СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2009 г.
N 1-4/187
Об утверждении Положения
о порядке осуществления муниципального финансового контроля на территории
городского округа Домодедово
В
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Домодедово Московской области Совет депутатов городского
округа
решил:
1.
Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального финансового контроля
на территории городского округа Домодедово (прилагается).
2.
Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете "Призыв".
3.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по
бюджету, налогам и финансам (В.А. Шалаев).
Глава
городского округа Л.П.
Ковалевский
Утверждено
решением Совета
депутатов
городского округа
Домодедово
Московской области
от 21 мая 2009 г.
N 1-4/187
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
1. Общие
положения
Настоящее
Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа
Домодедово Московской области и определяет органы муниципального финансового
контроля, их полномочия в области муниципального финансового контроля, а также
порядок организации и осуществления указанными органами и их должностными
лицами муниципального финансового контроля на территории городского округа
Домодедово.
2. Органы,
осуществляющие муниципальный финансовый контроль
В
городском округе Домодедово муниципальный финансовый контроль осуществляют:
- Совет
депутатов городского округа Домодедово;
-
контрольно-ревизионный отдел администрации городского округа Домодедово;
-
финансовый орган городского округа Домодедово или орган, уполномоченный
осуществлять бюджетные полномочия по исполнению местного бюджета;
- главные
распорядители, распорядители бюджетных средств;
- иные
уполномоченные Советом депутатов городского округа Домодедово, руководителем
администрации городского округа Домодедово органы.
3. Полномочия
Совета депутатов городского округа Домодедово
3.1.
Совет депутатов городского округа осуществляет муниципальный финансовый
контроль:
- в ходе
обсуждения и принятия решений Совета депутатов городского округа Домодедово о
бюджете городского округа Домодедово и иных решений по бюджетно-финансовым
вопросам;
- в ходе
рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа;
- в ходе
рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа Домодедово
на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп Совета депутатов городского
округа Домодедово, а также по депутатским запросам;
- в ходе
принятия решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- при
установлении налоговых льгот по местным налогам;
- в ходе
обсуждения и утверждения программ социально-экономического развития городского
округа Домодедово;
- в ходе
обсуждения и утверждения программ приватизации муниципального имущества городского
округа Домодедово.
3.2.
Контроль Совета депутатов городского округа Домодедово предусматривает право
Совета депутатов городского округа Домодедово на:
-
получение от органов администрации городского округа Домодедово
сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета
городского округа;
-
получение от администрации городского округа Домодедово оперативной информации
об исполнении бюджета городского округа Домодедово;
-
утверждение или отклонение отчета об исполнении бюджета городского округа
Домодедово.
4. Полномочия
финансового органа городского округа
Домодедово или
уполномоченного органа по исполнению бюджета
городского
округа Домодедово
4.1.
Финансовый орган городского округа Домодедово или орган, уполномоченный
осуществлять полномочия по исполнению бюджета городского округа Домодедово,
осуществляет контроль:
- за
формированием и исполнением бюджета городского округа Домодедово главными
распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета городского
округа Домодедово, а также выполняет другие функции в соответствии с
Положениями об указанных органах;
- за
исполнением муниципальных правовых актов городского округа Домодедово в сфере
бюджетных отношений;
- за
операциями с бюджетными средствами, а также за соблюдением получателями
бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий
выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств (в
том числе за своевременным возвратом бюджетных средств, представлением
отчетности и внесением платы за пользование бюджетными средствами);
- за
целевым и эффективным расходованием бюджетных средств распорядителями и
получателями бюджетных средств;
- за
наличием документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
4.2.
Финансовый орган городского округа Домодедово или орган, уполномоченный
осуществлять полномочия по исполнению бюджета городского округа Домодедово:
- на
основании отчетов главный распорядителей бюджетных средств составляет отчет об
исполнении бюджета городского округа Домодедово;
-
разрабатывает программу муниципальных заимствований;
- ведет
муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных
гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по
основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет
осуществления платежей за счет средств бюджета городского округа по выданным
муниципальным гарантиям;
- проводит
проверки финансового состояния получателей муниципальных гарантий (за
исключением случаев, когда муниципальная гарантия выдается без права
регрессного требования гаранта к принципалу), получателей бюджетных инвестиций;
-
согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов
(подлежащих зачислению в бюджет городского округа) в форме отсрочки, рассрочки,
налогового инвестиционного кредита.
5. Полномочия
контрольно-ревизионного отдела администрации
городского
округа Домодедово
5.1. Контрольно-ревизионный
отдел администрации городского округа Домодедово осуществляет контроль в сфере
размещения муниципального заказа, а также за:
-
соблюдением интересов городского округа Домодедово предприятиями, обществами,
имеющими в уставном фонде, уставном капитале долю муниципальной собственности;
-
обеспечением сохранности и целевым использованием имущества, являющегося
муниципальной собственностью и переданного предприятиям, организациям,
учреждениям;
-
соблюдением порядка приватизации имущества, находящегося в муниципальной
собственности;
- целевым
и рациональным использованием бюджетных средств, выделенных из бюджета
городского округа Домодедово.
5.2.
Контрольные полномочия контрольно-ревизионного отдела администрации городского
округа Домодедово распространяются на все структурные подразделения
администрации городского округа Домодедово, муниципальные учреждения, иные
организации, если они:
-
являются главными распорядителями, распорядителями, получателями средств
бюджета городского округа Домодедово;
-
используют муниципальную собственность и/или управляют ею.
На
деятельность указанных объектов контроля контрольные полномочия
контрольно-ревизионного отдела распространяются в части, связанной с
получением, перечислением или использованием ими средств местного бюджета, а
также использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности.
5.3.
Муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-ревизионным отделом
администрации городского округа Домодедово путем проведения проверок.
Права и
обязанности контрольно-ревизионного отдела администрации городского округа
Домодедово по осуществлению контрольных функций определяются Положением об
отделе.
5.4.
Результаты проверки докладываются руководителю администрации городского округа
Домодедово или лицу, им уполномоченному, для определения порядка реализации
материалов проверки.
6. Полномочия
главных распорядителей, распорядителей
бюджетных
средств городского округа Домодедово
6.1.
Главные распорядители, распорядители бюджетных средств городского округа
Домодедово осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств
получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и
своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и
внесения платы за пользование бюджетными средствами, проводят проверки
подведомственных муниципальных предприятий, муниципальных учреждений в
соответствии с утвержденным планом.
6.2.
Главный распорядитель бюджетных средств городского округа Домодедово:
-
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования
бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями
и лимитами бюджетных обязательств;
-
определяет подведомственных ему распорядителей бюджетных средств;
- ведет реестр
расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных
обязательств и бюджетных ассигнований;
-
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет
обоснования бюджетных ассигнований;
-
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные
ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям
и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит
предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
- вносит
предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
-
определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных
учреждений;
-
обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных
субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации,
условий, установленных при их предоставлении;
-
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей
деятельности;
-
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.
6.3.
Распорядитель бюджетных средств городского округа Домодедово:
-
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет
обоснования бюджетных ассигнований;
-
распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по
подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и
исполняет соответствующую часть бюджета;
- вносит
предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого
находится, по формированию и изменению бюджетной росписи.
