ГЛАВА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЗВЕНИГОРОД
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2016
г. N 541
Об утверждении Порядка
установки средств размещения информации при благоустройстве территории, в том
числе с изменением внешнего вида фасадов зданий (включая жилые дома) и
сооружений
Руководствуясь
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Московской
области от
30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области",
Уставом
муниципального образования "Городской округ Звенигород",
постановляю:
1.
Утвердить Порядок установки средств размещения информации при благоустройстве
территории, в том числе с изменением внешнего вида фасадов зданий (включая
жилые дома) и сооружений.
2.
Опубликовать настоящее постановление в газете "Звенигородские
ведомости" и на официальном сайте муниципального образования
"Городской округ Звенигород".
3.
Утвержденный Порядок установки средств размещения информации при
благоустройстве территории, в том числе с изменением внешнего вида фасадов
зданий (включая жилые дома) и сооружений, разместить на официальном сайте
муниципального образования "Городской округ Звенигород".
5.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы
администрации Е.Н. Рыжова.
А.В. Смирнов
Утвержден
постановлением
главы
городского округа
Звенигород
Московской области
от 30 июня 2016 г.
N 541
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ СРЕДСТВ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
ПРИ
БЛАГОУСТРОЙСТВЕ ТЕРРИТОРИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИЗМЕНЕНИЕМ
ВНЕШНЕГО ВИДА
ФАСАДОВ ЗДАНИЙ (ВКЛЮЧАЯ
ЖИЛЫЕ ДОМА) И
СООРУЖЕНИЙ
1. Общие
положения
1.1.
Порядок выдачи разрешений на установку средств размещения информации при
благоустройстве территории, в том числе с изменением внешнего вида фасадов
зданий (включая жилые дома) и сооружений (далее - Порядок), разработан и
утвержден в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ
"О благоустройстве в Московской области".
1.2.
Порядок определяет процесс проведения работ по благоустройству территории
городского округа Звенигород, в том числе предусматривающий внесение изменений
во внешний вид фасадов зданий и сооружений, при установке средств размещения
информации, последовательность действий при проведении указанных работ, состав
и сроки проведения административных процедур по оформлению разрешения на их
проведение.
1.3.
Порядок разработан в целях:
-
реализации полномочий администрации городского округа Звенигород по разработке
правил благоустройства, в том числе требований по содержанию и внешнему виду
зданий (включая жилые дома), сооружений, ограждений и земельных участков, на
которых они расположены (независимо от формы собственности);
-
совершенствования работы по формированию визуально благоприятного и
информационно комфортного архитектурного облика города Звенигорода.
2. Общие
требования к установке средств
размещения
информации
2.1.
Установка средств размещения информации осуществляется в соответствии с
правилами благоустройства территории, в том числе требованиями по содержанию
зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на
которых они расположены, а также требованиями к внешнему виду фасадов и
ограждений соответствующих зданий, строений, сооружений, устанавливаемыми
органами местного самоуправления городского округа Звенигород.
2.2.
Средства размещения информации устанавливаются на территории городского округа
Звенигород на основании разрешения, оформляемого администрацией городского
округа Звенигород в форме согласования возможности проведения благоустройства,
в том числе с изменением внешнего вида фасадов зданий (включая жилые дома) и
сооружений, при установке средств размещения информации.
2.3.
Средства размещения информации должны соответствовать
художественно-композиционным требованиям к их внешнему виду и порядку
установки, определенным Архитектурно-художественным регламентом информационного
и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства
Московской области, утвержденным распоряжением Главного управления архитектуры
и градостроительства Московской области от 14.07.2015 N 31РВ-72 (далее -
Архитектурно-художественный регламент).
2.4.
Средства размещения информации должны соответствовать требованиям по
безопасности, установленным действующими нормами и правилами.
2.5.
Ответственность за безопасность средства размещения информации, в том числе за
причинение вреда при его установке и эксплуатации, несет владелец указанного
средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Понятия и
определения
3.1. В
целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
Разрешение
- документ, устанавливающий (свидетельствующий) возможность проведения
благоустройства, в том числе изменения внешнего вида фасадов зданий (включая
жилые дома) и сооружений, при установке средств размещения информации.
