизации с прогнозом
поступления средств от приватизации на очередной год;
6)
выявление и установление обременений объектов приватизации, разработка плана
приватизации;
7)
принятие решений об условиях приватизации муниципального имущества города
Краснознаменска в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации
объектов муниципальной собственности города Краснознаменска, утвержденным
решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области;
8)
осуществление в соответствии с федеральным законодательством и
нормативно-правовыми актами города Краснознаменска подготовки объектов
муниципальной собственности к приватизации;
9)
осуществление функций Продавца и Организатора торгов по продаже муниципального
имущества;
10)
контроль за выполнением условий приватизации;
11)
реализация иных функций, связанных с приватизацией и организацией продаж,
представлением интересов города Краснознаменска при приватизации объектов
муниципальной собственности.
1.12.
Выполнение вышеуказанных функций Администрации города в сфере приватизации
муниципального имущества обеспечивается Комитетом по управлению городским
имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством Администрации городского округа
Краснознаменск Московской области (далее по тексту - Комитет). Полномочия
Комитета определяются Положением о Комитете и настоящим Положением. Комитет:
1.12.1.
Координирует работу всех подразделений и функциональных органов Администрации
города по вопросам приватизации.
1.12.2.
Ежегодно разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации с
прогнозом поступления средств от приватизации на очередной год.
1.12.3.
Подготавливает проекты постановлений Администрации города по вопросам
приватизации муниципального имущества. С целью осуществления контроля за
процессом приватизации на территории города Краснознаменска Комитет направляет
в Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области сведения
о принятых постановлениях.
1.12.4.
Представляет руководителю Администрации города, в Совет депутатов городского
округа Краснознаменск Московской области отчет о выполнении прогнозного плана
(программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год.
1.12.5.
Проводит подготовку и организацию торгов по продаже муниципального имущества.
1.12.6.
Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
2. Планирование
и отчет о приватизации
муниципального
имущества
2.1.
Планирование приватизации муниципального имущества города Краснознаменска осуществляется
путем разработки и утверждения Прогнозного плана (программы) приватизации
муниципального имущества. Планирование приватизации муниципального имущества
осуществляется исходя из потребностей развития городского хозяйства с учетом
интересов населения в развитии инфраструктуры города.
2.2.
Разработка Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества
(далее по тексту - Прогнозный план) на очередной финансовый год осуществляется
на основе проводимого анализа использования объектов муниципальной
собственности.
Структурные
подразделения и функциональные органы Администрации города, муниципальные
унитарные предприятия, открытые акционерные общества, акции которых находятся в
муниципальной собственности, вправе направлять в Комитет свои предложения о
приватизации муниципального имущества в соответствии с установленным порядком.
Предложения о проведении приватизации объектов муниципального имущества могут
исходить от Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской
области, руководителя Администрации города, физических и юридических лиц.
2.3.
Прогнозный план (программа) приватизации содержит перечень муниципальных
унитарных предприятий, акций (вкладов) и иного имущества, находящегося в
муниципальной собственности города Краснознаменска, планируемого к приватизации
в соответствующем году. В Прогнозном плане (программе) приватизации также
указываются:
1)
наименование, местонахождение, иные характеристики объектов собственности
города Краснознаменска, которые планируется приватизировать;
2)
предполагаемые сроки приватизации;
3)
способы приватизации;
4)
минимальная цена приватизации, прогнозируемые суммы доходов;
5)
расходы, связанные с приватизацией.
2.4.
Прогнозный план на соответствующий год направляется на утверждение Совета депутатов
городского округа Краснознаменск Московской области одновременно с проектом
бюджета города на соответствующий год.
Изменения
и дополнения в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на
соответствующий год направляются и рассматриваются на очередных заседаниях
Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области.
2.5.
Объекты муниципальной собственности, включенные в Прогнозный план приватизации
и не приватизированные в соответствующем году, могут быть приватизированы в следующем.
2.6.
Утвержденный Советом депутатов городского округа Краснознаменск Московской
области Прогнозный план приватизации муниципального имущества подлежит
опубликованию в информационном и общественно-политическом вестнике
Администрации и Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской
области "Импульс" и размещен на официальном сайте Администрации и
Совета депутатов (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
2.7.
Комитет ежегодно, в течение первого квартала года, следующего за отчетным, представляет
отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества
руководителю Администрации города и в Совет депутатов городского округа
Краснознаменск Московской области. В отчете указываются перечень объектов
приватизации, способ приватизации и цена сделки приватизации. Отчет о
выполнении Прогнозного плана приватизации также подлежит опубликованию в
информационном и общественно-политическом вестнике Администрации и Совета
депутатов городского округа Краснознаменск Московской области
"Импульс" и размещен на официальном сайте Администрации и Совета
депутатов (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
3. Способы
приватизации муниципального имущества
3.1.
Предусматривается использование следующих способов приватизации:
-
преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные
общества;
- продажа
муниципального имущества на аукционе, в том числе продажа акций открытых
акционерных обществ на специализированном аукционе;
- продажа
муниципального имущества на конкурсе;
- продажа
муниципального имущества посредством публичного предложения;
- продажа
муниципального имущества без объявления цены;
-
внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы
открытых акционерных обществ;
- продажа
акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных
бумаг;
- продажа
акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
3.2.
Муниципальные унитарные предприятия могут быть преобразованы только в открытые
акционерные общества в случае, если размер уставного капитала, определенный в
соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации
государственного и муниципального имущества", превышает минимальный размер
уставного капитала открытого акционерного общества, установленный
законодательством Российской Федерации. В иных случаях приватизация
муниципальных унитарных предприятий осуществляется другими способами,
предусмотренными Федеральным законом "О приватизации государственного и
муниципального имущества" (далее по тексту - Закон о приватизации).
4. Продажа
муниципального имущества на аукционе,
в том числе
продажа акций открытых акционерных обществ
на
специализированном аукционе
4.1. На
аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны
выполнить какие-либо условия в отношении объектов приватизации. Продавцом и
Организатором аукциона выступает Администрация города, выполнение вышеуказанных
функций обеспечивается Комитетом. Аукцион по продаже муниципального имущества
проводится в порядке, предусмотренном Законом о приватизации, в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 585
"Об утверждении Положения об организации продажи государственного или
муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи
находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых
акционерных обществ на специализированном аукционе", постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 года N 549 "Об утверждении
Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества
посредством публичного предложения и без объявления цены" и настоящим
Положением. Право приобретения объекта приватизации переходит к покупателю,
предложившему в ходе аукциона наиболее высокую цену за такой объект.
4.2. В
качестве Продавца аукциона выступает Администрация города. Выполнение функций
Продавца обеспечивается Комитетом. В качестве Организатора аукционов выступает
Продавец. Подготовка материалов для проведения аукциона осуществляется
Комиссией, состав которой утверждается Администрацией города.
4.3.
Извещение о проведении аукциона должно быть сделано Организатором не менее чем
за 30 дней до его проведения.
