Решение Думы Смоленской области от 14.03.1996 № 31

 
                  РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                           от 14.03.96 N 31

            О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА
         "ОБ ИЗМЕНЕНИИ РЕДАКЦИИ СТАТЬИ 43 ГЛАВЫ 2 КОНСТИТУЦИИ
                        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

     В соответствии со  статьями  104  и  134  Конституции  Российской
Федерации Смоленская областная Дума

РЕШИЛА:

     1. В порядке законодательной инициативы внести в  Государственную
Думу Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федерального
конституционного закона "Об  изменении  редакции  статьи  43  главы  2
Конституции Российской Федерации"  с  пояснительной  запиской  к  нему
(прилагается).

     2. Просить     законодательные     (представительные)      органы
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  поддержать
проект указанного федерального конституционного закона.

Председатель
областной Думы                                            С.В.Антуфьев

                                       -------------------------------

                   ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
                Об изменении редакции статьи 43 главы 2
                    Конституции Российской Федерации

                                            Проект вносится Смоленской
                                                       областной Думой

     Статья  1.  Принять  следующую  редакцию  статьи   43   главы   2
Конституции Российской Федерации:
     1. Сфера образования в Российской Федерации является приоритетной.
     2. Каждый имеет право на образование.
     3. Гражданам Российской Федерации гарантируется равное  право  на
образование,  общедоступность  и   бесплатность   начального   общего,
основного    общего,    среднего    (полного)    общего,    начального
профессионального  образования,   а   также   на   конкурсной   основе
бесплатность среднего,  высшего  и  послевузовского  профессионального
образования  в   государственных   и   муниципальных   образовательных
учреждениях в  пределах  государственных  образовательных  стандартов,
если образование данного уровня гражданин получает впервые.
     4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица,  их
замещающие,  государственные  органы  субъектов  Федерации  и   органы
местного самоуправления обеспечивают получение детьми основного общего
образования.
     Статья   2.   Предложить   Президенту    Российской    Федерации,
Правительству Российской  Федерации,  государственным  органам  власти
субъектов Российской Федерации привести их нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим федеральным конституционным законом.
     Статья 3. Настоящий федеральный конституционный закон вступает  в
силу со дня его официального опубликования.

Президент
Российской Федерации                                        Б.Н.Ельцин

----------------------------------------------------------------------

                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
             к проекту федерального конституционного закона
                "Об изменении редакции статьи 43 главы 2
                    Конституции Российской Федерации

     Дальнейшее развитие системы образования  в  Российской  Федерации
тормозится  не  только  по  причине  кризисных  явлений  в  экономике,
провалов в финансировании отрасли, но прежде  всего  из-за  отсутствия
четкой,  взвешенной,  увязанной  с   реалиями   сегодняшнего   дня   и
перспективой на обозримый период в  будущем  правовой  конституционной
основы.

     Статья 43 Конституции Российской Федерации в ее нынешней редакции
внесла немалую суматоху в реализацию  права  каждого  на  образование,
вызвала  и   вызывает   справедливое   возмущение   педагогической   и
родительской общественности, руководителей образовательных учреждений,
многих  комитетов.  В  ней  декларируются   бесплатность   дошкольного
образования, чего в России не было, нет и,  видимо,  не  скоро  будет,
доступность  среднего  профессионального  образования,  хотя  прием  в
техникумы   осуществляется   исключительно   на   конкурсной   основе.
Одновременно в Конституции убрана норма общедоступности и бесплатности
начального общего, среднего (полного) и  начального  профессионального
образования. Из-под ответственности за получение детьми  обязательного
основного общего образования выведены  органы  государственной  власти
субъектов Федерации и органы местного самоуправления.

     Принятие  предлагаемого  федерального   конституционного   закона
позволит   устранить   все   вышеперечисленные   перекосы.   Обеспечит
конституционную обоснованность многих положений федерального закона "О
внесении изменений и  дополнений  в  Закон  Российской  Федерации  "Об
образовании", которые  в  настоящее  время  входят  в  противоречие  с
действующей статьей Конституции.

     Конец текста.