Средства
размещения информации - конструкции, технические приспособления и другие
носители, в том числе временного характера, предназначенные для распространения
информации, за исключением рекламных конструкций.
Схема
информационного оформления здания, строения, сооружения (Фасадная схема) -
комплект документов в текстовом и графическом виде, содержащий развернутые
сведения о месторасположении, типах, основных габаритах и
художественно-композиционных решениях информационной составляющей всех средств
размещения информации, размещаемых на здании (строении, сооружении).
Свидетельство
АГО - свидетельство о согласовании архитектурно-градостроительного облика
объекта, определенное постановлением Правительства Московской области от
30.12.2014 N 118/52.
Художественно-композиционное
решение - совокупность композиционных особенностей, стилистических, световых и
цветовых приемов, технических условий, идеи и замысла автора, отображенная в
графическом и (или) текстовом виде.
3.2. Иные
термины и определения настоящего Порядка приводятся в соответствии с
Архитектурно-художественным регламентом.
4. Порядок
согласования проведения благоустройства,
в том числе
изменения внешнего вида фасадов,
при установке
средств размещения информации
4.1.
Проведение благоустройства, в том числе изменение внешнего вида фасадов, при
установке средств размещения информации осуществляется на основании Разрешения
на установку средств размещения информации при благоустройстве территории, в
том числе с изменением внешнего вида фасадов зданий (включая жилые дома) и
сооружений (далее - Разрешение), оформленного администрацией городского округа
Звенигород в соответствии с настоящим Порядком.
4.2.
Заявителями по вопросу проведения благоустройства, в том числе изменения
внешнего вида фасадов, при установке средств размещения информации могут быть
правообладатели зданий, строений, сооружений, помещений в них, а также
земельных участков, на которых они расположены.
Интересы
заявителя могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в
установленном законодательством порядке.
4.3. Заявление на получение Разрешения (далее - Заявление) должно
содержать:
4.3.1.
Сведения о заявителе:
-
фамилия, имя, отчество, адрес места регистрации, сведения о документе,
удостоверяющем личность, в том числе номер, дата выдачи и наименование органа,
выдавшего такой документ (для физических лиц);
- организационно-правовая
форма, полное и сокращенное наименование юридического лица, адрес его места
нахождения, ОГРН, сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности
от имени юридического лица (для юридических лиц).
4.3.2.
Контактные данные, в том числе номер телефона, адрес электронной почты.
4.4. К Заявлению прилагаются следующие документы:
-
документ, подтверждающий право владения и пользования зданием, строением,
сооружением, помещением в нем и (или) земельным участком, на котором оно
расположено;
-
письменное подтверждение согласия собственника, лица, управомоченного
собственником здания, строения, сооружения, помещения в нем и (или) земельного
участка, на котором оно расположено, на котором предполагается установка
средства размещения информации;
-
документы, подтверждающие полномочия заявителя в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
-
проектная документация средства размещения информации, разработанная с учетом
положений пункта 4.6.
4.5.
Заявитель вправе приложить к Заявлению также документы, подтверждающие
государственную регистрацию принадлежащего ему товарного знака, либо разрешение
на использование чужого товарного знака, равно как и документы, обязывающие его
к использованию указанного товарного знака.
4.6. Критериями рассмотрения и принятия решения по проектной
документации являются:
-
соответствие проектных решений средств размещения информации и проектных
решений по их установке требованиям Архитектурно-художественного регламента;
-
соответствие проектных решений средств размещения информации, в том числе
проектных решений по возможности их установки, требованиям Федеральной службы
охраны России (только для случаев размещения крышной установки на зданиях,
строениях, сооружениях, расположенных вдоль трасс проезда (передвижения) и в
местах постоянного пребывания объектов государственной охраны);
-
соответствие проектных решений средств размещения информации и проектных
решений по их установке требованиям соответствующих нормативных актов,
утвержденных органами местного самоуправления городского округа Звенигород, с
учетом уникальной специфики исторического города Звенигорода в рамках положений
Архитектурно-художественного регламента;
-
соответствие проектных решений средств размещения информации и проектных
решений по их установке требованиям профильных положений нормативных актов
Российской Федерации и Московской области в сфере охраны объектов культурного
наследия, защиты прав потребителей, безопасности дорожного движения и
благоустройства.