Информационное
сообщение о проведении аукциона должно включать:
1) форму
подачи предложений о размере платы;
2) срок
принятия решения об отказе в проведении аукциона;
3)
предмет аукциона, включая сведения о местоположении (адресе), площади, а также
иные данные, позволяющие индивидуализировать муниципальное имущество;
4) наименование
органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона,
реквизиты указанного решения;
5)
наименование Организатора аукциона;
6)
начальный размер платы, "шаг аукциона", размер задатка и срок его
внесения, реквизиты счета для его перечисления;
7) форму
заявки об участии в аукционе, порядок приема, адрес места приема, даты и время
начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а
также перечень документов, представляемых претендентами для участия в аукционе;
8) место,
дату, время и порядок определения участников аукциона;
9) дату,
время и место проведения аукциона;
10)
порядок определения победителей аукциона, способ уведомления победителя об
итогах аукциона;
11) срок
заключения Договора;
12) дату,
время и порядок осмотра муниципального имущества на местности;
13)
проект Договора.
4.4. При
проведении аукциона задаток устанавливается в размере двадцати процентов
начальной цены, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона, но
не более чем 4,5 миллиона установленных федеральным законом минимальных
размеров оплаты труда.
4.5. Для
участия в аукционе претенденты представляют в Комиссию в установленный срок
заявку по установленной форме, платежное поручение с отметкой банка,
подтверждающее внесение претендентом установленной суммы задатка, а также иные
документы по перечню, объявленному в информационном сообщении. В установленных
законодательством случаях претенденты представляют в Комиссию согласие
федерального антимонопольного органа (территориального органа) на приобретение
претендентом муниципального имущества.
Одно лицо
имеет право подать только одну заявку.
Юридические
лица дополнительно представляют:
-
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;
-
балансовые отчеты за последние три года деятельности (в случаях, когда
юридическое лицо существует менее трех лет, - за время его существования);
- справку
налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у претендента просроченной
задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на
последний квартал;
-
письменное решение соответствующего органа управления претендента, разрешающее
приобретение имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными
документами претендента;
- иные
документы в соответствии с требованиями действующего законодательства.
К заявке
прилагается подписанная претендентом опись представленных документов (в двух
экземплярах), на одном из которых, остающемся у претендента, лицо,
осуществляющее прием документов, указывает номер заявки.
В случае
подачи заявки с прилагаемыми к ней документами представителем претендента он
должен предъявить надлежащим образом оформленный документ, удостоверяющий его
право действовать от имени претендента.
Заявки,
поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном
сообщении, либо представленные без необходимых документов, либо поданные лицом,
не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, Комиссией не
принимаются. Отметка об отказе в принятии заявки с указанием его причины
делается лицом, осуществляющим прием документов, на описи представленных
претендентом документов.
Заявка и
документы претендента, не принятые Комиссией, возвращаются претенденту в тот же
день вместе с описью документов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения
их претенденту или его уполномоченному представителю под расписку либо путем
отправления указанных документов по почте (заказным письмом).
Прием
заявок и других документов начинается с даты, объявленной в информационном
сообщении, и заканчивается не позднее чем за один день до даты рассмотрения
Комиссией заявок и документов претендентов.
Комиссия
принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами заявок с
прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности сведений о лицах,
подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их
оглашения на заседании Комиссии.
4.6.
Продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем
двадцать пять дней.
4.7.
Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
а)
представленные документы не подтверждают право претендента быть арендатором,
пользователем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б)
представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в
информационном сообщении (за исключением предложений о цене муниципального
имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует
законодательству Российской Федерации;
в) заявка
подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
г) не
подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в
информационном сообщении.
Перечень
оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.
4.8.
Решение Комиссии о признании претендентов участниками аукциона оформляется
протоколом приема заявок, в котором приводятся перечень всех принятых заявок с
указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена
(наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена
(наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в
аукционе с указанием оснований такого отказа.
Участники,
а также претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются об этом
путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем
направления такого уведомления по почте (заказным письмом) в срок не более трех
дней с момента подписания протокола приема заявок.
Претендент
приобретает статус участника аукциона с момента подписания членами Комиссии
протокола приема заявок.
4.9. До
признания претендента участником аукциона он имеет право посредством
уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае
отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема
заявок поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее
чем пять дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва
претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в
порядке, установленном для участников аукциона.
4.10.
Аукцион проводится в следующем порядке:
а)
аукцион ведет аукционист, который назначается из числа членов Комиссии;
б)
аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных
характеристик и начального размера платы, "шага аукциона" и порядка
проведения аукциона;
в)
"шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов
начального размера платы и остается единым в течение всего аукциона;
г)
участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают
после оглашения аукционистом начального размера платы и каждого очередного
размера платы в случае, если готовы заключить Договор в соответствии с этим
размером платы;
д) каждый
последующий размер платы аукционист назначает путем увеличения размера платы на
"шаг аукциона". После объявления очередного размера платы аукционист
называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и
указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующий
размер платы в соответствии с "шагом аукциона";
е) при
отсутствии участников аукциона, готовых заключить Договор в соответствии с
названным аукционистом размером платы, аукционист повторяет этот размер платы
три раза. Если после троекратного объявления очередного размера платы ни один
из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем
аукциона признается тот участник, номер билета которого был назван аукционистом
последним;
ж) по
завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение Договора,
называет размер платы и номер билета победителя;
и) размер
платы, предложенный участником, выигравшим торги, фиксируется в протоколе об
итогах аукциона.
Если
после троекратного объявления начального размера платы ни один из участников
аукциона не поднял билет, аукцион признается несостоявшимся.
Отказ
победителя аукциона от подписания протокола об итогах аукциона считается
отказом от заключения Договора.
4.11.
Протокол об итогах аукциона составляется в двух экземплярах, подписывается
присутствующими на заседании членами Комиссии в день проведения аукциона и
передается на утверждение продавцу. Протокол об итогах аукциона с момента его
утверждения продавцом приобретает юридическую силу и является документом,
удостоверяющим право победителя на заключение Договора.
Уведомление
о признании участника аукциона победителем и копия протокола об итогах аукциона
выдаются победителю или его полномочному представителю под расписку либо
высылаются ему по почте (заказным письмом) не позднее трех дней с даты утверждения
протокола продавцом.
4.12. При
уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок
Договора задаток ему не возвращается, и он утрачивает право на заключение
указанного Договора.
4.13.
Суммы задатков возвращаются участникам аукциона, за исключением его победителя,
в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
4.14. В
сообщении об итогах аукциона в обязательном порядке указываются следующие
сведения:
-
наименование, основные характеристики и местонахождение муниципального имущества;
-
начальный и продажный размер платы;
- имя
(наименование) победителя аукциона.
В случае
если победителем аукциона является юридическое лицо, указываются сведения о его
регистрации (государственная регистрация юридических лиц).
4.15.
