Решение Городского Совета г. Смоленска от 31.03.2000 № 504

                       СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                            Р Е Ш Е Н И Е

от 31.03.00г. N 504

           О выполнении "Программы финансово-хозяйственной
                 деятельности предприятий учреждений
                  городского хозяйства и социальной
                      сферы города Смоленска на
                     1999-2000 годы" в 1999 году

     В соответствии со статьями 6 и 19 Федерального закона  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
статьей 24 Устава города-героя Смоленска Смоленский городской Совет

     РЕШИЛ:

     1. Отчет    о    выполнении    в     1999 году         "Программы
финансово-хозяйственной    деятельности   предприятий   и   учреждений
городского хозяйства и социальной сферы города Смоленска на  1999-2000
годы",  утвержденной  решением  39-ой  сессии  Смоленского  городского
Совета от 30.04.99 N 360, принять к сведению. (Приложение)
     2. Администрации  города  (Аверченков  И.А.)  внести  необходимые
изменения    в    "Программу    финансово-хозяйственной   деятельности
предприятий и  учреждений  городского  хозяйства  и  социальной  сферы
города  Смоленска  на  1999-2000 годы" с учетом итогов ее выполнения в
1999 году и утвержденного бюджета  города  Смоленска  на  2000  год  и
представить на рассмотрение очередной сессии городского Совета.
     3. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную  комиссию  по  вопросам  комплексного  развития  города   и
городского хозяйства (Деткова А.В.).

     Председатель Смоленского
     городского Совета          Вовченко В.В.

                                                            Приложение
                                                             к решению
                                                    сессии Смоленского
                                                     городского Совета
                                                   от 31.03.00г. N 504

                                Отчет
     О выполнении Программы финансово-хозяйственной деятельности
  предприятий и организаций городского хозяйства и социальной сферы
                     города Смоленска за 1999 год

                       Муниципальный транспорт

     В 1999 году предприятию "Автоколонна 1308" выделено из городского
бюджета 18018,2 тыс.руб.  при плане 15100 тыс.руб. На покрытие убытков
по перевозкам израсходовано 15577,7 тыс.руб.,  кроме того,  из бюджета
Смоленского района - 588,6 тыс.руб.
     МП "Автоколонна-1308"   в  1999  году  были  выполнены  следующие
мероприятия, включенные в программу:
     1. Погашена задолженность по таможенной пошлине за пять автобусов
"Мерседес-Бенц" на сумму 2440,5 тыс.руб.
     2. По  плану  развития ремонтной базы за счет собственных средств
проведены следующие мероприятия на сумму 1182 тыс.руб.:
     - организован   участок   углубленного  ремонта  автобусов  марки
ИК-260,280;
     - введена  в  строй  поточная  линия  для  производства  среднего
ремонта автобусов марки ИК-260,280;
     - начато  строительство помещений для поста диагностики автобусов
марок ИК-260,280, Мерседес-Бенц TO-1, TO-2;
     - установлена  линия  оборудования  механической мойки автобусов,
водоочистки;
     - введен  в действие экспериментальный участок по антикоррозийной
обработке.
     3. На  предприятии разработана программа финансового оздоровления
и снижения затрат,  в ходе  реализации  которой  получена  экономия  в
размере 2801 тыс.руб.:
     - снижены затраты по содержанию столовой и  подсобному  хозяйству
за счет сокращения штатов;
     - введена новая система  премирования  специалистов,  служащих  и
водителей;
     - внедрена новая система списания топлива;
     - используется компьютерный анализ ходимости узлов и агрегатов;
     - проведена подготовительная работа по автоматизации контроля  за
выпуском подвижного состава на линию.
     4. Проведено обследование пассажиропотока на городских маршрутах.
     В результате в 2000 году будет оптимизирована маршрутная сеть.
     5. Выполняется     программа     развития      платных      услуг
(стоматологического   кабинета,   столярного   цеха,   распространения
рекламы),  за 1999 год  доход  от  оказания  платных  услуг  населению
составил 258 тыс.руб.
     Муниципальное          трамвайно-троллейбусное        предприятие
профинансировано  на  сумму  17919,1  тыс.руб.  (при плане на 1999 год
17100 тыс.руб.).
     Дотация на  покрытие убытков,  связанных с перевозкой пассажиров,
составила 15412,1 тыс.руб.
     На содержание социальной сферы (содержание столовой, медицинского
пункта по предрейсовому осмотру водителей,  оплату путевок  в  детский
оздоровительный  лагерь,  ритуальные услуги) израсходовано 1031,0 тыс.
руб.
     На обновление  трамвайного  парка  израсходовано 1476 тыс.руб.  В
1999  году  приобретены  2  трамвайных  вагона,  за  которые  частично
оплачено 496 тыс.руб.  За  приобретенные в прошлом году два трамвайных
вагона оплачено 980 тыс.руб.
     Новое строительство    и    реконструкция   объектов   городского
электрического  транспорта  (строительство  3-й  троллейбусной   линии
вокруг  8  микрорайона)  не  осуществляется  из-за отсутствия денежных
средств.
                          Жилищное хозяйство

     В 1999  году  принято  в  муниципальную  собственность  города от
ведомств 365 жилых дома общей площадью 610,3 тыс.кв.м.
     Ассигнования  из  городского  бюджета  МП "Жилищник" при плане на
1999 год 31600,0 тыс.руб. составили 30673,0 тыс.руб.
     Средства, выделенные  из  городского  бюджета,  израсходованы  по
следующим направлениям:
     - на    капитальный   ремонт   жилого   фонда   -   6238 тыс.руб.
(отремонтировано 75 тыс.кв.м кровель;  16,4 тыс.кв.м фасадов и цоколей
зданий;   17,1 тыс.м/п    стыков   стеновых  панелей;  отремонтировано
трубопроводов внутренних систем ц/отопления 17,0 тыс.м/п);
     - на покрытие убытков от основной деятельности - 18407 тыс.руб.;
     - на  возмещение разницы в ценах на теплоэнергию - 6028 тыс.руб.