4.7.
Администрация городского округа Звенигород по результатам рассмотрения
Заявления и приложенных к нему документов вправе принять следующие решения:
- решение
об оставлении Заявления без рассмотрения при наличии в заявлении недостоверных
и (или) искаженных сведений, отсутствии каких-либо из предусмотренных пунктами
4.3, 4.4 документов и сведений, а также в случае, если Заявление подано
(подписано) ненадлежащим лицом. Решение об оставлении заявления без
рассмотрения направляется заявителю в течение 22 рабочих дней с момента
регистрации заявления;
- решение
о выдаче Разрешения. Разрешение направляется в адрес заявителя в течение 22
рабочих дней;
- решение
о продлении срока рассмотрения Заявления (до 60 календарных дней) в случае
необходимости получения дополнительных (предусмотренных законодательными и
нормативными актами Российской Федерации) согласований. Мотивированное решение
о продлении срока рассмотрения Заявления направляется заявителю в течение 22
рабочих дней с момента регистрации Заявления;
- решение
об отказе в выдаче Разрешения. Мотивированное решение об отказе в выдаче
Разрешения направляется заявителю в течение 22 рабочих дней.
4.8. Разрешение выдается сроком на 5 лет. В Разрешении указываются
владелец средства размещения информации, собственник земельного участка, здания
или иного недвижимого имущества, к которому присоединено средство размещения
информации, тип средства размещения информации, площадь его информационного
поля, место установки средства размещения информации, срок действия Разрешения,
орган, выдавший Разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
В течение
срока действия Разрешения допускается изменение информационной составляющей
средства размещения информации при условии сохранения месторасположения, типа,
внешних габаритов и основных художественно-композиционных решений средства
размещения информации и направления в течение 5 рабочих дней владельцем
(пользователем) средства размещения информации фотофиксации допустимых
изменений и согласия собственника, лица, управомоченного собственником здания,
строения, сооружения, помещения в нем и (или) земельного участка, на котором
оно расположено, в администрацию городского округа Звенигород для внесения в
Ведомственную информационную систему Главного управления архитектуры и
градостроительства Московской области. В случае если вносимые изменения
противоречат положениям пункта 4.6 настоящего Порядка, администрация городского
округа Звенигород направляет заявителю отказ в изменении информационной составляющей
средства размещения информации. Отказ направляется заявителю в срок в течение
15 рабочих дней с момента поступления информации об изменении информационной
составляющей средства размещения информации.
4.9. В случае если по истечении срока действия Разрешения
администрацией городского округа Звенигород не предъявлены новые требования к
благоустройству территории, в том числе внешнему виду фасада, Разрешение
считается продленным до предъявления соответствующих требований со стороны
администрации городского округа Звенигород. В течение трех месяцев с момента
предъявления требований владелец (пользователь) средства размещения информации
обязан обратиться в администрацию городского округа Звенигород за новым
Разрешением в соответствии с положениями, установленными настоящим Порядком.
4.10.
Информация о выданных Разрешениях подлежит регистрации и вносится
администрацией городского округа Звенигород в Ведомственную информационную
систему Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области
в течение 5 рабочих дней с момента выдачи Разрешения.
4.11.
Решение об отказе в выдаче Разрешения предоставляется в письменной форме.
Решение об отказе должно быть мотивированным и может быть принято в связи с
несоответствием установки средства размещения информации требованиям положений
пункта 4.6 настоящего Порядка.
4.12. Не
требуется оформление отдельных Разрешений при наличии единого Разрешения,
выданного на основании Фасадной схемы или Свидетельства АГО, при условии, что
месторасположение, тип, основные габариты и художественно-композиционные
требования к информационной составляющей устанавливаемого средства размещения
информации соответствуют требованиям, определенным соответствующей Фасадной
схемой или Свидетельством АГО.
Заявитель
в течение 5 рабочих дней уведомляет администрацию городского округа Звенигород
о соответствии устанавливаемого средства размещения информации требованиям
Фасадной схемы или Свидетельства АГО.
5.
Заключительные положения
5.1.