Договор купли-продажи имущества заключается в течение 5 (пяти) рабочих дней с
даты подведения итогов аукциона. Оплата приобретенного имущества производится в
срок, указанный в договоре купли-продажи, но не позднее 30 дней с даты
заключения договора.
4.16.
Передача имущества производится в срок, указанный в договоре купли-продажи, но
не позднее 30 дней после полной оплаты за приобретенное имущество.
4.17.
Продажа акций открытого акционерного общества может осуществляться на
специализированном аукционе.
Специализированный
аукцион проводится в виде открытых торгов, на которых победители получают акции
открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию.
Аукцион,
в том числе специализированный аукцион, проводится в порядке, установленном
федеральным законодательством, в соответствии с постановлением Администрации
города согласно порядку, установленному настоящим Положением.
5. Продажа
муниципального имущества на конкурсе
5.1. На
конкурсе могут продаваться предприятия как имущественный комплекс или акции
созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют
более чем 50 процентов уставного капитала указанного общества, если в отношении
указанного имущества его покупателю необходимо выполнять определенные условия.
5.2.
Право приобретения объекта приватизации принадлежит тому покупателю, который
предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанный объект, при
условии выполнения таким покупателем условий конкурса.
5.3.
Обязательным условием приватизации объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения является сохранение их назначения в течение
срока, установленного решением об условиях приватизации, но не более пяти лет с
момента приватизации.
5.4.
Конкурс является открытым по составу участников. Предложения о цене муниципального
имущества подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах.
5.5.
Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается
несостоявшимся.
5.6. При
равенстве двух и более предложений о цене муниципального имущества победителем
признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.
5.7.
Продолжительность приема заявок на участие в конкурсе должна быть не менее чем
двадцать пять дней.
5.8.
Задаток для участия в конкурсе устанавливается в размере 20 процентов начальной
цены, указанной в информационном сообщении о проведении указанного конкурса, но
не более чем 4,5 млн. установленных федеральным законом минимальных размеров
оплаты труда.
5.9.
Предложение о цене продаваемого на конкурсе имущества может представляться
участником конкурса в день подведения итогов конкурса. По желанию претендента
запечатанный конверт с предложением о цене продаваемого имущества может быть
подан при подаче заявки.
5.10.
Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:
- представленные
документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в том числе Законом Российской
Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом
административно-территориальном образовании";
- представлены
не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном
сообщении о проведении указанного конкурса;
- заявка
подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не
подтверждено поступление задатка на счета, указанные в информационном сообщении
о проведении указанного конкурса, в установленный срок.
5.11. До
признания претендента участником конкурса он имеет право посредством
уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва
претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок
поступивший от претендента задаток подлежит возврату в течение пяти дней со дня
поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки
позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке,
установленном для участников конкурса.
5.12.
Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также одно предложение о
цене муниципального имущества.
5.13.
Уведомление о победе на конкурсе выдается победителю или его полномочному
представителю под расписку или высылается по почте заказным письмом в течение
пяти дней с даты подтверждения итогов конкурса.
5.14. При
уклонении или отказе победителя конкурса от заключения договора купли-продажи
муниципального имущества задаток ему не возвращается.
5.15.
Суммы задатков, внесенные участниками конкурса, за исключением победителя,
возвращаются участникам конкурса в течение пяти дней со дня подведения итогов
конкурса.
5.16. В
течение десяти дней с даты подведения итогов конкурса с победителем конкурса
заключается договор купли-продажи.
Договор
купли-продажи муниципального имущества включает в себя порядок выполнения
победителем конкурса условий конкурса и устанавливает порядок подтверждения
победителем конкурса выполнения принимаемых на себя обязательств.
5.17.
Внесение изменений и дополнений в условия конкурса и обязательства его
победителя после заключения указанного договора не допускаются, за исключением
случаев, предусмотренных статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5.18.
Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих
обязательств по договору купли-продажи в виде неустойки за невыполнение
победителем конкурса условий, а также ненадлежащее их выполнение в размере цены
муниципального имущества.
5.19.
Передача имущества победителю конкурса и оформление права собственности на него
осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
и соответствующим договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней
после дня полной оплаты имущества и выполнения условий конкурса.
Факт
оплаты имущества подтверждается выпиской со счета, указанного в информационном
сообщении о проведении конкурса, о поступлении денежных средств в размере и в
сроки, которые указаны в договоре купли-продажи.
5.20.
Условия конкурса, объемы их исполнения, порядок выполнения условий конкурса,
меры по контролю за их выполнением, а также порядок подтверждения победителем
конкурса выполнения таких условий устанавливаются в решении об условиях
приватизации.
Срок
выполнения условий конкурса не может превышать один год.
5.21.
Условия конкурса должны предусматривать:
-
сохранение определенного числа рабочих мест;
-
переподготовку и повышение квалификации работников;
-
ограничение изменения профиля деятельности унитарного муниципального
предприятия или назначения отдельных объектов социально-культурного,
коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения либо прекращение
их использования;
-
проведение ремонтных и иных работ в отношении объектов культурного наследия,
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
5.22.
Условия конкурса не подлежат изменению.
5.23. В
случае неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их
исполнения, в том числе нарушение промежуточных или окончательных сроков
исполнения таких условий и объема их исполнения, договор купли-продажи
муниципального имущества расторгается по соглашению сторон или в судебном
порядке с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Указанное имущество
остается в муниципальной собственности, а полномочия покупателя в отношении
указанного имущества прекращается. Помимо неустойки с покупателя также
взыскиваются убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи, в
размере, не покрытом неустойкой.
5.24.
Контроль за исполнением условий конкурса осуществляет Комитет, который не реже
одного раза в полугодие осуществляет контроль за надлежащим исполнением условий
конкурса в соответствии с условиями заключенного договора купли-продажи
муниципального имущества, о чем информирует Администрацию города.
В случае
неисполнения победителем конкурса условий, а также ненадлежащего их исполнения
Администрация города принимает меры по расторжению договора купли-продажи с
одновременным взысканием с покупателя неустойки, предусмотренной договором
купли-продажи, по соглашению сторон или в судебном порядке.
5.26. В
случае продажи на конкурсе акций открытого акционерного общества победитель
конкурса до перехода к нему права собственности на указанные акции может
осуществлять голосование в органах управления этого общества по вопросам,
указанным в п. 19 ст. 20 Закона о приватизации, только при наличии
предварительного согласования с Администрацией города.
Для этой
цели победитель конкурса не позднее чем за 30 дней до дня осуществления
голосования обращается в Администрацию города с заявлением, в котором должны
быть указаны:
- дата
голосования в органах управления акционерного общества;
-
перечень вопросов, по которым будет голосование.
Администрация
города в 5-дневный срок с момента поступления заявления покупателя
согласовывает перечень вопросов и порядок голосования, результаты направляет
заявителю.