     В 1999 году были  выполнены  следующие  мероприятия  по  развитию
материально-технической базы (353,2 тыс.руб.):
     - установка    приборов    безопасности,    УКСЛ,    модернизация
диспетчерской связи лифтов 189,2 тыс.руб.;
     - приобретено 2 автомашины ГАЗ для аварийно-диспетчерской  службы
на сумму 163,0 тыс.руб. за счет средств, перечисленных ведомствами.
     Остальные мероприятия            по             совершенствованию
материально-технической   базы  не  выполнены  по  причине  отсутствия
финансирования.

                      Банно-прачечное хозяйство

     МП "Банно-прачечное  хозяйство"  предусмотрено по бюджету на 1999
год 1100,0 тыс.руб. Фактически профинансировано 1272 тыс.руб. Средства
израсходованы на покрытие убытков городских бань.
     Для бани N 1 приобретен и установлен электрокотел  для  подогрева
воды  на  период  отключения от централизованного теплоснабжения (15,7
тыс.руб.).  На бане N 2 восстановлена котельная,  работающая на угле и
дровах, что также обеспечивает ей работу в летнее время (5 тыс.руб.).

                 Благоустройство городских территорий

     На благоустройство  города  из  городского  бюджета  в  1999 году
направлено 58129 тыс.руб. при плане 51000 тыс.руб. из них:
     - на текущий и капитальный ремонт дорог, содержание искусственных
сооружений израсходовано - 37630,9 тыс.руб.;
     - на озеленение города - 2297,0 тыс.руб.;
     - на освещение-2318,5 тыс.руб.;
     - на уборку городских территорий - 11697,2 тыс.руб.;
     - на  содержание  парков,   памятников,   фонтанов,   озвучивание
памятников - 3050,6 тыс.руб.;
     - на приобретение техники для МРЭП "Дорожник" -  1134,8  тыс.руб.
(2 единицы).
     Кроме того,   из   внебюджетных   фондов   районов   города    на
благоустройство территорий израсходовано 590,4 тыс.руб.
     Продолжались работы по реконструкции пешеходной  дамбы  в  районе
ул.Кловской.

     ГЭПП "Смоленскоблкоммунэнерго"  за  счет средств ремонтного фонда
израсходовано 1460 тыс.руб.  на ремонт электрических  сетей  города  с
целью повышения их надежности.

                     Водоснабжение и канализация

     МП "Горводоканал"  за счет собственных средств,  в соответствии с
программой выполнены следующие мероприятия на сумму 4534,7 тыс.руб.:
     1. Построена  насосная  станция  на водозаборе в Садках,  освоено
450,0 тыс.руб.
     2. Заменено 2,2 км водопроводных и канализационных сетей на сумму
517,7 тыс.руб. (планировалось на 1999 год 1 км).
     3. Произведен  капитальный  ремонт  насосов,  запорной  арматуры,
оборудования КНС на сумму 2792,0 тыс.руб.
     4. Осуществляется  реконструкция  выпуска  на  городских очистных
сооружениях, освоено 775,0 тыс.руб.
     Из-за недостатка  средств не производилась реконструкция охранных
зон водозаборов и артезианских скважин.

                   Централизованное теплоснабжение

     На покрытие    разницы    в    ценах    по    теплоэнергии    МУП
"Смоленсктеплосеть"   предусмотрено  по  бюджету  на  1999  год  41000
тыс.руб.,  фактически профинансировано 49895,3 тыс.руб.  Из этой суммы
на  приобретение  б  теплосчетчиков израсходовано 168,1 тыс.руб.  и на
замену изоляции тепловых сетей 356,9 тыс.руб.
     За счет  собственных  средств,  предприятием  выполнены следующие
мероприятия на сумму 16097,9 тыс.руб.:
     1. Разработан    проект   перевода   3-х   котлов   в   котельной
пос.Гедеоновка на водогрейную схему на сумму 804,7 тыс.руб.
     2. Реконструировано 12 км тепловых сетей в 2-х трубном исчислении
на сумму 15000,0 тыс.руб., (запланировано на 1999 год 10 км).
     3. Заменены  15  водоподогревателей  на  сумму  на 293,1 тыс.руб.
(планировалось на 1999 год 15 шт.).
     Мероприятия по  замене  котлов  в  котельных  роддома и областной
больницы,  устаревшей газовой автоматики,  внедрению  телемеханической
системы "Скат" не выполнены из-за отсутствия средств.

     Филиалом "Смоленские  тепловые  сети" ОАО "Смоленскэнерго" в 1999
году освоено  156,2 тыс.руб.  на   строительство  очистных  сооружений
поверхностных сточных вод на территории котельной.

                     Газификация и газоснабжение

     На развитие     системы     газоснабжения     города     филиалом
"Смоленскгоргаз" ОАО "Смоленскоблгаз" направлено 2186,9  тыс.руб.  при
плане на 1999 год 2800 тыс.руб.
     За счет  собственных  средств  предприятия  построено   0,73   км
газопровода  на  сумму  142,4  тыс.руб.,  (по  программе  на  1999 год
планировалось 1,2 км);  заменено 0,05 км ветхого газопровода на  сумму
0,5  тыс.  руб.  (при плане 0,3 км);  установлено 1172 бытовых газовых
счетчиков на сумму 2044,0 тыс.руб. (при годовом плане 300 шт.).
     Кроме того, за счет средств заказчиков осуществлено строительство
двух крышных газовых котельных (ул.Николаева,27а; Гагарина,26) и одной
пристроенной газовой котельной (ул.Дохтурова) на сумму 3000 тыс.руб.