Проведение благоустройства, в том числе с изменением внешнего вида фасада, при
установке средств размещения информации, решения по размещению и
художественно-композиционные решения которых соответствуют требованиям
Архитектурно-художественного регламента, установленные на основании разрешений,
выданных администрацией городского округа Звенигород до дня вступления в силу
настоящего Порядка и содержащих информацию о сроке действия указанных
разрешений, считается согласованным до окончания срока действия указанных
разрешений и с учетом положений пунктов 4.8, 4.9 настоящего Порядка.
Проведение
благоустройства, в том числе с изменением внешнего вида фасада, при установке
средств размещения информации подлежит приведению в соответствие с
требованиями, установленными настоящим Порядком, в течение трех месяцев со дня
вступления в силу настоящего Порядка в случаях:
-
несоответствия решений по размещению и художественно-композиционных решений
установленных средств размещения информации требованиям
Архитектурно-художественного регламента;
-
установки средств размещения информации на основании разрешений, выданных
администрацией городского округа Звенигород до дня вступления в силу настоящего
Порядка, не содержащих информацию о сроке действия указанных разрешений или с
указанием о бессрочном действии;
-
установки средств размещения информации до дня вступления в силу настоящего
Порядка без разрешений.
5.2.
Установка и эксплуатация средств размещения информации без Разрешения не
допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации средства размещения
информации без Разрешения оно подлежит демонтажу на основании предписания
администрации городского округа Звенигород.
5.3. Владелец средства размещения информации обязан осуществить
демонтаж средства размещения информации в течение месяца со дня выдачи
предписания администрацией городского округа Звенигород о демонтаже средства
размещения информации, установленного и (или) эксплуатируемого без Разрешения,
а также удалить информацию, размещенную на таком средстве размещения
информации, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
5.4. Если в установленный срок владелец средства размещения
информации не выполнил указанную в пункте 5.3 настоящего Порядка обязанность по
демонтажу средства размещения информации или владелец средства размещения
информации неизвестен, администрация городского округа Звенигород выдает
предписание о демонтаже средства размещения информации собственнику или иному
законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединено средство
размещения информации, за исключением случая присоединения средства размещения
информации к объекту муниципального имущества или к общему имуществу
собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких
собственников на установку и эксплуатацию средства размещения информации.
Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому
присоединено средство размещения информации, обязан демонтировать средство
размещения информации в течение месяца со дня выдачи соответствующего
предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение средства
размещения информации осуществляется за счет собственника или иного законного
владельца недвижимого имущества, к которому было присоединено средство
размещения информации. По требованию собственника или иного законного владельца
данного недвижимого имущества владелец средства размещения информации обязан
возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые
расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях
уничтожением средства размещения информации.
5.5. Если
в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого
имущества, к которому было присоединено средство размещения информации, не
выполнил указанную в пункте 5.4 настоящего Порядка обязанность по демонтажу средства
размещения информации либо собственник или иной законный владелец данного
недвижимого имущества неизвестен, демонтаж средства размещения информации, его
сохранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств
местного бюджета. По требованию администрации городского округа Звенигород
владелец средства размещения информации либо собственник или иной законный
владелец недвижимого имущества, к которому было присоединено средство
размещения информации, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в
связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением средства
размещения информации.
5.6. Если
средство размещения информации присоединено к объекту муниципального имущества
или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при
отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию средства
размещения информации, в случае, указанном в пункте 5.4 настоящего Порядка, его
демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет
средств местного бюджета. По требованию администрации городского округа
Звенигород владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые
расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях
уничтожением рекламной конструкции.
5.7.
Предписание о демонтаже средства размещения информации, демонтаж средства
размещения информации могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в
течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня
демонтажа рекламной конструкции.
5.8. При
невыполнении обязанности по удалению информации, размещенной на средстве
размещения информации, собственник или иной законный владелец недвижимого
имущества, к которому было присоединено средство размещения информации, осуществляет
удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного
законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции
обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой
информации.
5.9. Контроль
за соблюдением настоящего Порядка осуществляется администрацией городского
округа Звенигород, иными органами и должностными лицами, уполномоченными на его
осуществление в соответствии с действующим законодательством.
5.10.
Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются законодательством
Российской Федерации и Московской области.
