Решение Думы Смоленской области от 05.10.2000 № 241

                   РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         от 05.10.2000 N 241

                        ОБ ОБРАЩЕНИИ ДЕПУТАТОВ
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
            К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПУТИНУ В.В.,
   ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
    ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАСЬЯНОВУ М.М.
            ПО ВОПРОСУ НАВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОРЯДКА
            В СФЕРЕ ОБОРОТА ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
                    И ИХ СПЛАВОВ И УЖЕСТОЧЕНИЯ МЕР
               ПО БОРЬБЕ С КРИМИНАЛОМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ


     Рассмотрев Обращение    депутатов    Законодательного    Собрания
Челябинской  области  к  Президенту  Российской Федерации Путину В.В.,
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,
Председателю  Правительства  Российской  Федерации  Касьянову М.М.  по
вопросу  наведения  государственного  порядка  в  сфере  оборота  лома
цветных  и  черных металлов и их сплавов и ужесточения мер по борьбе с
криминалом в указанной сфере,  решение постоянной комиссии по вопросам
местного   самоуправления,   законности   и  правопорядка,  Смоленская
областная Дума

РЕШИЛА:

     Обращение депутатов Законодательного Собрания Челябинской области
к  Президенту  Российской Федерации Путину В.В.,  Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, Председателю Правительства
Российской    Федерации    Касьянову   М.М.   по   вопросу   наведения
государственного  порядка  в  сфере  оборота  лома  цветных  и  черных
металлов  и  их  сплавов  и  ужесточения  мер по борьбе с криминалом в
указанной сфере поддержать.


Председатель
областной Думы                                            В.И.Анисимов

----------------------------------------------------------------------

                              ОБРАЩЕНИЕ
            К президенту Российской Федерации Путину В.В.,
   Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
    Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.
    по вопросу наведения государственного порядка в сфере оборота
    лома цветных и черных металлов и их сплавов и ужесточения мер
               по борьбе с криминалом в указанной сфере

     Ситуация, сложившаяся на территориях Челябинской области и других
субъектов Российской Федерации в сфере оборота лома металлов, особенно
цветных,  принимает масштаб национального бедствия,  обретя отчетливый
характер   экономических   диверсий,   терроризма  против  общества  и
личности.
     Попытки субъектов Российской Федерации самостоятельно упорядочить
предпринимательскую деятельность,  связанную с оборотом металлолома, и
ужесточить контроль за ней не достигают желаемого результата.
     Рынок лома  цветных  и  черных  металлов,  в  силу  существующего
кризисного    положения    экономики    и   отсутствия   жестких   мер
государственного  регулирования,  характеризуется  наличием   большого
количества  криминальных  явлений.  Об  усилении криминализации данной
сферы бизнеса свидетельствует непрерывный рост в  ней  правонарушений.
Преступная  заготовка  лома  сопровождается  нанесением  значительного
ущерба не только предприятиям и гражданам,  но  и  в  целом  экономике
страны.
     Причины сложившейся ситуации понятны.  В 1996 году  Правительство
Российской  Федерации  отменило,  а в 1999 году ввело новые таможенные
пошлины  на  экспорт  металлолома,  которые  составляют   около   трех
процентов   его  стоимости  на  внешнем  рынке.  На  внутреннем  рынке
металлолом стоит в  20-30  раз  дешевле,  чем  на  внешнем.  Получение
сверхприбылей   побуждает  недобросовестных  предпринимателей  скупать
металлолом на легальных,  нелегальных и передвижных приемных пунктах и
отправлять   его   на  экспорт,  в  то  время,  когда  мощности  своих
металлургических предприятий остаются незагруженными.
     Тяжелое финансовое положение вынуждает некоторых граждан с риском
для  жизни  снимать  находящиеся  под  напряжением  провода  с   линий
электропередач,     варварски     разукомплектовывать    электрические
подстанции,  средства  автоматики  и  управления  на   железнодорожном
транспорте, совершать акты вандализма на кладбищах, похищать имущество
граждан на садовых участках.  Обеспечить  же  охрану  каждого  объекта
невозможно.
     Если не принять экстренных мер на федеральном уровне, сложившаяся
ситуация приведет к необратимым негативным последствиям.
     В связи  с   вышеизложенным   обращаемся   к   Вам   с   просьбой
незамедлительно   ввести  государственную  монополию  на  заготовку  и
реализацию лома цветных и черных металлов. Считаем необходимым принять
нормативные правовые акты,  регулирующие вопросы экспорта металлолома,
предусматривающие увеличение таможенных пошлин за его экспорт,  а  так
же  устанавливающие  уголовную  и  административную ответственность за
нарушение законодательства в указанной сфере.


                                    Депутаты Законодательного собрания
                                                   Челябинской области