                      Городская телефонная сеть

     В 1999  году  филиалом  "Смоленская городская телефонная сеть" на
развитие городской телефонной сети в целом по  всем  объектам  освоено
86463,1 тыс.руб. собственных средств, при плане 35468,0 тыс.руб.
     Введена в эксплуатацию электронная АТС-61 на 10 тысяч номеров для
дополнительного  обеспечения  услугами  связи граждан,  проживающих по
ул.25-Сентября,  П.Алексеева,  Витебскому шоссе. Сумма израсходованных
средств   составила   63336,8   тыс.руб.   при  плане  32300  тыс.руб.
(увеличение вызвано возрастанием стоимости импортного оборудования).
     На АТС-61  дополнительно  введены  транспортные оптико-волоконные
сети (на 296 номеров) стоимостью 12978,3 тыс.руб.
     Произведено расширение  АТС-3  (на  400  номеров) стоимостью 29,0
тыс.руб.
     Ведутся работы  по  вводу  в  эксплуатацию  в 2000 году мобильных
телефонных сетей (МТС) на 1024 номера. Освоено за истекший год 10018,0
тыс.руб.
     Начались работы     по     расширению     АТС-65.     Изготовлена
проектно-сметная документация стоимостью 101,0 тыс.руб.
     По объекту радиотелефонной  станции  работы  не  велись  в  связи
нецелесообразностью.
     В соответствии с договором,  заключенным между администрацией  г.
Смоленска  и  Смоленской  ГТС проводились ремонтные работы неисправных
таксофонов,  которые  профинансированы  за  счет  средств   городского
бюджета на сумму 496,8 тыс.руб.

                          Градостроительство

     В бюджете   города   на  1999  год  для  выполнения  мероприятий,
предусмотренных   программой,   было  запланировано   1000,0 тыс.руб.,
фактически профинансировано 993,0 тыс.руб.
     Эти средства  направлены  на  обновление  топографического  плана
города,  кроме  того,  на  эти  работы  израсходовано 520 тыс.руб.  из
федерального бюджета.
     Разрабатывается проект    регенерации    кварталов    "Офицерская
слобода",  ограниченных улицами Исаковского,  Твардовского,  Чаплина и
Герцена.
     Приобретен компьютер в геодезический отдел.
     Из-за отсутствия  финансирования  другие мероприятия программы не
выполнены.

                             Образование

     Запланированная сумма расходов в Программе на сферу образования в
1999  году  составляла 148726 тыс.руб.  Фактически профинансировано из
бюджета  города  171032 тыс.руб.,  кроме  того,  110,7 тыс.руб.  -  из
внебюджетных фондов районов и 22625,6 тыс.руб.  - из Фонда социального
страхования.
     На капитальный  ремонт  школ,  детских  садов,  Дворца творчества
детей и молодежи и других  объектов  образования,  израсходовано  8432
тыс.руб. (запланировано 6780 тыс.руб.).
     В течение года проводился капитальный ремонт следующих объектов -
музыкальной  школы по ул.Чкалова (621,1 тыс.руб.),  спортзала "Дружба"
(204,8 тыс.руб.),  второго корпуса школы N 7 (706,9 тыс.руб.), школы N
5 (668,4 тыс.руб.).
     В плане  развития  дошкольного   образования   расширилась   сеть
дошкольных  учреждений  по  отработке  и  внедрению  новых  программ и
технологий.  В марте  1999  года  прошли  курсовую  переподготовку  по
программе "Развитие" 9 воспитателей из детских учреждений N 5, 26, 45,
началась реализация этой программы в старших группах,  израсходовано 9
тыс.руб.
     Были приобретены наборы игрушек, мягкий инвентарь, наборы мебели,
оборудование  для  пищеблоков и прачечных для дошкольных учреждений на
общую сумму 242,7 тыс.руб.

     В рамках  общего  образования  продолжено  внедрение  в  практику
деятельности   школ   новых   воспитательных   и   общеобразовательных
технологий   и  методик,  в  основе  которых  лежит  природосообразная
деятельность.
     Осуществлялась переподготовка  педагогических  кадров  с МГПУ им.
Ленина,  проводились консультации  научного  руководителя,  профессора
Московского  университета  П.И.Третьякова.  Курсовую   подготовку   по
овладению новыми образовательными технологиями прошли  82  заместителя
директора школ, на эти цели израсходовано 9,0 тыс.руб.
     Для оснащения образовательных учреждений была закуплена мебель  в
соответствии  с санитарно-гигиеническими нормами,  а также технические
средства обучения для муниципальных образовательных школ, музыкального
образования на сумму 1798,8 тыс.руб.
     На организацию  летнего  отдыха   учащихся   было   выделено   из
городского  бюджета  631  тыс.руб.,  кроме того,  из фонда социального
страхования 22625,6 тыс.руб.
     На проведение    мероприятий    в    общеобразовательных   школах
израсходовано 60,2 тыс.руб.
     В школах  города проводились фестивали,  соревнования команд КВН,
конкурсы, празднования праздничных дат.
     Проведен конкурс     "Учитель    года",    ежегодный    фестиваль
художественной самодеятельности "Учительские таланты".
     С целью  выявления  талантливых  учеников  проводились предметные
олимпиады.
     Увеличилось число учащихся,  получивших по окончании школ золотые
и серебряные медали, их число составило 141.
     Была проведена ежегодная торжественная церемония вручения золотых
и серебряных медалей выпускникам общеобразовательных школ.