5.27. В
случае продажи имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия
до перехода к победителю конкурса права собственности указанное предприятие
вправе совершать сделки и иные действия, указанные в п. 3 ст. 14 Закона о
приватизации, только при наличии предварительного согласования с Администрацией
города и победителем конкурса.
Для этой
цели муниципальное унитарное предприятие обращается в Администрацию города с
заявлением, в котором должно быть указано, какие сделки либо действия,
планируемые предприятием к совершению, необходимо согласовать.
Администрация
города направляет победителю конкурса заказным письмом сообщение о поступившем
заявлении муниципального унитарного предприятия и сообщает о дате и месте
совместного рассмотрения заявления.
Отсутствие
при рассмотрении победителя конкурса надлежащим образом уведомленного о месте и
времени рассмотрения заявления не является препятствием к рассмотрению
заявления. В этом случае решение о согласовании заявления предприятия
принимается Администрацией города единолично.
Администрация
города и победитель конкурса обладают по одному голосу при голосовании по вопросу
о разрешении муниципальному унитарному предприятию совершать сделки или
действия, указанные в его заявлении.
В случае
возражения одной из сторон (Администрации города или победителя) на совершение
сделки либо действия, указанного в заявлении унитарного предприятия, решение о
согласовании не принимается.
Протокол
о результатах рассмотрения Администрацией города и победителем конкурса
заявления муниципального унитарного предприятия направляется заявителю.
6. Продажа
муниципального имущества посредством
публичного
предложения
6.1.
Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения
осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был
признан несостоявшимся. Решение о продаже имущества посредством публичного
предложения цены принимается Администрацией города в соответствии с Прогнозным
планом, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск
Московской области. Условия продажи муниципального имущества посредством
публичного предложения цены устанавливаются решением Администрации города.
6.2. При
продаже муниципального имущества посредством публичного предложения в
информационном сообщении помимо иных необходимых сведений указывается величина
снижения начальной цены (цены первоначального предложения); период, по
истечении которого последовательно снижается цена предложения; минимальная цена
предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена
отсечения).
При этом
цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены,
указанной в информационном сообщении о продаже указанного имущества на
аукционе, который был признан несостоявшимся, а минимальная цена предложения,
по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения), не
может быть ниже нормативной цены, определяемой в соответствии с Законом о
приватизации.
6.3.
Право приобретения муниципального имущества принадлежит заявителю, который
первым подал в установленный срок заявку на приобретение указанного имущества
по цене первоначального предложения.
При
отсутствии в установленный срок заявки на покупку муниципального имущества по
цене первоначального предложения осуществляется снижение цены предложения через
периоды, установленные в информационном сообщении о продаже муниципального
имущества посредством публичного предложения. В этом случае удовлетворяется
первая заявка на покупку указанного имущества по цене предложения. Снижение
цены предложения может осуществляться до цены отсечения.
6.4.
Заявка на приобретение муниципального имущества посредством публичного
предложения подается заявителем по месту, указанному в информационном сообщении
о продаже муниципального имущества. Прием заявок на приобретение указанного
имущества по цене первоначального предложения начинается с даты, объявленной в
информационном сообщении.
6.5.
Помимо заявки претендент должен представить документы, предусмотренные Законом
о приватизации.
6.6.
Прием заявок завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок с
указанием времени ее поступления (число, месяц, часы и минуты).
Зарегистрированная
заявка является принятием предложения (акцептом) о заключении договора
купли-продажи муниципального имущества по цене предложения. Договор
купли-продажи указанного имущества заключается в день регистрации заявки.
6.7. В
течение десяти банковских дней после регистрации заявки покупатель должен
произвести оплату посредством внесения на счет, указанный в информационном
сообщении о продаже муниципального имущества, денежных средств в размере цены
предложения. При уклонении или отказе покупателя от оплаты имущества на него
налагаются пени в размере 5 процентов суммы платежа за каждый день просрочки.
6.8.
Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него
осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации после
полной оплаты имущества, но не позднее чем через 30 дней после полной оплаты
имущества.
7. Продажа
муниципального имущества без объявления цены
7.1.
Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если
продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
7.2.
Информационное сообщение о продаже муниципального имущества без объявления цены
должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 15 Закона о
приватизации, за исключением начальной цены. При продаже муниципального
имущества без объявления цены нормативная цена не определяется.
7.3.
Претенденты направляют свои предложения о цене муниципального имущества в
адрес, указанный в информационном сообщении.
7.4.
Предложения о приобретении муниципального имущества подаются претендентами в
запечатанном конверте и регистрируются в журнале приема предложений с присвоением
каждому обращению номера с указанием времени подачи документов (число, месяц,
часы и минуты).
7.5.
Помимо предложения о цене муниципального имущества претендент должен
представить документы, предусмотренные Законом о приватизации.
7.6.
Покупателем имущества признается при принятии к рассмотрению одного предложения
о цене приобретения муниципального имущества претендент, подавший это
предложение. В случае поступления предложений от нескольких претендентов
покупателем признается лицо, предложившее за муниципальное имущество наибольшую
цену.
7.7. В
случае поступления одинаковых предложений о цене муниципального имущества
покупателем признается лицо, заявка которого была зарегистрирована ранее
других.
7.9. По
результатам рассмотрения представленных документов комиссия по приватизации
принимает решение об определении покупателя, которое оформляется протоколом об
итогах продажи муниципального имущества.
7.10.
Договор купли-продажи муниципального имущества заключается в течение 5 рабочих
дней с даты подведения итогов продажи.
7.11.
Оплата муниципального имущества производится в размере предложенной покупателем
цены в течение 10 банковских дней со дня заключения договора купли-продажи
имущества.
7.12.
Передача муниципального имущества покупателю осуществляется в срок, указанный в
договоре купли-продажи имущества, но не позднее чем через 30 дней после полной
оплаты муниципального имущества.
8. Внесение
муниципального имущества в качестве вклада
в уставные
капиталы открытых акционерных обществ
8.1.
Муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в
качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ по
постановлению Администрации города, принимаемому в соответствии с Прогнозным
планом, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск
Московской области.
8.2.
Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные
капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться:
- при
учреждении открытых акционерных обществ;
- в
порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных
капиталов открытых акционерных обществ.
8.3. При
внесении муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве
вклада в уставный капитал открытого акционерного общества количество акций,
приобретаемых в собственность муниципального образования, доля этих акций в
общем количестве обыкновенных акций открытого акционерного общества и стоимость
муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал
открытого акционерного общества (цена приобретения указанных акций),
определяются в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных
обществах" и законодательством Российской Федерации об оценочной
деятельности. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся
в собственности муниципального образования и приобретаемых муниципальным
образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества
не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не
установлено федеральным законодательством.
9. Продажа акций
открытого акционерного общества
по результатам
доверительного управления
9.1.
Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительного управления
акциями открытого акционерного общества, приобретает эти акции в собственность
после завершения срока доверительного управления в случае исполнения условий
договора доверительного управления.
9.2.
