ГЛАВА
БАЛАШИХИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 1997 г.
N 606/6с
О принятии Положений
о порядке предоставления муниципальных нежилых помещений в долгосрочную аренду
в Балашихинском районе и о комиссии по проведению конкурсов на право
долгосрочной аренды муниципальных нежилых помещений в Балашихинском районе
Принято решением
Совета депутатов
Балашихинского района
Московской области
от 17 июня 1997 г. N 14/48
В связи с
принятием Советом депутатов Балашихинского района Положений о порядке
предоставления муниципальных нежилых помещений в долгосрочную аренду в
Балашихинском районе и о комиссии по проведению конкурсов на право долгосрочной
аренды муниципальных нежилых помещений в Балашихинском районе
постановляю:
1. Ввести
в действие с 01.07.97 Положения о порядке предоставления муниципальных нежилых
помещений в долгосрочную аренду в Балашихинском районе и о комиссии по
проведению конкурсов на право долгосрочной аренды муниципальных нежилых
помещений в Балашихинском районе (прилагаются).
Глава
Балашихинского района В.И.
Кибальник
Приложение N 1
к постановлению
главы
Балашихинского
района
Московской области
от 1 июля 1997 г.
N 606/6с
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В
ДОЛГОСРОЧНУЮ АРЕНДУ НА ОСНОВЕ КОНКУРСА
В БАЛАШИХИНСКОМ
РАЙОНЕ
I. Общие
положения
1.1.
Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской
Федерации, Московской области и нормативно - правовыми актами Балашихинского
района по развитию рынка недвижимости и формированию механизма привлечения
инвестиций в экономику района.
1.2.
Настоящее Положение определяет порядок подготовки, объявления и проведения
конкурсов на предоставление юридическим и физическим лицам муниципальных
нежилых помещений на правах долгосрочной аренды.
1.3.
Целью конкурса является выбор юридического или физического лица, предложившего
наиболее выгодные для района условия приобретения прав долгосрочной аренды
муниципальных нежилых помещений и их последующей эксплуатации, не
противоречащих условиям конкурса.
1.4.
Представленные на конкурс муниципальные нежилые помещения передаются в
пользование победителям конкурса согласно законодательству РФ, нормативным
актам Московской области и Балашихинского района, регулирующим арендные
отношения.
II. Организаторы
конкурса
2.1.
Организатором конкурса является специализированная организация (далее -
Организатор), уполномоченная постановлением главы Балашихинского района.
2.2.
Координацию работ по подготовке и проведению конкурса осуществляет Комиссия по
проведению конкурсов на право долгосрочной аренды муниципальных нежилых
помещений в Балашихинском районе (далее - Комиссия).
III. Порядок
подготовки конкурса
3.1.
Организатор заказывает подготовку пакета конкурсной документации в Комитете по
управлению имуществом Балашихинского района.
3.2.
Пакет конкурсной документации на муниципальное нежилое помещение (далее -
Объект), выставляемый на конкурс, содержит следующие документы:
- условия
передачи Объекта в аренду;
- проект
договора аренды Объекта;
-
настоящее Положение;
- прочие
дополнительные документы.
3.3.
Комиссия по представлению Комитета по управлению имуществом Балашихинского
района утверждает перечень выставляемых на конкурс Объектов (с полным пакетом
конкурсной документации), а также условия передачи их в аренду, стартовую цену,
порядок и форму платежей, дату подведения итогов конкурса.
3.4.
Утвержденные Комиссией условия конкурса и текст информационного сообщения
передаются Организатору для проведения рекламной кампании, продажи пакетов
конкурсной документации, сбора заявок на участие.
3.5.
Информационное сообщение публикуется не позднее чем за месяц до объявленной
даты проведения конкурса в средствах массовой информации.
Информационное
сообщение должно содержать следующие сведения:
- место
расположения Объекта, его площадь и назначение;
-
стартовую цену и условия передачи Объекта в аренду;
- начатые
инвестиционные проекты, их сметную стоимость и производственные затраты;
- площадь
земельного участка;
- дату
заседания Комиссии по подведению итогов конкурса;
-
окончательный срок подачи заявок на участие в конкурсе;
- форму
платежа, условия предоставления рассрочки, если она предусмотрена;
- сумму
задатка в размере 10% от начальной цены и расчетный счет Организатора, на
который он должен быть перечислен;
- адрес и
телефон Организатора;
- другие
данные по усмотрению Организатора.
IV. Условия
участия в конкурсе
4.1. К
участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, в том числе
иностранные, оформившие заявку на участие в конкурсе (далее - Соискатели)
согласно приложению N 1 <*> к настоящему Положению в срок не позднее
установленного информационным сообщением.