     В системе   дополнительного  образования  продолжается  отработка
механизма по  новым  образовательным  технологиям.  Дворец  творчества
детей  и  молодежи  успешно  реализует  программы "Отечество",  "Орден
милосердия".
     В целях сохранения и развития национальных традиций и культурного
наследия    продолжалась     туристско-краеведческая     деятельность,
израсходовано 29,1 тыс.руб.

                           Здравоохранение

     Расходы городского  бюджета  на сферу здравоохранения в 1999 году
составили 120021 тыс.руб.  при плане  121500,0  тыс.руб.  Кроме  того,
Фондом   обязательного   медицинского  страхования  на  финансирование
муниципальных   лечебно-профилактических   учреждений    израсходовано
50081,9 тыс.руб.,  из   внебюджетных  фондов  районов  города  -  75,1
тыс.руб.
     Запланированные в    Программе    мероприятия    по    укреплению
материально-технической базы отрасли финансировались за  счет  средств
городского    бюджета   (3974,6 тыс.руб.)   и    Фонда   обязательного
медицинского страхования (6332,7 тыс.руб.).
     За отчетный  период  проводилась реконструкция пищеблока,  ремонт
мягкой  кровли  на  инфекционном  отделении  и  ремонт  хирургического
корпуса клинической больницы N 1 (работы не завершены).
     Начат ремонт    прачечной,    выполнен    ремонт    кровли     на
травматологическом  корпусе,  произведена  замена  силового  кабеля  в
гинекологическом корпусе в  клинической  больнице  скорой  медицинской
помощи.
     Сдана в эксплуатацию во 2 квартале 1999 года "Детская клиническая
больница" по ул.Рыленкова, 89.
     Введена в эксплуатацию после реконструкции здания  детского  сада
"Родничок" поликлиника N 2 по ул.Строителей,15а.
     Завершается ремонт помещения для рентгеновского кабинета  по  ул.
Белинского.
     Закончен капитальный ремонт  детского  стационара  по  ул.12  лет
Октября, и косметический ремонт больницы восстановительного лечения.

     В плане   улучшения   лечебно-профилактической  работы  выполнены
следующие мероприятия:
     - Проводятся   работы  по  организации  аллерго-иммунологического
центра    с    отделением    иммунопрофилактики    и     реорганизация
амбулаторно-поликлинической служб Заднепровского и Ленинского районов.
     - В  связи  с   дальнейшей   реструктуризацией   коечного   фонда
стационаров  перепрофилированы 220 коек на дневное пребывание больных,
что повышает эффективность использования коечного фонда.
     - Введено  в  действие  отделение  восстановительного лечения для
детей с  заболеванием  бронхо-легочной  системы  и  нарушения  речи  в
микрорайоне Киселевка.
     В открывшейся поликлинике для взрослых по пр.Строителей готовится
база   для   работы   центра   реабилитации   больных  с  хроническими
неспецифическими заболеваниями легких, опорно-двигательного аппарата.
     Приобретено медицинского  оборудования  для  больниц и поликлиник
города на сумму 19443,6 тыс.руб.  за счет средств  Фонда  медицинского
обязательного  страхования и на сумму 2214,5 тыс.руб.  за счет средств
бюджета.  Кроме того за счет средств Фонда медицинского  обязательного
страхования приобретено шесть санитарных автомобилей и запчастей к ним
на сумму 2220,7 тыс.руб.

                          Культура и туризм

     При плане  на  1999  год  4745,0 тыс.руб.   учреждения   культуры
профинансированы  на  сумму 4630 тыс.руб.,  в том числе на кинофикацию
было  направлено   262,0 тыс.руб.,    на    содержание   принятого   в
муниципальную   собственность   Камерного   театра   -   480  тыс.руб.
(приобретены   мебель,   декорации   на   сумму   46,2 тыс.руб.).   Из
внебюджетных   фондов   районов   на   культурно-массовые  мероприятия
израсходовано 417,2 тыс.руб.
     В 1999    году   проведены   все   мероприятия,   предусмотренные
Программой, израсходовано из бюджета 757 тыс.руб.:
     - городской  телевизионный  конкурс  молодых  дарований  "Золотой
Феникс";
     - церемония   вручения   премии  им.М.И.Глинки  учащимся  детских
музыкальных школ;
     - церемония    вручения    премии    им.М.К.Тенишевой    учащимся
художественной школы;
     - фестиваль авторской песни;
     - праздники народного календаря "Рождество", "Масленница";
     - мероприятия, посвященные Дню защитников отечества;
     - кинофестиваль "Золотой Витязь";
     - день космонавтики;
     - 10 годовщина вывода войск из Республики Афганистан
     - 80-е образование БССР
     - концерт, посвященный Международному женскому Дню 8-е марта;
     - мероприятия,   посвященные   празднику   Весны  и  Труда,  Дням
славянской письменности и культуры;
     - литературный  праздник,  посвященный  200-летию со дня рождения
А.С.Пушкина и другие.