Договор купли-продажи акций открытого акционерного общества заключается с
победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления.
9.3.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора доверительного
управления является основанием расторжения в судебном порядке договора
доверительного управления и договора купли-продажи акций открытого акционерного
общества. Исполнение условий договора доверительного управления подтверждается
отчетом доверительного управляющего, принятым учредителем доверительного
управления.
10. Продажа
имущества, подлежащего внесению в уставный
капитал
открытого акционерного общества и не включенного
при его создании
в состав приватизированного имущества
10.1. При
выявлении имущества, подлежавшего внесению в уставный капитал открытого
акционерного общества и не включенного при его создании в состав
приватизированного имущества, указанному обществу предоставляется
первоочередное право приобретения такого имущества по рыночной цене. Не
выкупленное открытым акционерным обществом имущество приватизируется в порядке,
установленном настоящим Положением и Законом о приватизации.
10.2. Для
принятия решения о предоставлении первоочередного права приобретения имущества,
не включенного в состав ранее приватизированного имущества в процессе создания
акционерного общества, в Администрацию города представляются следующие
документы:
-
заявление юридического лица о предоставлении таковому первоочередного права
выкупа имущества;
- копии
документов, заверенные нотариально и подтверждающие статус юридического лица, а
также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;
- решение
о приватизации имущества (копия);
- договор
купли-продажи муниципального имущества, заключенный в процессе его
приватизации, состав приватизированного имущества;
- решение
о выкупе объекта недвижимости уполномоченного органа заявителя (оригинал);
- иные
документы, подтверждающие, что имущество подлежало внесению в уставный капитал
созданного в процессе приватизации акционерного общества, требование к которым
предъявляется в Администрацию города для принятия решения о предоставлении
первоочередного права выкупа муниципального имущества, не вошедшего в состав
ранее приватизированного имущества, в порядке, установленном настоящим
Положением.
10.3.
Выкупная цена определяется на основании отчета об оценке, подготовленного
независимым оценщиком.
11. Приватизация
(продажа) муниципального
движимого
имущества
11.1.
Приватизация (продажа) муниципального движимого имущества может осуществляться
в случае, если таковое не используется по назначению, высвобождается в связи с
перепрофилированием, сокращением деятельности, реконструкцией и техническим
перевооружением, а также морально устаревшее, но имеющее потребительские
свойства движимое имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения
или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями,
находящееся в муниципальной казне.
11.2.
Продажа муниципального движимого имущества осуществляется на основании
постановления Администрации города в порядке, установленном федеральным законом
и настоящим Положением.
12. Подготовка
объектов приватизации к приватизации
12.1.
Решение об условиях приватизации:
1)
решение об условиях приватизации муниципального имущества разрабатывается и
принимается Администрацией города в соответствии с Прогнозным планом
приватизации муниципального имущества, утвержденным решением Совета депутатов
городского округа Краснознаменск и настоящим Положением;
2) в
решении об условиях приватизации объектов собственности города Краснознаменска
должны содержаться следующие сведения:
а)
наименование объекта, местонахождение и иные позволяющие его индивидуализировать
данные (характеристика объекта);
б) способ
приватизации;
в)
нормативная цена (определяется в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации);
г) срок
рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
д) иные
необходимые для приватизации сведения (в том числе обременения и ограничения);
3) в
случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия в решении
об условиях приватизации также должны содержаться:
а) состав
подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;
б)
перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации
в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
4) на
основании решения об условиях приватизации муниципального имущества Комитетом
подготавливается информационное сообщение о продаже муниципального имущества
(далее - информационное сообщение).
Информационное
сообщение должно быть опубликовано в информационном и общественно-политическом
вестнике Администрации и Совета депутатов городского округа Краснознаменск
Московской области "Импульс" и размещено на официальном сайте
Администрации и Совета депутатов (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com)
не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного в нем
имущества и должно в обязательном порядке содержать сведения, предусмотренные
Законом о приватизации;
5) со дня
утверждения Прогнозного плана (программы) приватизации имущества города
Краснознаменска и до момента перехода права собственности на приватизируемое
имущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или
момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества
унитарное предприятие, включенное в прогнозный перечень, не вправе без согласия
собственника:
а)
сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;
б)
совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5
процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на
дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят
тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты
труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с
возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого
превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного
предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем
в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный
размер оплаты труда;
в)
получать кредиты;
г)
осуществлять выпуск ценных бумаг;
д)
выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также
приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале
хозяйственных товариществ или обществ;
6)
руководитель унитарного предприятия на период приватизации помимо выполнения
обязанностей руководителя унитарного предприятия выполняет следующие функции и
обязанности:
а)
проведение организационных и технических мероприятий, связанных с приватизацией
унитарного предприятия;
б) согласование
с органом по управлению собственностью заключаемых сделок, приводящих к
отчуждению либо обременению активов унитарного предприятия.
12.2.
Определение состава объекта приватизации. Передаточный акт и разделительный
баланс:
1) состав
объекта, подлежащего приватизации, определяется в передаточном акте;
2) в
случае реструктуризации унитарного предприятия (изменения состава
имущественного комплекса) в процессе приватизации она осуществляется с
разделением прав требования и обязательств, которые отражаются в разделительном
балансе и передаточных актах;
3)
передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации объекта,
подлежащего приватизации, связанных с ним обязательств, имущественных прав,
аудиторского заключения для унитарного приватизируемого предприятия, а также
документов о земельных участках, связанных с приватизируемым объектом
гражданских прав (для унитарного предприятия - предоставленных в установленном
порядке унитарному предприятию), и о правах на них;
4) в
передаточном акте указывается полный перечень подлежащего приватизации
имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения,
оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе
обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам,
перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда
жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие
предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные
знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права;
5) в
передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих
приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;
6)
передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости подлежащих
приватизации активов унитарного предприятия, а в случае создания открытого
акционерного общества путем преобразования унитарного предприятия - сведения о
размере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций. Расчет балансовой
стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия производится
на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с
учетом результатов проведения инвентаризации имущества указанного предприятия,
на дату составления акта инвентаризации. Балансовая стоимость подлежащих
приватизации активов унитарного предприятия определяется как сумма стоимости
чистых активов унитарного предприятия, исчисленных по данным промежуточного
бухгалтерского баланса, и стоимости земельных участков за вычетом балансовой
стоимости объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного
комплекса унитарного предприятия;
7) в
результате инвентаризации приватизируемого объекта имущественных прав
формируются перечни имущества:
а)
входящего в состав приватизируемого имущественного комплекса или передаваемого
в уставный капитал создаваемого хозяйственного общества;
б)
оставляемого в собственности городского округа Краснознаменск, в том числе
имущества, не используемого в производственной деятельности; объектов
гражданской обороны, мобилизационных запасов, движимых и недвижимых культурных
ценностей, объектов социально-культурного и жилищно-бытового назначения и иных
не вошедших в уставный капитал общества;
в)
являющегося собственностью третьих лиц;
8)
спорные и неделимые объекты включаются в отдельный перечень с указанием
взаимных обязательств сторон;
9)
созданное в процессе приватизации хозяйственное общество с момента регистрации
принимает активы и пассивы унитарного предприятия в соответствии с передаточным
актом (при необходимости - разделительным балансом) и становится
правопреемником его прав и обязанностей, если уставом хозяйственного общества
не предусмотрено иное;
10) все
изменения состава и стоимости имущества унитарного предприятия после даты
составления баланса, используемого для определения величины уставного капитала,
относятся к изменениям состава и стоимости имущества хозяйственного общества и
не влияют на величину уставного капитала, определенного при утверждении плана
приватизации;
11) при
приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия имущество, не
включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия,
изымается собственником;
12)
имущество, находящееся в составе имущественного комплекса приватизируемого
унитарного предприятия и не вошедшее в уставный капитал создаваемого
хозяйственного общества, но разрешенное к приватизации, может быть продано или
использовано иным образом органом по управлению собственностью. В случае сдачи
указанного имущества в аренду хозяйственное общество, созданное на базе
приватизированного унитарного предприятия, имеет первоочередное право на
аренду;
13)
Правительством Российской Федерации могут быть установлены виды исключительных
прав, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного
предприятия и передаваемых покупателю в пользование по лицензионному или иному
договору;
14) по
имуществу, остающемуся в муниципальной собственности, определяются субъекты,
обеспечивающие его эксплуатацию и сохранность. При необходимости заключаются
соответствующие договоры.
