Решение Думы Смоленской области от 02.07.1998 № 97

 
                   РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                            от 02.07.98 N 97

                         О ПОДДЕРЖКЕ ОБРАЩЕНИЙ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
            И АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                   К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
                   ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
        О НЕДОПУСТИМОСТИ РАЗРУШЕНИЯ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
                                В РОССИИ

     Рассмотрев  Обращения   Законодательного   Собрания   Ульяновской
области   и   Алтайского   краевого   Законодательного   Собрания    о
недопустимости  разрушения  системы  высшего  образования  в   России,
Смоленская областная Дума

РЕШИЛА:

     1. Поддержать  Обращения  Законодательного  Собрания  Ульяновской
области   и   Алтайского   краевого   Законодательного   Собрания    о
недопустимости разрушения системы высшего образования в России.

     2. Направить настоящее  решение  депутатам  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации  от  Смоленской  области  с
просьбой принять участие при рассмотрении  Обращения  в  Правительстве
Российской Федерации.

Председатель
областной Думы                                            В.И.Анисимов
----------------------------------------------------------------------

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                             Законодательного Собрания
                                                   Ульяновской области
                                          от 28 мая 1998 года N 39/128

                               ОБРАЩЕНИЕ

        депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области
                   к Президенту Российской Федерации,
                   Правительству Российской Федерации
        о недопустимости разрушения системы высшего образования
                                в России

     В Законодательное  Собрание  поступают  многочисленные  обращения
студентов и преподавателей высших учебных заведений области, в которых
звучат  требования  о  защите  конституционного  права  на  бесплатное
образование и недопустимости сокращения финансирования высшей школы.
     В настоящее время ВУЗы области находятся в бедственном положении.
Существующий уровень финансирования не позволяет обеспечить даже самые
насущные нужды.
     В студенческой среде все чаще и чаще высказывается мнение о  том,
что  Правительство  Российской  Федерации  ставит своей целью "изжить"
бесплатное образование.  Большинство студентов категорически выступают
против  платного  образования  и  это  объяснимо,  т.к.  большая часть
населения страны не в состоянии оплатить его  своих  детей,  а  значит
многие молодые люди лишатся возможности получить образование.
     Депутаты Законодательного Собрания области не могут  оказаться  в
стороне от этой важной социальной проблемы.
     Признавая необходимость   качественного   реформирования   высшей
школы,  поиска неиспользованных резервов, привлечения потенциала самих
ВУЗов,  депутаты считают неоправданным механическое  сокращение  числа
ВУЗов  и  числа  студентов.  Реформа  должна учитывать интересы ВУЗов,
реальные  финансовые  возможности  регионов  и  населения   Российской
Федерации.
     Депутаты выражают надежду в том, что новому составу Правительства
Российской   Федерации   не   безразлично   будущее   нашей  Родины  и
поддерживают  постановление  Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской   Федерации  от  20  мая  1998  №  214-СФ  "О  состоянии  и
перспективах развития системы высшего образования".
     Обращаем внимание    Правительства    Российской   Федерации   на
необходимость   соблюдения   законов    Российской    Федерации    "Об
образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
и на недопустимость преобразования системы  высшего  профессионального
образования  без  утвержденной ГД и одобренной специалистами в области
образования концепции реформирования системы ВУЗов.
     Депутаты Законодательного  Собрания  области считают неприемлемым
изъятие финансовых ресурсов у образовательных учреждений и  предлагают
Министерству  образования  Российской  Федерации выработать конкретные
меры, направленные на устранение причин массовых волнений студенческой
молодежи,  справедливо  протестующих  против  политики,  ущемляющих их
конституционные права.
     И если  из  случившегося  не  будет  извлечен  должный  урок,  то
повторение подобных событий неизбежно в гораздо больших  масштабах.  В
одних рядах со студентами окажутся и их родители,  и преподаватели,  и
профессора ВУЗов.

----------------------------------------------------------------------
                                               Одобрено постановлением
                                    краевого Законодательного Собрания
                                            от 10 июня 1998 года N 201

                               ОБРАЩЕНИЕ
        ДЕПУТАТОВ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

     Депутаты краевого  Законодательного  Собрания  разделяют  тревогу
коллективов  образовательных  учреждений,  студенческой   и   учащейся
молодежи, интеллигенции и общественности края за сложившееся кризисное
положение в сфере образования.
     Созданная в нашей стране трудом многих поколений одна из лучших в
мире  система  образования  -  интеллектуальная   основа   государства
оказалась под угрозой насильственно-реформаторской ликвидации.
     В руководстве высшим образованием на государственном  уровне  все
более   очевидными   становятся   грубые   нарушения  законодательства
Российской Федерации, Конституции Российской Федерации.
     Уничтожение системы    образования   является   звеном   в   цепи
антинародной, антигосударственной политики нынешней власти.
     Вопреки Федеральному    закону   "О   высшем   и   послевузовском
профессиональном  образовании"  не  выделяются  средства  на  развитие
материальной базы,  пополнение фонда библиотек, повышение квалификации
преподавателей, ремонт и содержание учебных корпусов, не выплачиваются
своевременно заработная плата и стипендии. Прекратилось финансирование
коммунальных услуг, а постановление Правительства № 1 от 5 января 1998
года поставило вузы в критическое положение. Противоречит действующему
законодательству статья 105 Федерального закона "О федеральном бюджете
на 1998 год".
     Коммерциализация высшего образования отсекает от обучения широкие
слои населения.  Ползучее введение платного образования ведет, с одной
стороны,   к   перекосу   номенклатуры    специальностей    в    ущерб
государственно-необходимым,  с другой - к девальвации диплома о высшем
образовании,  к подмене знаний деньгами,  особенно в сети стремительно
развивающихся  частных  вузов,  появление  которых выдается за высокие
достижения реформы высшей школы.
     Практическая реализация    мер,   проводимых   по   необъявленной
концепции реформирования высшего образования, нарушает конституционные
права  граждан  на получение бесплатного высшего образования,  ведет к
пагубным,   непоправимым   последствиям,   подрыву    интеллектуальной
безопасности государства, ведет к неминуемому противостоянию нынешнему
режиму самой активной части общества- молодежи и студенчества.
     Мы требуем  от  Правительства  Российской  Федерации  обеспечения
законности при проведении реформы образования, открытого обсуждения ее
целей  и  путей  решения с субъектами федерации,  коллективами учебных
заведений, широкой общественностью, обеспечения конституционного права
каждого  гражданина  на  бесплатное образование,  сохранения на уровне
1997 года конкурсного приема студентов на первый курс вузов страны.
     Мы требуем  отказа на государственном уровне от политики экономии
бюджетных средств за счет интересов образования.
     Мы   требуем   отмены   антиконституционных    постановлений    и
распоряжений  Правительства  Российской   Федерации   по   прекращению
энергопоставок   и   оказания   коммунальных   услуг    вузам    из-за
задолженностей, образующихся по вине самого  Правительства  вследствие
невыполнения им своих прямых обязанностей,  а  также  отмены  практики
перекладывания на ректоров  вузов  невыполнимой  и  несвойственной  им
ответственности по устранению финансовых долгов.
     Мы требуем отмены статьи 105 Федерального закона  "О  федеральном
бюджете на 1998 год".
     Мы требуем вернуть долги  по  стипендиям  и  заработной  плате  и
впредь  обеспечить  их  выплату  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     Мы требуем прекратить  непрофессиональные  опыты  по  перестройке
системы образования и принять срочные  меры  по  защите  отечественной
высшей школы, не допустить ее окончательной деградации.