Постановление Администрации городского округа Пущино от 18.07.2016 № 297-п

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2016 г. № 297-п

О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Пущино

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации"

постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Пущино (приложение № 1).

1.2. Состав комиссии администрации города Пущино по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Пущино (приложение № 2).

1.3. Положение о комиссии администрации города Пущино по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Пущино (приложение № 3).

2. Управлению делами администрации города Пущино опубликовать настоящее постановление в еженедельной общественно-политической городской газете "Пущинская среда" и разместить на официальном сайте администрации города Пущино.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. руководителя администрации                                  Ю.А. Фомина

Приложение № 1

к постановлению администрации

города Пущино

Московской области

от 18 июля 2016 г. № 297-п

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Пущино

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Пущино (далее - администрируемые доходы бюджета).

Действие настоящего Порядка не распространяется на случаи ошибочного начисления по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета.

2. Задолженность по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета признается безнадежной к взысканию в следующих случаях:

1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в случаях, если:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета принимается на основании следующих документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка:

1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

2) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

3) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета, в том числе:

- документа, свидетельствующего о смерти физического лица, - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

- документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя, - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

- постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

5. Структурные подразделения администрации города Пущино, наделенные функциями администратора доходов бюджета города Пущино (далее - структурные подразделения), с целью подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета (далее - проект решения) в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, направляют указанные материалы на рассмотрение членам комиссии администрации города Пущино по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Пущино (далее - Комиссия).

6. Члены Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения материалов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, готовят проект решения и направляют подписанный проект решения либо мотивированный отказ от подписания проекта решения на утверждение председателю Комиссии.

7. Решение (мотивированный отказ) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета оформляется актом, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

8) подписи членов Комиссии.

8. Оформленный Комиссией акт о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета утверждается председателем Комиссии.

9. Структурное подразделение в течение 3 дней со дня принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета осуществляет списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет.

Приложение № 2

к постановлению администрации

города Пущино

Московской области

от 18 июля 2016 г. № 297-п

Состав

комиссии администрации города Пущино по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Пущино

Донец В.П.	заместитель руководителя администрации - начальник отдела по делам ГО ЧС, МП и ТБ (председатель комиссии)
Прошина Н.Н.	начальник финансового отдела администрации города Пущино (заместитель председателя комиссии)
Оськин А.В.	председатель Комитета по управлению имуществом г. Пущино (заместитель председателя комиссии)
Подольская О.А.	начальник сектора муниципального финансового контроля в составе управления делами (секретарь комиссии)
Баранова И.А.	начальник отдела земельных отношений в составе Комитета по управлению имуществом г. Пущино
Волкова Е.В.	начальник отдела имущественных отношений в составе Комитета по управлению имуществом г. Пущино
Шабанова В.В.	эксперт юридического отдела
Минаева Н.Н.	эксперт сектора по организации бюджетного процесса в составе финансового отдела
Прохоренко Н.А.	начальник сектора комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав в составе управления делами
Соловьева О.Н.	ведущий инспектор отдела городского хозяйства, строительства и экологии

Приложение № 3

к постановлению администрации

города Пущино

Московской области

от 18 июля 2016 г. № 297-п

Положение

о комиссии администрации города Пущино по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Пущино

1. Комиссия администрации города Пущино по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Пущино (далее - Комиссия), является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, образованным в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Пущино (далее - администрируемые доходы бюджета).

2. Основными функциями Комиссии являются:

- рассмотрение документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

- подготовка решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета.

3. Комиссия в соответствии с основными функциями рассматривает:

1) выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

2) справку администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

4. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Пущино.

5. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя(ей) председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Перечень вопросов, время и место проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.

7. Заседания Комиссии могут проводиться в очной или заочной форме. Форму проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.

8. Решения по вопросам повестки заседаний Комиссии, проводимых в очной форме, принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии.

Заседание Комиссии, проводимое в очной форме, является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов.

9. Решения по вопросам повестки заседаний Комиссии, проводимых в заочной форме, принимаются путем закрытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии.

Заседание Комиссии, проводимое в заочной форме, является правомочным, если по вопросам повестки заседания Комиссии проголосовали все члены Комиссии.

10. Заседание Комиссии в заочной форме проводится в форме заочного голосования с использованием опросного листа, который должен содержать наименование вопроса повестки дня, возможные варианты решения, подпись члена Комиссии.

В случае непредставления членами Комиссии согласованного опросного листа либо замечаний по предоставленным материалам в течение установленного срока опросный лист считается согласованным.

11. Решения, принятые путем заочного голосования, имеют ту же силу, что и решения, принятые очным голосованием.

12. Решения Комиссии оформляются актом о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета и утверждаются председателем Комиссии.

13. Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний Комиссии, обеспечивает учет и хранение документов и протоколов заседаний Комиссии, осуществляет организационное обеспечение и делопроизводство Комиссии.