12.3.
Определение цены подлежащего приватизации муниципального имущества:
1)
нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества -
минимальная цена, по которой возможно отчуждение этого имущества. Нормативная
цена определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 февраля 2006 года N 87 "Об утверждении правил определения
нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества";
2)
начальная цена приватизируемых объектов муниципального имущества
устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта
приватизации, подготовленного в соответствии с законодательством Российской
Федерации об оценочной деятельности. Подготовку отчета об оценке производит
независимая организация - оценщик, заказчиком на выполнение работ по оценке
является Комитет;
3)
начальная цена не может быть ниже нормативной цены подлежащего приватизации
муниципального имущества;
4) начальная
цена объекта, выставляемого на торги в первый раз, должна быть не ниже рыночной
оценки.
12.4.
Определение величины уставного капитала акционерного общества при
преобразовании унитарного предприятия:
1)
определение величины уставного капитала акционерного общества, в которое
преобразуется приватизируемое унитарное предприятие, осуществляется расчетным
методом по данным баланса на последнюю отчетную дату, предшествующую дате
утверждения прогнозного перечня объектов приватизации, в который вошло данное предприятие;
2)
суммарная величина имущественной оценки, оценки стоимости земельного участка и
оценки нематериальных активов оформляется актом оценки уставного капитала.
13. Оформление
приватизации
13.1.
Документы, представляемые покупателями муниципального имущества:
1)
претенденты представляют следующие документы:
- заявку;
-
платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение
соответствующих денежных средств в установленных настоящим Федеральным законом
случаях;
-
документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или
его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации
имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской
Федерации.
Физические
лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.
Юридические
лица дополнительно представляют следующие документы:
-
нотариально заверенные копии учредительных документов;
- решение
в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества
(если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и
законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);
-
сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,
муниципального образования в уставном капитале юридического лица;
- иные
документы, требование к представлению которых может быть установлено
федеральным законом;
- опись
представленных документов.
В случае
подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом
оформленная доверенность;
2) обязанность
доказать свое право на приобретение муниципального имущества возлагается на
претендента;
3) в
случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального
имущества не имел законного права на его приобретение, соответствующая сделка
признается ничтожной.
13.2.
Социальные гарантии работникам открытых акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации:
1)
открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации имущественных
комплексов унитарных предприятий, соблюдают условия и отвечают по
обязательствам, которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до
приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий;
2) по
истечении трех месяцев со дня государственной регистрации открытого
акционерного общества, созданного в процессе приватизации имущественного
комплекса унитарного предприятия, его работники (представители работников),
совет директоров (наблюдательный совет) или исполнительный орган открытого
акционерного общества могут предложить пересмотреть положения действующего
коллективного договора или заключить новый коллективный договор;
3)
трудовые отношения работников унитарных предприятий после приватизации
имущественных комплексов унитарных предприятий продолжаются с согласия
работников и могут быть изменены или прекращены не иначе как в соответствии с
законодательством Российской Федерации о труде;
4) в
случае, если руководитель унитарного предприятия осуществлял свою деятельность
на основе гражданско-правового договора, отношения с ним регулируются в соответствии
с гражданским законодательством и указанным договором.
13.3.
Обременения приватизируемого муниципального имущества:
1) при
отчуждении муниципального имущества в порядке приватизации соответствующее
имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными Законом о
приватизации или иными федеральными законами, и публичным сервитутом;
2)
ограничениями могут являться:
а)
обязанность использовать приобретенное в порядке приватизации муниципальное
имущество по определенному назначению, в том числе объекты
социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
б)
обязанность содержать имущество, не включенное в состав приватизированного
имущественного комплекса унитарного предприятия и связанное по своим
техническим характеристикам, месту нахождения (для объектов недвижимости),
назначению с приватизированным имуществом, - обязанность содержать объекты
гражданской обороны, объекты социально-культурного и коммунально-бытового
назначения, имущество мобилизационного назначения;
в) иные
обязанности, предусмотренные федеральным законом или в установленном им
порядке;
3)
публичным сервитутом может являться обязанность собственника допускать
ограниченное использование приватизированного муниципального имущества (в том
числе земельных участков и других объектов недвижимости) иными лицами, а
именно:
-
обеспечивать беспрепятственный доступ, проход, проезд;
-
обеспечивать возможность размещения межевых, геодезических и иных знаков;
-
обеспечивать возможность прокладки и использования линий электропередачи, связи
и трубопроводов, систем водоснабжения, канализации и мелиорации;
4)
решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута,
принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизации
муниципального имущества.
Обременение,
в том числе публичный сервитут, в случаях, если об их установлении принято
соответствующее решение, является существенным условием сделки приватизации.
Сведения об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, должны
быть указаны в информационном сообщении о приватизации муниципального
имущества;
5)
переход прав на муниципальное имущество, обремененное публичным сервитутом, не
влечет за собой прекращение публичного сервитута.