4.2. К
заявке Соискателя прилагаются:
-
соглашение о задатке (приложение N 2 <*>);
-
уставные документы;
- другие
документы, определяемые условиями проведения конкурса.
Указанные
документы проверяются Организатором, подписываются в случае необходимости
Организатором и Соискателем и запечатываются в конверт, на котором
проставляется порядковый номер Соискателя, предложенный Организатором.
4.3. Во второй
конверт вкладываются:
-
предложения Соискателя по конкурсному Объекту;
- технико
- экономическое обоснование использования Объекта;
-
карточка с порядковым номером Соискателя.
Конверт
запечатывается Соискателем и передается Организатору.
4.4.
После получения документов Организатор выдает заявителю письменное уведомление
о его участии в конкурсе (приложение N 3 <*>). С момента получения
уведомления заявка на участие в конкурсе считается окончательно оформленной, а
его заявитель приобретает статус участника конкурса.
4.5.
Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, не подлежат оглашению.
4.6.
Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение до установленного срока
проведения конкурса, сообщив об этом письменно Организатору. В этом случае ему
возвращается сумма задатка.
4.7.
Соискателю может быть отказано в участии в конкурсе, если:
- лицо,
подавшее заявку, не может быть признано покупателем в соответствии с
действующим законодательством;
- лицо,
подавшее заявку, на представило в срок обязательных документов, предусмотренных
настоящим Положением.
4.8. С
момента опубликования информации о конкурсе до момента его окончания участникам
запрещается обмениваться информацией и разглашать сведения о подаваемых ими
предложениях.
4.9.
Разногласия между Соискателями и Организатором рассматриваются Комиссией в
рабочем порядке в недельный срок с момента обращения к ней одной из сторон.
Решение Комиссии по данному вопросу считается окончательным.
4.10.
Участники конкурса приобретают у Организатора пакет конкурсной документации,
который передается участнику под расписку при предъявлении платежного поручения
(стоимость пакета конкурсной документации не возвращается участникам конкурса
независимо от его результата).
4.11. По
согласованию с Комиссией участнику конкурса Организатором выдаются
пригласительные билеты, в которых указываются дата, место и время заседания
Комиссии, для присутствия в момент вскрытия конвертов, оглашения предложений и
объявления результатов конкурса.
4.12. В
день, являющийся последним днем подачи заявок на участие в конкурсе,
Организатор передает в Комиссию конверты участников вместе со списком
участников.
V. Порядок
рассмотрения предложений участников
5.1.
Предложения участников рассматриваются Комиссией исходя из установленных условий
конкурса и критерия выявления победителя конкурса. Критерием выявления
победителя, как правило, выступает цена, предложенная за право долгосрочной
аренды Объекта.
5.2.
Условия конкурса являются обязательными для всех участников, причем предложение
более качественного выполнения условий не дает обязательного преимущества перед
другими участниками.
5.3. В
установленные информационным сообщением день и час на заседании Комиссии в
первую очередь вскрываются конверты с поступившими предложениями Соискателей.
Комиссия проверяет соблюдение всех необходимых формальностей, определяет
наличие требуемых сведений и документов и на основании голосования определяет
победителя конкурса. После этого Комиссией вскрывается конверт с номером,
идентичным номеру карточки, вложенной в конверт победителя, и проверяется
правильность оформления документов, необходимых для участия в конкурсе.
Остальные конверты с документами не вскрываются и передаются владельцам.
5.4.
Сокрытие заявок на участие в конкурсе, их неучет при подведении итогов влекут
за собой административную ответственность в соответствии с действующим
законодательством. Результаты конкурса в этом случае признаются
недействительными.
5.5. В
случае если предложения двух или более участников удовлетворяют условиям конкурса
и содержат наивысшую цену, Комиссия определяет дополнительный критерий для
выявления победителя.
5.6. По
результатам заседания Комиссии составляется протокол о результатах конкурса,
который подписывается всеми членами Комиссии, участвовавшими в заседании.
Участники конкурса имеют право ознакомления с протоколом заседания Комиссии. В
итоговом протоколе должна содержаться следующая информация:
- список
членов Комиссии, участвовавших в заседании;
-
информация, идентифицирующая Объект;
-
сведения об участниках конкурса и их предложениях;
-
наименование победителя конкурса;
- цена
приобретения права на аренду Объекта, форма платежа, дополнительные условия,
явившиеся основанием для определения победителя, которые включаются в договор
аренды.
5.7. В
день подведения итогов конкурса Организатор передает победителю конкурса
экземпляр протокола о результатах конкурса (приложение N 4 <*>),
подписанный Организатором и победителем.
5.8.
Организатор по поручению Комиссии дает сообщение об итогах конкурса в средствах
массовой информации в двухнедельный срок.
