Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 31.05.2012 № 286-ПА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2012 г. N 286-ПА

Об утверждении административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64, решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 02.02.2010 N 32/2 "Об утверждении Порядка и условий перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в многоквартирных жилых домах, расположенных в городском округе Краснознаменск Московской области", постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 21.01.2011 N 6-ПА "Об утверждении порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных подразделениями администрации городского округа Краснознаменск Московской области", распоряжением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 08.11.2010 N 243-РА "О мерах по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде в городском округе Краснознаменск Московской области", Уставом городского округа Краснознаменск Московской области, в целях организации деятельности органов местного самоуправления администрации городского округа Краснознаменск Московской области

постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (прилагается).

2. Отделу по работе со СМИ и обращениями граждан (Осипенко Ю.В.) настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете администрации "Официальный Краснознаменск" и разместить на официальном информационном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области (адрес сайта: www.krasnoznamensk.com).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городского округа Краснознаменск Московской области Назарову А.Ф.

Руководитель администрации

М.В. Сапунов

Утвержден

постановлением администрации

городского округа Краснознаменск

Московской области

от 31 мая 2012 г. N 286-ПА

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ

ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ

ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ

ИЛИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги - "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее по тексту - муниципальная услуга).

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее по тексту - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный регламент размещается на официальном сайте администрации и Совета депутатов: http://www.krasnoznamensk.com.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

- санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиям и помещениях", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64;

- решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 02.02.2010 N 32/2 "Об утверждении Порядка и условий перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в многоквартирных жилых домах, расположенных в городском округе Краснознаменск Московской области";

- Уставом городского округа Краснознаменск Московской области.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией городского округа Краснознаменск Московской области в лице Комитета по управлению городским имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее по тексту - КУГИ и ЖКХ).

1.4. Муниципальная услуга предоставляется собственнику соответствующего помещения или уполномоченному им лицу (далее по тексту - заявитель).

1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю решения в форме уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

II. Требования к порядку предоставления

муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

2.1.1. Местонахождение администрации городского округа Краснознаменск Московской области:

адрес: 141090, г. Краснознаменск Московской области, ул. Краснознаменная, дом 1;

Телефон приемной администрации: [phone], факс: [phone].

Адрес КУГИ и ЖКХ: 141090, г. Краснознаменск Московской области, ул. Краснознаменная, дом 1.

Телефоны/факсы КУГИ и ЖКХ: [phone], [phone].

Адрес официального сайта: http://www.krasnoznamensk.com.

График работы: понедельник - четверг с 8.30 до 18.00, пятница с 8.30 до 16.45, перерыв с 12.45 до 14.00, выходные - суббота, воскресенье.

2.1.2. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить в КУГИ и ЖКХ.

2.1.3. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме непосредственного общения заявителей (при личном общении либо по телефону) с сотрудником КУГИ и ЖКХ, ответственным за консультацию.

2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия сотрудника КУГИ и ЖКХ с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать).

2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление о переводе помещения (приложение 1 к настоящему административному регламенту);

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные данным пунктом административного регламента, не допускается.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить в КУГИ и ЖКХ.

2.3. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги:

- документы на русском языке имеют заверенный перевод на русский язык;

- наименование заявителя, адрес, наименование работ должны быть написаны полностью, разборчивым почерком;

- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;

- документы не должны быть исполнены карандашом, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.4. Порядок обращения при подаче документов для предоставления муниципальной услуги.

Документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги, представляются в КУГИ и ЖКХ посредством личного обращения заявителя либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.

Предоставляются оригиналы документов либо их нотариально заверенные копии.

Датой представления документов является день получения и регистрации в течение рабочего дня документов.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется сотрудником КУГИ и ЖКХ в соответствии с графиком работы КУГИ и ЖКХ.

График работы КУГИ и ЖКХ:

	Часы работы	Часы приема
Понедельник	С 8.30 до 18.00	С 9.00 до 12.30
Вторник	С 8.30 до 18.00	Неприемный день
Среда	С 8.30 до 18.00	Неприемный день
Четверг	С 8.30 до 18.00	С 14.00 до 17.30
Пятница	С 8.30 до 16.45	Неприемный день
Суббота		Выходной день
Воскресенье		Выходной день
Перерыв на обед с 12.45 до 14.00

Срок ожидания в очереди при подаче документов на регистрацию не должен превышать 30 мин.

Справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги:

отдел по управлению жилищно-коммунальным комплексом КУГИ и ЖКХ:

2 этаж, каб. 219, контактный телефон: [phone], телефон/факс [phone].

2.5. Причины отказа в приеме документов.

Причинами отказа в приеме документов являются:

- невыполнение требований пункта 2.3 настоящего административного регламента;

- представление документов в ненадлежащий орган.

2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Срок осуществления процедуры рассмотрения документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.2 настоящего административного регламента, и принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения составляет не более 45 дней со дня представления указанных документов в КУГИ и ЖКХ.