                         Молодежная политика

     На реализацию программы по молодежной политике из бюджета  города
в 1999 года было выделено 785,0 тыс.руб., при плане 750,0 тыс.руб., из
внебюджетных фондов районов города израсходовано 13,5 тыс.руб.
     В соответствии  с  утвержденной  Программой  проведены  следующие
организационные мероприятия:
     - семинары    "Детская    организация:   состояние,   перспективы
развития", "Молодые избиратели" и другие;
     - праздник  "День  студента"  и презентация молодежной дисконтной
системы;
     - праздник "Студенческая весна на улицах города - 99";
     - городской праздник "День молодежи";
     - молодежный праздник в рамках празднования Дня города;
     - игры второго городского фестиваля команд КВН;
     - учебно-тренировочные сборы детей-инвалидов;
     - акция милосердия "Радость людям";
     - молодежный вечер, посвященный дню 8 марта;
     - чемпионат школьников по технике пешеходного туризма;
     - праздник для детей-инвалидов по зрению "Осенние посиделки";
     - направлена  молодежная  делегация   для   участия   в   третьем
Международном   фестивале  интеллектуальных  игр  "Мартовский  лев"  в
г.Могилев;
     - молодежный  военно-спортивный  праздник "Есть такая профессия -
защищать Родину!";
     - день допризывной молодежи;
     - городская военно-спортивная игра "Зарница";
     - городская военно-патриотическая игра "Через тернии к звездам";
     - подготовлена молодежная команда по парашютному спорту и др.
     В плане   поддержки   детских   и   молодежных  клубов  проведены
мероприятия:
     - городской  фестиваль творчества подростковых клубов "А у нас во
дворе ...";
     - новогодние праздники в подростковых клубах по месту жительства;
     - соревнования по водным видам спорта;
     - организовано  участие  детского оркестрового объединения Дворца
творчества детей и юношества в форуме культуры и искусств в г.Саратов;
     - организованы летние оздоровительные лагеря по программе "Лидер"
и оздоровительный отдых для смоленских студентов;
     - обеспечено  участие представителей творческой молодежи города в
сборах "Новая смена - 99";
     - организована   работа   подростково-молодежного  экологического
лагеря "Снегирь".
     В рамках   молодежного   международного  сотрудничества  проведен
международный конкурс команд КВН в  г.Смоленске,  в  праздновании  Дня
молодежи приняла участие делегация г.Минска.
     Комитет по   делам   молодежи   принимал   участие   в   выездных
парламентских  слушаниях  на тему "Проблемы государственной молодежной
политики в РФ и пути их решения".
     Было организовано  питание и проживание участников международного
турнира по волейболу среди мужских команд,  посвященного  10-ю  вывода
войск из Афганистана.
     Проведена инвентаризация   зданий,   сооружений   и    помещений,
построенных   или   преданных  для  целей  внешкольного  воспитания  и
образования детей и подростков.
     Подписано соглашение о международном сотрудничестве,  координации
совместных действий,  разработке  мероприятий  и  программ  в  области
молодежной  политики между молодежными структурами городов Смоленска и
Минска.

                          Социальная защита

     Из городского  бюджета  в 1999 год на социальную защиту населения
было направлено 10294,0 тыс.руб.  при плане  10959,0  тыс.руб.,  кроме
того, израсходовано 190,4 тыс.руб. из внебюджетных фондов районов.
     Также получено от спонсоров  742  тыс.руб.  Город-побратим  Хаген
оплатил    детским    домам-интернатам,    дому-интернату   "Вишенки",
школам-интернатам продукты питания,  одежду,  обувь на сумму 35 тыс.DM
(около  500  тыс.руб.)  и  передал  для  города 10 тонн одежды и обуви
бывшей  в  употреблении,  14  инвалидных  колясок  и  27   специальных
приспособлений  для  инвалидов.  На сумму 242 тыс.руб.,  полученную от
спонсоров,  были приобретены  продукты  и  медикаменты,  переданные  в
лечебные учреждения.
     Оплата топлива произведена на сумму 459 тыс.руб.
     Начался ремонт   здания   социально-реабилитационного  центра  (с
приютом для детей) по  ул.Рыленкова  д.8,  израсходовано  49  тыс.руб.
     Содержание Центра  социального  обслуживания  профинансировано  в
сумме 4809,0 тыс.руб.
     На оздоровление льготных категорий израсходовано 610 тыс.руб.
     На мероприятия,  предусмотренные Программой,  израсходовано  4367
тыс.руб.:
     - Получили  бесплатные  продовольственные  наборы  1532  одинокие
матери,  334  опекуна,  496  остронуждающиеся  семьи  на  сумму  604,7
тыс.руб.  (522,9 тыс.руб.  - городской бюджет и 81,8 тыс.руб.  за счет
спонсоров).
     - Было предоставлено бесплатное питание в столовых по талонам  на
сумму 55,9 тыс.руб. (51,8 - городской бюджет и 4,1 - спонсоры).
     - Бесплатные горячие обеды с доставкой на дом получили  360  чел.
на сумму 81,8 тыс.руб.
     - Предоставлены льготы по оплате жилья, коммунальных услуг, услуг
электросвязи   многодетным   семьям,   ветеранам  боевых  действий  на
территории других государств на сумму 451 тыс.руб.
     - Приобретены  проездные  билеты  для  многодетных  матерей  и их
детей-школьников для проезда в городском  пассажирском  транспорте  на
сумму 1067 тыс.руб.
     - Было  выплачено государственных пособий на  погребение  умерших
пенсионеров и неработающих граждан на сумму 491 тыс.руб.
     - Были  проведены   общегородские   мероприятия   (новогодние   и
рождественские   праздники,   День   победы,   День   пожилых   людей,
Международный   день    инвалидов,    встречи    Героев,    ветеранов,
воинов-афганцев,  инвалидов  с  руководством  города) израсходовано из
бюджета города 536,4 тыс.руб.
     - Изготовлены  и  вручены  памятные  медали  "В день рождения" на
сумму 15 тыс.руб.
     - Оказана  адресная  помощь  по обращению граждан на сумму 1150,4
тыс.руб.
     За счет  других  статей  бюджетного финансирования осуществлялись
следующие мероприятия по социальной защите населения:
     - 43500  школьников  имели в учебные дни бесплатные завтраки,  на
сумму 16431 тыс.руб. ("Образование").
     - 324 опекуна получили 2318,2 тыс.руб.  на питание, одежду, обувь
и инвентарь на детей оставшихся без родителей. ("Образование").
     - Действовала Программа обеспечения питанием детей до 1 года, 321
ребенок обеспечен бесплатным детским питанием на сумму 1015,3 тыс.руб.
("Здравоохранение").
     - Бесплатно для жителей  города  работали  таксофоны  ("Городская
телефонная сеть").
     - Предоставлены  льготы  на  приобретение  проездных  билетов  на
проезд  в  городском  пассажирском  транспорте для отдельных категорий
граждан и школьников (студентам и пенсионерам -  не  ветеранам  с  50%
скидкой,  школьникам  с  75%  скидкой).  Сумма  выпадающих  доходов  в
результате предоставляемых льгот компенсируется городским  бюджетом  в
дотации предприятиям городского пассажирского транспорта.
     - Обеспечены  лекарственными  средствами   по   рецептам   врачей
бесплатно  и  с  50%  скидкой граждане,  имеющие на это право на сумму
6179,6 тыс.руб. ("Здравоохранение").
     - Начислялись  субсидии  по  оплате жилья и коммунальных услуг на
сумму         82,3 тыс.руб.          профинансировано      48 тыс.руб.
("Жилищно-коммунальное хозяйство").