VI. Порядок
заключения договоров и расчетов
6.1. В
течение 10 банковских дней после подписания протокола о результатах конкурса
победитель переводит на счет Организатора сумму, соответствующую заявленной
конечной цене, что подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка
об исполнении. Организатор письменно информирует об этом Комитет по управлению
имуществом Балашихинского района и выдает победителю свидетельство о праве на
аренду Объекта (приложение N 5 <*>).
6.2. Если
победитель конкурса не перечислил денежные средства в установленный срок, то на
основании гарантийного письма с объяснением причин задержки платежа срок оплаты
по решению Комиссии может быть продлен. При нарушении установленного срока
внесения платежей Организатор письменно уведомляет участника о расторжении с
ним взаимных обязательств, о чем информирует Комитет по управлению имуществом
Балашихинского района. В таком случае задаток участнику не возвращается и по
решению Комиссии победителем объявляется участник, предложивший цену, следующую
за максимальной, либо данный участок выносится на следующий конкурс или
снимается с него. Победитель конкурса теряет задаток и в случае отказа от
заключения договора аренды.
6.3.
Победителю конкурса сумма внесенного задатка засчитывается при окончательных
расчетах. Остальным участникам конкурса Организатор возвращает задаток в
течение 10 банковских дней с момента подведения итогов конкурса. Датой возврата
задатка считается дата отметки банка на платежном поручении.
6.4. В
течение 3 рабочих дней после поступления средств на счет Организатора
победитель конкурса совместно с Организатором подписывают протокол о
поступлении средств, который передается Организатором в Комитет по управлению
имуществом Балашихинского района для оформления необходимых документов.
6.5. В
течение 5 рабочих дней после получения протокола о поступлении средств на счет
Организатора Комитет по управлению имуществом Балашихинского района оформляет и
передает по акту победителю конкурса оформленные оригиналы документов полного
пакета конкурсной документации.
6.6.
Неявка победителя конкурса в установленный срок для оформления договора аренды
и других документов, предусмотренных настоящим Положением, а также задержка их
оформления по вине победителя могут рассматриваться как отказ от победы в
конкурсе и соответственно получения прав на заключение договора аренды.
6.7.
Оплата окончательного расчета по конкурсу не освобождает победителя от арендной
платы за Объект.
6.8. Средства от проведенного конкурса, включая задаток и сумму
продажи пакетов конкурсной документации (за вычетом расходов Организатора по их
подготовке), распределяются следующим образом: 3% от стартовой цены + 10% от
суммы превышения стартовой цены - Организатору конкурса; оставшиеся средства
распределяются следующим образом:
- 93% -
во внебюджетный фонд "Развитие города";
- 6% - на
счет Комитета по управлению имуществом Балашихинского района;
- 1% - в
фонд "Развитие города", для работы комиссии.
6.9.
Организатор производит перечисление средств в соответствии с указанным
распределением (п. 6.8) в течение 3 банковских дней после поступления средств
на счет Организатора.
VII.
Ответственность сторон
7.1. В
случае нарушения порядка проведения конкурса, установленного настоящим
Положением, его результаты могут быть признаны недействительными.
7.2.
Споры о признании сделки недействительной рассматриваются в соответствии с
действующим законодательством в суде или арбитражном суде по иску одной из
сторон.
7.3. При
невыполнении победителем основных и дополнительных условий получения права
аренды, а также неявке для заключения договора аренды в установленный срок
договор аренды может быть расторгнут в одностороннем порядке без возмещения
суммы окончательного расчета по конкурсу.
7.4.
Результаты конкурса могут быть опротестованы участниками в течение 15
календарных дней со дня объявления победителя.
___________________
<*> Не приводится.
Приложение N 2
к постановлению
главы
Балашихинского
района
Московской области
от 1 июля 1997 г.
N 606/6с
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО
ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРАВО
ДОЛГОСРОЧНОЙ
АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В БАЛАШИХИНСКОМ
РАЙОНЕ
I. Общие
положения
Комиссия
по проведению конкурсов на право долгосрочной аренды муниципальных нежилых
помещений в Балашихинском районе (далее - Комиссия) создается распоряжением
главы Балашихинского района для проведения конкурсов на предоставление права
аренды муниципального недвижимого имущества, не переданного по договору в
пользование (незанятые или неиспользуемые объекты нежилого фонда) юридическим и
физическим лицам.
II. Основные
цели и задачи
Основными
функциями и задачами Комиссии являются:
2.1.
Определение и утверждение условий, порядка и сроков проведения конкурсов,
конкурсной документации, рассмотрение предложений участников, заключений
экспертов и обеспечение контроля за соблюдением порядка, установленного
Положением о порядке предоставления муниципальных нежилых помещений в долгосрочную
аренду на основе конкурса в Балашихинском районе (далее - Положение).