Предусмотренные
настоящей статьей ограничения прав собственника имущества, приобретенного в
порядке приватизации муниципального имущества, сохраняются при всех сделках с
этим имуществом, вплоть до их отмены (прекращения публичного сервитута);
6) в
случае нарушения собственником имущества, приобретенного в порядке приватизации
муниципального имущества, установленного обременения, в том числе условий
публичного сервитута, на основании решения суда:
-
указанное лицо может быть обязано исполнить в натуре условия обременения, в том
числе публичного сервитута;
- с
указанного лица могут быть взысканы убытки, причиненные нарушением условий
обременения, в том числе публичного сервитута, в доход муниципального
образования;
7)
обременение, в том числе публичный сервитут, может быть прекращено или их
условия могут быть изменены в случае:
- отсутствия
или изменения государственного либо общественного интереса в обременении, в том
числе в публичном сервитуте;
-
невозможности или существенного затруднения использования имущества по его
прямому назначению;
8)
прекращение обременения, в том числе публичного сервитута, или изменение их
условий допускается на основании решения органа, принявшего решение об условиях
приватизации, или иного уполномоченного органа либо на основании решения суда,
принятого по иску собственника имущества.
13.4.
Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества:
1)
продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи;
2)
обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества
являются:
-
сведения о сторонах договора; наименование муниципального имущества; место его
нахождения; состав и цена муниципального имущества; количество акций открытого
акционерного общества, их категория и стоимость; в соответствии с Законом о
приватизации порядок и срок передачи муниципального имущества в собственность
покупателя; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в
соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;
- порядок
осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до
перехода к нему права собственности на указанное имущество;
-
сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения, сооружения или
земельного участка обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого
при переходе прав на указанные объекты;
- иные
условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению.
Обязательства
покупателя в отношении приобретаемого муниципального имущества должны иметь
сроки их исполнения, а также определяемую в соответствии с законодательством
Российской Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, не
связанных с совершением действий по передаче приобретаемого муниципального
имущества, выполнением работ, уплатой денег;
3) право
собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в
установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей,
установленных Законом о приватизации;
4) право
собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со
дня государственной регистрации перехода права собственности на такое
имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является
договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт
приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг по государственной
регистрации возлагаются на покупателя.
13.5.
Средства от приватизации, их образование и порядок распределения:
1) при
продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта
Российской Федерации;
2) оплата
приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно
или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.
Решение о
предоставлении рассрочки может быть принято в случае продажи муниципального
имущества без объявления цены. В решении о предоставлении рассрочки указываются
сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления
рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством
информационного сообщения о приватизации муниципального имущества.
На сумму
денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится
начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату
публикации объявления о продаже. Покупатель вправе оплатить приобретаемое
муниципальное имущество досрочно.
Право
собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит
в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и на такие
случаи требования Закона о приватизации о том, что право собственности
переходит к покупателю после его полной оплаты, не распространяются.
Передача
покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи,
не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.
С момента
передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его
полной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге для
обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного
муниципального имущества.
В случае
нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание
на заложенное имущество в судебном порядке;
3)
возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи
муниципального имущества осуществляется на основании вступившего в силу решения
суда за счет денежных средств, поступивших по другим сделкам приватизации
муниципального имущества. Денежные средства в размере, определенном решением
суда, после передачи имущества согласно решению суда в муниципальную
собственность подлежат возврату покупателю из суммы денежных средств,
полученных в счет оплаты иными покупателями приватизируемого муниципального
имущества;
4)
средствами, полученными от приватизации муниципального имущества, являются
денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального
имущества, в том числе начисленные проценты при оплате приобретаемого
муниципального имущества в рассрочку и сумма неустойки за неисполнение,
ненадлежащее исполнение покупателями обязательств по сделкам приватизации;
5)
денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества,
подлежат перечислению в бюджет городского округа Краснознаменск;
6)
расходы на предпродажную подготовку объектов приватизации предусматриваются в
расходной части бюджета города, которые направляются на:
-
осуществление рекламного обеспечения;
-
проведение инвентаризации, постановки на государственный кадастровый учет и
государственную регистрацию прав на объекты приватизации;
-
проведение независимой оценки объектов приватизации;
-
организацию процесса торгов;
-
создание и обслуживание информационно-коммуникационных систем;
- иные
цели в соответствии с подготовкой к продаже муниципального имущества;
7)
порядок оплаты имущества, находящегося в муниципальной собственности,
устанавливается в договоре купли-продажи.
13.6.
Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит
опубликованию в месячный срок со дня совершения указанных сделок в
информационном и общественно-политическом вестнике Администрации и Совета
депутатов городского округа Краснознаменск Московской области
"Импульс" и размещен на официальном сайте Администрации и Совета
депутатов (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com) о результатах сделок
приватизации, должна содержать наименование имущества и иные позволяющие его
индивидуализировать сведения (характеристика имущества), цену сделки
приватизации, имя (наименование) покупателя.
13.7.
Оформление прав на земельные участки под объектами приватизации.
В
соответствии с действующим законодательством приватизация объектов недвижимости
осуществляется одновременно с отчуждением земельных участков, необходимых для
их использования, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты
из оборота или ограничены в обороте.
Согласно
п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в
границах ЗАТО г. Краснознаменска относятся к ограниченным в обороте и могут
предоставляться под приватизируемыми объектами недвижимости в соответствии с
действующим законодательством в аренду.
14. Особенности
участия субъектов малого и среднего
предпринимательства
в приватизации арендуемого
муниципального
недвижимого имущества
14.1.
Особенности отчуждения арендуемого имущества:
1) в
случае, если органами местного самоуправления города созданы координационные
или совещательные органы в области развития малого и среднего
предпринимательства, решение о включении арендуемого имущества в нормативные
правовые акты о планировании приватизации муниципального имущества может быть
принято Советом депутатов городского округа Краснознаменск Московской области
не ранее чем через тридцать дней после направления уведомления указанным
координационным или совещательным органам;
2)
муниципальное унитарное предприятие вправе осуществить возмездное отчуждение
недвижимого имущества, принадлежащего ему и арендуемого лицом, отвечающим
требованиям, предусмотренным главой 14 настоящего Положения, в порядке,
обеспечивающем реализацию преимущественного права арендатора на приобретение
указанного имущества;
3)
согласие собственника арендуемого имущества, которое принадлежит муниципальному
унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления, на совершение унитарным предприятием сделки, направленной на
возмездное отчуждение такого имущества, дается не ранее чем через тридцать дней
после направления указанным собственником уведомления координационным или
совещательным органам в области развития малого и среднего предпринимательства
(в случае, если такие органы) и арендатору или арендаторам такого имущества.
14.2. Преимущественное право на приобретение арендуемого
имущества.
Субъекты
малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и
среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме
общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении
арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются
преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его
рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном
Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной
деятельности в Российской Федерации". При этом такое преимущественное
право может быть предоставлено при условии, что:
1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или)
временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в
силу (с 05.08.2008) Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной
собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности
и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в
соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;
2)
арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в
течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи;
3)
площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами Московской
области предельные значения площади арендуемого имущества в отношении
недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;
4)
арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с Федеральным
законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для
передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего
предпринимательства.
14.3.
