Решение Думы Смоленской области от 30.01.1997 № 16

 
                   РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                       от 30.01.97 N 16

                          ОБ ОБЛАСТНОМ ЗАКОНЕ
             "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЯХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
        АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"


     Рассмотрев   проект   областного   закона    "О    дополнительных
ограничениях  при  реализации  алкогольной  продукции  на   территории
Смоленской области", представленный администрацией Смоленской области,
Смоленская областная Дума

РЕШИЛА:

     1. Областной закон "О дополнительных ограничениях при  реализации
алкогольной продукции на территории Смоленской области" принять.

     2. Направить областной закон "О дополнительных  ограничениях  при
реализации алкогольной продукции  на  территории  Смоленской  области"
главе  администрации  области  Глушенкову  А.Е.   для   подписания   и
обнародования.


Председатель
областной Думы                                            С.В.Антуфьев
----------------------------------------------------------------------
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     О Б Л А С Т Н О Й  З А К О Н

             О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЯХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
                        АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
                   НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Принят Смоленской областной Думой
30 января 1997 года

     Настоящий закон  принят  на  основании статьи 4 Закона Российской
Федерации  от  22.11.95  N  171-ФЗ  "О  государственном  регулировании
производства  и  оборота  этилового  спирта  и алкогольной продукции",
Указа Президента  Российской  Федерации  от  18.08.96   "Об   усилении
государственного контроля за оборотом алкогольной продукции".
     Закон распространяется   на   организации   независимо   от  форм
собственности и ведомственной принадлежности,  включая  предприятия  с
иностранными инвестициями.

     Статья 1. Цель введения закона

     Защита прав потребителей от ввозимой и  ввезенной  на  территорию
Смоленской    области   недоброкачественной   алкогольной   продукции,
обеспечение общественной безопасности и соблюдение  нравственных  норм
поведения.

     Статья 2. Подтверждение факта сертификации алкогольной продукции,
               произведенной вне пределов Смоленской области

     В целях защиты здоровья и жизни  граждан  запрещается  реализация
каждой  партии  алкогольной  продукции,  произведенной  вне   пределов
Смоленской  области,  без   обязательного   подтверждения   факта   ее
сертификации Смоленским областным центром стандартизации, метрологии и
сертификации с предварительным испытанием на безопасность и показатели
качества.

     Рассмотрение заявлений   о  подтверждении  факта  сертификации  и
проведение лабораторных анализов осуществляется на  платной  основе  в
соответствии с утвержденными тарифами.
     Экономически     обоснованные     затраты      на      проведение
лабораторных  испытаний   по   сертификации   ввозимой   и   ввезенной
алкогольной  продукции  относятся   на   себестоимость   реализованной
продукции.

     Статья 3.  Условия и порядок реализации алкогольной продукции

     Оптовая и   розничная   реализация   алкогольной   продукции   на
территории Смоленской области может осуществляться только при  наличии
лицензий,  выданных  соответствующими  органами,   ответственными   за
лицензирование.
     Розничная реализация алкогольной продукции  может  осуществляться
исключительно в местах, определяемых органами местного  самоуправления
городов и районов области,  с  соблюдением  требований,  установленных
федеральным законодательством и законодательством Смоленской области.
     Перечень предприятий, в которых осуществляется розничная торговля
алкогольными напитками, и часы продажи определяются органами  местного
самоуправления городов и районов области по  согласованию  с  органами
внутренних дел.
     Не допускается реализация алкогольной продукции:
     - с объемным содержанием этилового спирта более  12  процентов  в
неспециализированных предприятиях в местах массового скопления граждан
с  источниками  повышенной  опасности   (вокзалы,   объекты   военного
назначения), и на прилегающих к ним территориях, а также с рук, лотков
и  автомашин  (кроме  автомагазинов   потребкооперации,   и   ТОО   РС
"Смоленскинжсельстрой", обслуживающих сельские населенные  пункты,  не
имеющие  стационарной  торговой  сети),  в  необорудованных   торговых
палатках, киосках, павильонах и в других неприспособленных для продажи
этой продукции помещениях, в научных и производственных организациях и
на прилегающих к ним территориях.
     Необорудованное для продажи алкогольной продукции помещение - это
помещение, не имеющее необходимого набора торговых, производственных и
складских помещений в соответствии со СНИП "Административные и бытовые
здания" (2.08.02-89) и САНПиН (2.3.5.021-94),  отсутствие  которых  не
позволяет  соблюдать  режим  хранения   этих   товаров   (температура,
влажность,  освещение),  предусмотренный  в  стандартах   и   правилах
торговли.
     Запрещается розничная реализация алкогольной продукции с объемным
содержанием  этилового  спирта  более  28  процентов  на  предприятиях
мелкорозничной  торговой  сети  (кроме  автомагазинов  потребительской
кооперации и ТОО  РС  "Смоленскинжсельстрой",  обслуживающих  сельские
населенные пункты, не имеющие стационарной торговой  сети)  и  оптовых
продовольственных рынках.
     К мелкорозничной торговой сети относятся:
     стационарная мелкорозничная  сеть  (палатки,  киоски,  павильоны,
торговые  автоматы);  передвижные  средства  развозной   и   разносной
торговли (тележки, автолавки, фургоны, лотки, корзины и др.).
     Прилегающие    территории    определяются    органами    местного
самоуправления  районов,  городов  Смоленска,  Десногорска  с   учетом
требований соответствующих служб  экологии,  органов  внутренних  дел,
санитарно-эпидемиологической службы и архитектуры.

     Статья 4.  Контроль за соблюдением федерального законодательства
                и настоящего закона и ответственность за их нарушение

     Государственный контроль  за  регулированием  оборота алкогольной
продукции на  территории  Смоленской  области  осуществляют  областное
управление   Госторгинспекции,   антимонопольное   управление,   центр
стандартизации,  метрологии  и  сертификации,   УВД,   Государственная
налоговая    инспекция,    федеральная   служба   налоговой   полиции,
госсанэпиднадзор,  реализующие  свои  полномочия  в   соответствии   с
федеральным  законодательством.  Органы  государственного  управления,
органы местного самоуправления имеют право налагать в административном
порядке   на   руководителей   организаций   (независимо    от    форм
собственности),   индивидуальных   предпринимателей,    осуществляющих
реализацию алкогольной продукции с  нарушением  требований  настоящего
закона, штраф от  2  до  20  -  кратного  установленного  минимального
размера оплаты труда.

     Статья 5.  О порядке вступления в силу настоящего закона

     Настоящий  закон  вступает  в  силу  с  момента  опубликования  и
действует с 1 марта 1997 года.


Глава администрации
Смоленской области                                       А.Е.Глушенков

06 февраля 1997 года
N 4-з