                   Муниципальные целевые программы

                 1. Дети-инвалиды ("Здравоохранение")
     В 1999  году  проводилась  профилактика   детской   инвалидности,
методической,   психологической  и  социальной  реабилитации  на  базе
лечебно-профилактических   учреждений,  профинансировано    проведение
анализов  на выявление заболеваний обмена веществ - израсходовано 2167
тыс.руб. (ФОМС).
     Приобретено для  детей-инвалидов,  страдающих  сахарным диабетом,
бронхиальной  астмой,  нарушением  слуха,   приборов   индивидуального
пользования  и  лекарственных препаратов на сумму 20 тыс.руб.  за счет
средств городского бюджета.
     Оказано материальной      помощи      семьям,       воспитывающим
детей-инвалидов, на сумму 45,1 тыс.руб.

       2. Организация отдыха детей и подростков ("Образование")
     Различными формами  отдыха  в  летний  сезон  было охвачено около
13000 детей:
     - 4500 детей отдохнули на школьных площадках;
     - 5770 человек отдохнули в оздоровительных лагерях;
     - 990 детей направлено по санаторным путевкам в г.Евпатория;
     - 480 человек пребывали в спортивных лагерях;
     - 300 человек было задействовано в школьных трудовых бригадах при
школах;
     - 205 детей трудились и отдыхали в лагерях труда и отдыха;
     - 200 человек отдыхали в краеведческих лагерях;
     - 85 юных туристов пребывали в туристических лагерях.
     Фонд социального  страхование  оплатил  18399  путевок  на  сумму
22625,6 тыс.руб. Из бюджета профинансировано 631 тыс.руб.

   3. Дети - сироты ("Здравоохранение", "Образование", "Культура и
                               туризм")
     С 1    января    1999    года    введено   в   действие   детское
психоневрологическое    отделение    городской    психоневрологической
больницы.
     Предоставлялась 50% скидка со стоимости топлива, приобретаемого в
пределах установленных норм.
     Организовано бесплатное (с частичной оплатой) содержание детей  в
детских дошкольных учреждениях.
     В стадии передачи здание детского сада  "Аленький  цветочек"  для
размещения социально-реабилитационного центра с приютом для детей.  На
ремонт здания израсходовано 49 тыс.руб.
     Были организованы бесплатные посещения кинотеатров,  аттракционов
в Центральном парке культуры и отдыха, музеев.

           4. Профилактика безнадзорности и правонарушений
              несовершеннолетних ("Молодежная политика")
     Проведена работа по разработке программ, учредительных документов
для  создания  муниципального подросткового центра "Смоленские дворы",
из городского бюджета профинансировано 49 тыс.руб.
     Комитет по делам молодежи принимал участие в семинаре в г.Тула по
проблеме организации деятельности учреждений социального  обслуживания
молодежи и подростково-молодежных клубов по месту жительства.
     В рамках  проекта  "Служба   социально-правовой   помощи   детям"
совместно  с  областным  фондом  "Миссия  - Дети" проведен опрос среди
учащихся школ  по  тематике  "Мои  права"  и  организованы  бесплатные
юридические  консультации для родителей,  детей,  имеющих информацию о
нарушении прав детей.

                  5. Одаренные дети ("Образование")
     В дошкольных  учреждениях помимо типовой программы расширена сеть
по  отработке  и   внедрению   программ   и   технологий.   Дошкольной
прогимназией отрабатывалась программа "Одаренные дети".
     В городе проводились "Дни науки",  предметные олимпиады,  конкурс
на звание лауреата премии им.Ю.Гагарина.

              6. Планирование семьи ("Здравоохранение")
     Разработаны нормативные документы  для  учреждений,  занимающихся
планированием     семьи     (например,    Программа    для    обучения
старшеклассников), проводилась информационная работа с населением.
     Увеличено количество    кабинетов    планирования    семьи,   для
организации   деятельности   которых    приобретена    соответствующая
методическая и специальная литература.