2.2.
Привлечение инвесторов путем предоставления прав долгосрочной аренды на
недвижимое имущество на конкурсной основе в интересах района.
2.3.
Координация работы Комитета по управлению имуществом Балашихинского района и
при необходимости других районных организаций по подбору недвижимого имущества,
выставляемого на конкурс в целях заключения договоров аренды.
2.4.
Привлечение при необходимости независимых экспертов для коммерческой оценки
нежилых помещений, выставляемых на конкурс.
2.5.
Определение победителя конкурса на право долгосрочной аренды муниципального
недвижимого имущества.
2.6.
Рассмотрение разногласий, возникающих при подготовке конкурсной документации (в
части ее состава, стартовой цены, условий предоставления права аренды и
принятия по ним окончательного решения), а также других разногласий.
III. Регламент
работы
3.1.
Комиссия регулярно (еженедельно) рассматривает все заявки, поступившие в
администрацию Балашихинского района, по вопросам, входящим в компетенцию
Комиссии, в том числе связанные с коммерческим использованием недвижимого
имущества.
3.2.
Решения, принятые Комиссией, протоколируются и рассылаются заявителям в
недельный срок с момента их принятия.
3.3. Для
проведения конкурсов по предоставлению недвижимого имущества в долгосрочную
аренду Комиссия утверждает перечень выставляемых на конкурс нежилых зданий,
сооружений по представлению Комитета по управлению имуществом Балашихинского
района и сроки проведения конкурсов с учетом коммерческого спроса и реальных
потребностей района.
3.4.
Комиссия обеспечивает соблюдение порядка и сроков проведения конкурсов в
соответствии с Положением, полноту и своевременность информационных сообщений
об объектах, предлагаемых к конкурсу.
3.5.
Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее 2/3 от
числа членов Комиссии. Решения принимаются открытым или тайным голосованием,
форма принятия решения определяется большинством участвующих в заседании членов
Комиссии. Решение об определении победителя конкурса принимается простым
большинством голосов от общего числа членов Комиссии. В случае несогласия
членов Комиссии с принятым решением их мнение оформляется как особое.
3.6.
Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом в недельный срок со дня
заседания и подписываются председателем и секретарем Комиссии. Протокол о
вскрытии конвертов с предложениями участников конкурса подписывается всеми
членами Комиссии, участвовавшими в заседании.
3.7.
Конкурсная документация, условия предоставления в долгосрочную аренду
недвижимого имущества, заключения независимых экспертов, а также материалы
разногласий представляются Организатором конкурса на рассмотрение ее членов не
позднее чем за два рабочих дня до даты заседания.
IV. Права и
обязанности
В своей
деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской
Федерации, нормативными актами Московской области, Балашихинского района,
настоящим Положением.
Комиссия
имеет право:
4.1.
Привлекать при необходимости независимых экспертов для оценки коммерческой
ценности недвижимого имущества, выставляемого на конкурс, формировать и
утверждать список недвижимого имущества.
4.2.
Давать поручения Комитету по управлению имуществом Балашихинского района и
другим организациям по подготовке перечня нежилых помещений зданий, сооружений,
предварительных условий передачи недвижимого имущества в аренду и других
документов, входящих в состав конкурсной документации.
4.3.
Требовать от участников конкурсов представления необходимой дополнительной
информации об их деятельности. Снимать с рассмотрения заявки участников, не
представивших по требованию Комиссии или Организатора конкурса необходимую
дополнительную информацию.
4.4.
Получать от организаций Балашихинского района информацию и заключения,
необходимые для принятия решений (в срок не более 7 дней с даты получения ими
запроса от Комиссии или Организатора).
4.5.
Снимать с конкурса объекты, по которым конкурсная документация не соответствует
установленным требованиям.
4.6. Принимать
решения по форме проведения конкурсов (открытые или закрытые).
Комиссия
обязана:
4.7.
Утвердить условия и форму проведения конкурсов на долгосрочную аренду
муниципального недвижимого имущества.
4.8.
Принять решение о победителе в сроки, определенные условиями конкурса.
4.9.
Оформлять протоколы решения Комиссии в установленные сроки.
4.10.
Информировать почтовым отправлением заинтересованные организации о принятых
Комиссией решениях.
4.11. Не
разглашать полученную от участников дополнительную информацию об их
деятельности.
V. Изменение
состава и прекращение деятельности Комиссии
Изменение
состава и ликвидация Комиссии производятся распоряжением главы Балашихинского
района.
Глава
Балашихинского района В.И.
Кибальник