2.6.2. Срок осуществления процедуры выдачи или направления заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение составляет не более 3 рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 1.5 настоящего административного регламента.

2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) непредставление определенных пунктом 2.2 настоящего административного регламента документов;

2) представление документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдение следующих условий перевода помещения:

- перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;

- перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;

- перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;

- перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц;

4) несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;

- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами;

- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

2.9. Требования к предоставлению муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность предоставления муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация и рассмотрение документов, представленных заявителем, принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения;

- выдача или направление заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, информирование о принятии решения о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

3.2. Основанием для начала административной процедуры "Прием, регистрация и рассмотрение документов, представленных заявителем, принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения" является представление заявителем документов в КУГИ и ЖКХ (комиссию по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения (далее по тексту - комиссия).

Время приема документов составляет не более 15 минут.

Срок исполнения административной услуги составляет не более 45 дней со дня представления указанных документов в комиссию.

Принятие решения о переводе нежилого помещения в жилое помещение осуществляется комиссией с учетом требований к жилым помещениям, установленных постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64.

Результатом исполнения административной услуги является принятие решения о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения.

3.3. Основанием для начала административной услуги по исполнению административной процедуры "Выдача или направление заявителю уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, информирование о принятии решения о переводе или об отказе в переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение" является принятие администрацией городского округа Краснознаменск Московской области распоряжения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения.

Заявителю выдается один экземпляр уведомления (при личном обращении) либо направляется уведомление по адресу, указанному в заявлении. Уведомление оформляется по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 N 502 (приложение 2 к настоящему административному регламенту).

Собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение о переводе помещений, направляется уведомление о принятии указанного решения по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему административному регламенту.

Срок исполнения данной административной услуги составляет не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения.

IV. Контроль за предоставлением муниципальной услуги

Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем администрации городского округа Краснознаменск Московской области.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений

должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе

предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц (далее по тексту - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

1) по адресу: 141090, г. Краснознаменск Московской области, ул. Краснознаменная, дом 1;

2) на официальный сайт администрации и Совета депутатов: http://www.krasnoznamensk.com.

5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет жалобу, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в администрации городского округа Краснознаменск Московской области осуществляет руководитель администрации городского округа Краснознаменск Московской области.

Прием заявителей руководителем администрации городского округа Краснознаменск Московской области проводится по предварительной записи, которая осуществляется в приемной руководителя администрации городского округа Краснознаменск Московской области.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.4. Письменная жалоба должна быть рассмотрена администрацией городского округа Краснознаменск Московской области в течение 30 дней со дня ее регистрации в администрации городского округа Краснознаменск Московской области. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление руководителем администрации городского округа Краснознаменск сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные и устные с согласия заявителя ответы.

Приложение 1

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

"Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе

в переводе жилого помещения в нежилое

или нежилого помещения в жилое помещение"

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                           В администрацию

                                           городского округа Краснознаменск

                                           Московской области

                                           от _____________________________

                                           ________________________________

                                           проживающего по адресу: ________

                                           ________________________________

                                           тел. ___________________________

                                 Заявление

    Прошу  перевести  из  жилого  (нежилого)  помещения  в  нежилое (жилое)

помещение общей площадью _______ кв. м, расположенное по адресу: Московская

область, г. Краснознаменск, _______________________, в целях использования:

____________________________________________.

    Приложения:

    1)  правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники

или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

    2)  план  переводимого помещения с его техническим описанием (в случае,

если  переводимое  помещение  является  жилым,  технический  паспорт такого

помещения);

    3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

    4)   подготовленный   и  оформленный  в  установленном  порядке  проект

переустройства  и  (или)  перепланировки  переводимого помещения (в случае,

если  переустройство  и  (или)  перепланировка  требуются  для  обеспечения

использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

"___" __________ 201___ г.                            _____________________

                                                            (подпись)

Приложение 2

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

"Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе

в переводе жилого помещения в нежилое

или нежилого помещения в жилое помещение"

Форма

утверждена постановлением

Правительства Российской Федерации

от 10 августа 2005 г. N 502

ФОРМА

уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого

(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение

Приложение 3

к административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

"Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе

в переводе жилого помещения в нежилое

или нежилого помещения в жилое помещение"

                                  Жильцам квартиры N _______ дома N _______

                                  по улице ________________________________

                                  г. Краснознаменска Московской области

    В  соответствии  с  ч.  5 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации

комиссия  по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые

помещения  уведомляет Вас о переводе (отказе в переводе) квартиры (нежилого

помещения) N _______ дома N _______ по улице _______________________ города

Краснознаменска Московской области из жилого (нежилого) помещения в нежилое

(жилое) помещение.

Руководитель администрации                             ____________________

                                   (подпись)                 (Ф.И.О.)