                     Физическая культура и спорт

     В 1999      году      в     городе     было     проведено     121
физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий  с общим
количеством   участников   10 тыс.человек.   Из   городского   бюджета
израсходовано 350  тыс.руб.   при   плане  500  тыс.руб.,  из  средств
внебюджетных  фондов  районов  города  профинансировано 78,1 тыс.руб.,
турнирные взносы составили 23,8 тыс.руб.
     Проведено 29  чемпионатов  и  65  первенств  и кубков по 29 видам
спорта, в том числе городские спартакиады:
     - среди студентов и преподавателей учебных заведений,
     - среди учащихся средне-специальных учебных заведений,
     - среди трудящихся и членов их семей,
     - среди  общеобразовательных  школ  города  по   3-м   возрастным
группам.
     Впервые в  городе  прошли  соревнования  среди   детей-инвалидов,
чемпионаты  города  по  силовому троеборью,  русским шахматам,  дартс.
Состоялась международная  встреча  по  слалому  среди  юношей  городов
Витебска и Смоленска.
     Продолжалась работа по подготовке ведущих  спортсменов  города  в
областных и республиканских соревнованиях.
     Сборные команды   города   принимали    участие    в    областных
соревнованиях по футболу,  лыжным гонкам,  легкой атлетике, волейболу,
баскетболу, шахматам.
     Сборная команда   г.Смоленска  заняла  1 место   в  XX  областных
спортивных играх трудящихся Смоленщины.
     Проведены первенства   города   среди   ветеранов   по   футболу,
волейболу,  фехтованию,  лыжным  гонкам,  баскетболу  и  другим  видам
спорта,   а   также  традиционные  междугородние  турниры,  спортивные
праздники.
     В связи  с  неритмичностью  финансирования  комитет по физической
культуре и спорту посчитал нецелесообразным разрабатывать положение "О
городских  стипендиях  в области физкультуры и спорта" и ввел 2 ставки
спортсмена-инструктора в СДЮШОР для лучших спортсменов города.

             Развитие рынка товаров и услуг для населения

     В 1999  году  проведены  следующие  мероприятия,   включенные   в
Программу:
     1. Приведены в  порядок  фасады,  витрины,  внутренние  помещения
предприятии  торговли,  общественного  питания  и  службы быта за счет
собственных средств этих предприятии  по  улицам:  Николаева,  Большая
Советская, проспект Гагарина и другие на сумму 1300 тыс.руб.
     2. Оснащены     современным     технологическим     оборудованием
"Универсам-центральный",  магазины  ООО "Март",  лаборатории на рынках
"Киселевский",  МУП  "Заднепровский  продовольственный  рынок",  салон
"Аэлита",  салон  "Ника" за счет средств предприятий.  За счет средств
городского     бюджета     оснащены     оборудованием      лаборатории
ветеринарно-санитарной  экспертизы  на рынкам  но  улицам  Багратиона,
Кирова на сумму 126 тыс.руб.
     3. Увеличилась  до  17  сеть  предприятий  обслуживающих льготные
категории граждан.  Среди торговых предприятий это - магазин N 39   АО
"Камелия",       магазин    N 78,  4,  90 МП,     магазин   N 43   ОАО
"Смоленсктрубопроводстрой",  которые производят отпуск ряда  продуктов
питания для инвалидов и участников ВОВ с минимальной торговой наценкой
(до 1%).  Этим предприятиям предоставлены льготы по арендной плате  за
муниципальные помещения.
     4. В марте проведен фестиваль  моды  "Новый  образ"  и  городской
конкурс   барменов,   в   июне   проведен   семинар  с  руководителями
парикмахерских города "К цивилизованному рынку через стандартизацию  и
сертификацию".
     5. Организовано 19 выставок-продаж  в  предприятиях  торговли  из
них: кондитерских изделий (магазин "Ветеран", "САХКО", МП N 4, 30, 000
"Хаген"),  молокопродуктов (магазин N 2 АО "Роса",  "Глория", N 14, 90
МП), макаронных изделий в МП N 4, 30, 65, 78 и другие.
     6. Проведен смотр предприятий торговли и  общественного  питания,
посвященный дню работника торговли в 16 номинациях.
     7. В  школах   города   были   организованы   и   проведены   дни
"Сладкоежки", дни "Блинов" и "Пирогов".
     8. Организована   персональная   выставка-продажа    кондитерских
изделии в кафе "Заря".
     На   указанные   мероприятия   израсходовано   34,1 тыс.руб.   из
внебюджетных фондов.

                       Защита прав потребителей

     Разработана система     потребительского    образования,    издан
справочник потребителя.
     Для оснащения   городской   лаборатории  по  экспертизе  качества
выпускаемой  продукции  было  выделено  из  городского  бюджета   43,1
тыс.руб.

                 Земельные ресурсы и землеустройство

     В 1999  году  Комитету  но  земельным  ресурсам и землеустройству
перечислено    из    городского   бюджета   215,2 тыс.руб.,    которые
израсходованы  на  оплату  работ  по выносу и закреплению на местности
городской черты (124,2 - тыс.руб.) и  на  погашение  задолженности  за
инвентаризацию земель города, выполненную в 1996 году (91,0 тыс.руб.).
Работы по выносу  в  натуру  городской  черты  полностью  завершены  и
приняты комиссией города.
     Продолжалось формирование     электронного      банка      данных
государственного земельного кадастра города:
     - введено в  компьютерный  банк  данных  около  2072  карточек  с
необходимыми  сведениями по владельцам,  пользователям и собственникам
земельных участков,
     - внесено    около    1417    изменений   по   землепользователям
(купля-продажа, наследование, дарение),
     - определено  и  введено  в базу данных 800 номеров планировочных
участков  зон  градостроительной  ценности  земли,   находящейся   под
индивидуальной застройкой и пользовании организаций и предприятий.