Порядок реализации преимущественного права арендаторов на приобретение
арендуемого имущества:
1) Администрация
города в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области
предусматривает в решениях об условиях приватизации муниципального имущества,
принятого в соответствии с настоящим Положением, преимущественное право
арендаторов, соответствующих установленным статьей 14.2 настоящего Положения
требованиям, на приобретение арендуемого имущества;
2) в
течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации
арендуемого имущества Комитет направляет арендаторам - субъектам малого и
среднего предпринимательства, соответствующим установленным статьей 14.2
настоящего Положения требованиям, копии указанного решения, предложения о
заключении договоров купли-продажи муниципального имущества (далее -
предложение), а также проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества и
договоров о его залоге;
3)
муниципальное унитарное предприятие, которое приняло решение о совершении
сделки, направленной на возмездное отчуждение недвижимого имущества,
принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
и арендуемого лицом, отвечающим установленным статьей 14.2 настоящего Положения
требованиям, а также получило согласие собственника на отчуждение этого
имущества, направляет указанному лицу предложение о заключении договора
купли-продажи арендуемого имущества с указанием цены этого имущества,
установленной с учетом его рыночной стоимости, определенной в соответствии с
Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации", и проекты договора купли-продажи арендуемого имущества и
договора о его залоге;
4) в случае согласия субъекта малого или среднего
предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение
арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть
заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом
предложения о его заключении и (или) проектов договора купли-продажи
арендуемого имущества и договора о его залоге;
5) при
заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие
заявления субъекта малого или среднего предпринимательства о соответствии его
условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего
предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) в
любой день до истечения срока, установленного частью 4 настоящей статьи,
субъекты малого и среднего предпринимательства вправе подать в письменной форме
заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение
арендуемого имущества;
7)
уступка субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного
права на приобретение арендуемого имущества не допускается;
8)
субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обжаловать в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ
уполномоченного органа в реализации преимущественного права на приобретение
арендуемого имущества, а также его бездействие в части принятия решения об
отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридически значимых
действий, необходимых для реализации преимущественного права на приобретение
арендуемого имущества;
9) субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают
преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
а) с
момента отказа субъекта малого или среднего предпринимательства от заключения
договора купли-продажи арендуемого имущества и (или) договора о залоге
имущества, приобретаемого в рассрочку;
б) по
истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего
предпринимательства предложения и (или) проектов договора купли-продажи
арендуемого имущества и договора о его залоге в случае, если эти договоры не
подписаны субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок;
в) с
момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с
существенным нарушением его условий субъектом малого или среднего
предпринимательства;
10) в
тридцатидневный срок с момента утраты субъектом малого или среднего
предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого
имущества по основаниям, определенным частью 9 настоящей статьи, Администрация
города в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
приватизации и настоящим Положением, принимает одно из следующих решений:
а) о
внесении изменений в принятое решение об условиях приватизации арендуемого
имущества в части использования способов приватизации муниципального имущества,
установленных Законом о приватизации и настоящим Положением;
б) об
отмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества;
11)
настоящая статья в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 22
июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или
в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" действует до 1 июля 2010 года.
14.4.
Порядок оплаты муниципального имущества, приобретаемого его арендаторами при
реализации преимущественного права на его приобретение:
1) оплата
недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского
округа Краснознаменск Московской области и приобретаемого субъектами малого и
среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на
приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в
рассрочку.
Срок
рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства
такого имущества при реализации преимущественного права на приобретение
арендуемого имущества устанавливается законом Московской области;
2) право
выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого
арендуемого имущества, а также срока рассрочки в установленных в соответствии с
настоящей статьей пределах принадлежит субъекту малого или среднего
предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение
арендуемого имущества;
3) на
сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка,
производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату
опубликования объявления о продаже арендуемого имущества;
4) оплата
приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена
досрочно на основании решения покупателя;
5) в
случае, если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку,
обязательным является заключение договора о залоге указанного имущества до его
полной оплаты. Договор о залоге арендуемого имущества заключается одновременно
с договором купли-продажи указанного имущества. Расходы на государственную
регистрацию договора о залоге арендуемого имущества возлагаются на арендатора;
6) стоимость
неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счет оплаты
приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения
осуществлены с согласия арендодателей;
7)
настоящая статья в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 22
июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или
в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" действует до 1 июля 2010 года.
14.5.
Последствия несоблюдения требований к порядку совершения сделок по возмездному
отчуждению муниципального имущества:
1) сделки
по приватизации муниципального имущества и иные сделки, направленные на
возмездное отчуждение муниципального имущества и совершенные с нарушением
требований, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", ничтожны;
2) в
случае продажи арендуемого имущества с нарушением преимущественного права на
его приобретение субъект малого или среднего предпринимательства,
соответствующий установленным п. 14.2 настоящего Положения требованиям, в
течение двух месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о таком
нарушении в отношении арендуемого имущества, вправе потребовать перевода на
себя прав и обязанностей покупателя в судебном порядке;
3)
настоящая статья в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 22
июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или
в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства,
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" действует до 1 июля 2010 года.
15.
Осуществление контроля
15.1.
Контроль за выполнением покупателем условий приватизации осуществляют
Администрация города, Комитет и другие контролирующие органы.
15.2.
Администрация города, Комитет осуществляют контроль:
1)
использования и сохранности имущества на унитарных предприятиях, по которым
приняты решения о приватизации;
2)
соблюдения требований законодательства в процессе приобретения объектов
приватизации по конкурсу;
3)
выполнения планов приватизации и условий, ограничений и обременений, включенных
в них, выполнения условий договоров купли-продажи;
4)
сохранения профиля приватизированными предприятиями, если это предусмотрено
условиями приватизации.
15.3.
Уполномоченный орган по рынку ценных бумаг Московской области осуществляет
контроль за соблюдением порядка заключения и выполнения договоров купли-продажи
акций и объемов обращения ценных бумаг приватизированных предприятий.
15.4.
Контроль за выполнением победителями конкурсов с инвестиционными или
социальными условиями осуществляют Администрация города и Комитет.
15.5. Для
осуществления контроля за выполнением условий договоров купли-продажи
Администрация города вправе привлекать для проверки специализированные
организации или органы государственного контроля.
16.
Ответственность за нарушение
законодательства
о приватизации
16.1. За
нарушение законодательства о приватизации и принятых в соответствии с ним иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов
городского округа Краснознаменск Московской области физические и юридические
лица несут ответственность в порядке и в случаях, предусмотренных
соответствующим законодательством.
16.2.
Убытки, причиненные в результате совершения противоправных действий в связи с
нарушением законодательства о приватизации, подлежат возмещению в порядке,
установленном гражданским законодательством.
16.3. В
случае невыполнения руководителями унитарных предприятий, находящихся в
процессе приватизации, требований законодательства о приватизации и настоящего
Положения Администрация города вправе в установленном порядке принимать решения
о расторжении ранее заключенных договоров с руководителями унитарных
предприятий.