                       Охрана окружающей среды

     На природоохранные  мероприятия  в 1999 году израсходовано 3194,6
тыс.руб.
     Средства экологического фонда в сумме 1744,4 тыс.руб.  направлены
на:
     - экологическое воспитание школьников и населения;
     - ликвидацию стихийных свалок на территории г.Смоленска;
     - строительство  полигона по размещению твердых бытовых отходов в
п.Кучино;
     - модернизацию городских очистных сооружений;
     - модернизацию котельной клинической больницы скорой  медицинской
помощи;
     - расширение ливневой канализации в Кучино и Катыни;
     - очистку берега Днепра и создание зеленой зоны;
     - создание электронной карты города.

     За счет средств предприятий  и  организаций  выполнены  следующие
мероприятия на сумму 1450,2 тыс.руб.:
     - Осуществляется     перевод     производства      холодильников,
морозильников на озонобезопасные фреоны (АО "Айсберг"),  израсходовано
245,6 тыс.руб.
     - Началось  строительство  очистных  сооружений ливневых стоков с
промплощадки  по  ул.Лавочкина  (АО  "Фирма  Транзит"),  освоено  18,0
тыс.руб.
     - Завершена реконструкция вытяжной трубы котельной с  увеличением
высоты выброса (АО "Фирма Транзит"), 150,0 тыс.руб.
     - Ведутся проектные работы строительства мойки  автотранспорта  с
оборотным водоснабжением (ПО "Аналитприбор"), 15,0 тыс.руб.
     - Осуществляется модернизация линий щелочного травления  печатных
плат  с  целью снижения загрязнения (ПО "Аналитприбор"),  освоено 22,0
тыс.руб.
     - Спроектирован    и   доставлен   блочный   модульный   комплекс
водоочистки  гальваностоков,   модернизируются   очистные   сооружения
гальванического участка (АО "Свет") 520,0 тыс.руб.
     - Произведена  отсыпка  дамб   шламоотвода   и   замена   участка
шламопровода от химочистки к шламоотводу (ТЭЦ-2), 174,6 тыс.руб.
     - Полностью  завершена  реконструкция  дренажного  предмета   под
эстакадой слива реагентов (ТЭЦ-2) на сумму 50,0 тыс.руб.
     - Осуществлен ремонт ливневой канализации на очистных сооружениях
ОАО "Авто-4" (Гнездово) на сумму 255,0 тыс.руб.

                        Информационные системы

     В 1999  году  в  городском  бюджете  предусмотрено  на выполнение
мероприятий Программы 500,0 тыс.руб. профинансировано 567,5тыс.руб.
     Приобретено 29 компьютеров, для включения их в сеть и обеспечения
доступа к сетевым ресурсам.
     Расширена локальная  компьютерная сеть с 21 рабочего места до 46,
районные администрации подключены к городской базе жилищного фонда.
     Создан Intranet  сервер  городской  администрации,  внедрен канал
доступа к областному серверу.
     Установлен по договору с городским комитетом по охране окружающей
среды и природных ресурсов сервер баз данных системы, также установлен
PROXY  сервер  для  организации  доступа  в  Internet  с  рабочих мест
сотрудников.
     Созданы базы    данных:    жилого    фонда,    учета    льготного
налогообложения, историко-архитектурных памятников города.
     Разработано программное  обеспечение  по  учету мест рекламы,  по
учету нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     Установлена сетевая     версия     нормативно-правовой    системы
"Косультант плюс",  что позволило юридическому управлению, комитету по
управлению  имуществом,  регистрационно-правовому отделу отказаться от
локальных версий.

                      Капитальное строительство

     В Программе на строительство жилищно-коммунальных  объектов  было
запланировано  направить  в  1999  году  из  городского  бюджета  7000
тыс.руб., фактически профинансировано 8675 тыс.руб.
     Долевое участие   в  строительстве  жилья  для  военнослужащих  и
ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС  профинансировано
на сумму 4123,4 тыс.руб., за проектные работы по регенерации кварталов
"Офицерская слобода" оплачено на 40,6 тыс.руб.
     На строительство  объектов  коммунального  хозяйства использовано
4386 тыс.руб. в том числе:
     - газовая котельная в м/р Гнездово - 1885,0 тыс.руб.;
     - Пассовский водозабор - 2222,4 тыс.руб.;
     - проектные  работы  по  водоснабжению водозабора Дачного - 278,6
тыс.руб.
     Также разработаны  проектно-сметная документация на строительство
дороги  от  Краснинского  шоссе  до  ул.Краснофлотская  и  дороги   по
ул.Кловской.
     За счет  средств  экологического  фонда  завершено  строительство
полигона  по  размещению  твердых  бытовых  отходов  в п.Кучино (150,0
тыс.руб.).
     На реконструкцию  Дома пионеров по ул.Исаковского перечислено 125
тыс.руб. По договору о совместной деятельности работы по реконструкции
объекта  в  1999  году  осуществлялись  за  счет  собственных  средств
Смоленского Гуманитарного Университета (1218,7 тыс.руб.).

     Кроме того,  40000 тыс.руб.  привлечено из федерального дорожного
фонда.   За  счет  этих  средств  продолжается  2  этап  строительства
Пятницкого путепровода на ст.Смоленск,  израсходовано  20000  тыс.руб.
Началась реконструкция моста через р.Днепр по ул.Дзержинского,  на эти
цели израсходовано 20000 тыс.руб.

     На прочие капитальные ремонты из городского бюджета израсходовано
3047  тыс.руб.  А  именно,  закончена  реконструкция детского сада под
административное  здание  ГО  и  ЧС  по  ул.Соболева,  88,  произведен
капитальный ремонт Дворца Бракосочетания,  стадиона "Спартак",  здания
Заднепровского РОВД.  Другие мероприятия не выполнены из-за отсутствия
финансирования.

     Начальник управления
     по экономике          Н.В.Акулова