Решение Думы Смоленской области от 02.11.2000 № 291

                   РЕШЕНИЕ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
                         от 02.11.2000 N 291

               О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ САХАЛИНСКОЙ
           ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
           ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ЗАКОНА
               РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ДОРОЖНЫХ ФОНДАХ
                       В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"


     Рассмотрев законодательную инициативу Сахалинской областной  Думы
по  внесению  в  Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в  статью
1   Закона  Российской  Федерации  "О  дорожных  фондах  в  Российской
Федерации", решение постоянной комиссии по промышленности, транспорту,
связи и предпринимательству, Смоленская областная Дума

РЕШИЛА:

     Законодательную инициативу Сахалинской областной Думы по внесению
в Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
проекта  федерального  закона "О внесении дополнения в статью 1 Закона
Российской  Федерации  "О  дорожных  фондах  в  Российской  Федерации"
поддержать.


Председатель
областной Думы                                            В.И.Анисимов

----------------------------------------------------------------------

                                                                Проект
                                                  Вносится Сахалинской
                                                       областной Думой


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

     О внесении дополнения в статью 1 Закона Российской Федерации
              "О дорожных фондах в Российской Федерации"


     Статья 1.  Дополнить пункт 4 статьи 1 Закона Российской Федерации
"О  дорожных фондах в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных
депутатов РСФСР и Верховного Совета  РСФСР,  1991,  N  44,  ст.  1426;
Ведомости  Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета  Российской  Федерации,  1993,   N   3,   ст.   102;   Собрание
законодательства Российской Федерации,  1994,  N 29, ст. 3010; 1995, N
26,  ст. 2402; N 35, ст. 3503; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 22, ст. 2545;
1998,  N 26,  ст.  3013;  1999,  N 1,  ст.  1;  N 7,  ст. 879) абзацем
следующего содержания:
     "Исполнительные органы     государственной    власти    субъектов
Российской Федерации вправе планировать и направлять  средства  (часть
средств)    территориального   дорожного   фонда   на   финансирование
строительства,  реконструкции,  содержания   и   ремонта   в   городах
республиканского    (краевого,    областного)   подчинения   отдельных
магистральных улиц,  являющихся продолжением федеральных  и  областных
дорог  общего  пользования  (по перечням отдельных магистральных улиц,
утвержденным      законодательным      (представительным)      органом
государственной власти субъекта Российской Федерации).".

     Статья 2.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.


Президент
Российской Федерации                                           В.Путин



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                    к проекту федерального закона
    "О внесении дополнения в статью 1 Закона Российской Федерации
              "О дорожных фондах в Российской Федерации"


     Действующий закон  Российской  Федерации  "О  дорожных  фондах  в
Российской  Федерации"  однозначно определил,  что финансовые средства
фонда  имеют  строго  целевое  назначение  и  используются  только  на
содержание  дорог  общего пользования.  Вместе с тем в последнее время
создались значительные  трудности  в  содержании  магистральных  улиц,
которые  являются  естественным продолжением дорог общего пользования.
Руководители  муниципальных  образований  в  городах  которых  имеются
подобные  улицы  предъявляют  требования  о  частичном  финансировании
содержания данных улиц,  т.к. транспортные потоки следующие по дорогам
общего  пользования  пересекают города по улицам разрушая их,  создают
определенные трудности по содержанию городского хозяйства.
     Поправка предлагаемая  к  действующему закону позволит решить эту
проблему,  кроме того будет урегулировано неравенство  предусмотренное
законом  (абзац  третий,  пункт  4,  статья  1)  субъектов  Российской
Федерации,  поскольку действующий закон предоставил  возможность  двум
субъектам  Российской  Федерации  городам  Москве  и  Санкт-Петербургу
использовать средства территориальных дорожных  фондов,  что  является
нарушением  Конституции  Российской Федерации предусматривающей равные
права и обязанности всех субъектов Российской Федерации.
     Принятие предлагаемого  проекта  закона  позволит  в значительной
степени улучшить содержание магистральных улиц отдельных городов,  что
особенно   актуально   для   субъектов  Российской  Федерации  бюджеты
муниципальных органов которых в настоящее время являются дотационными.
     Учитывая, что     финансовые     средства    будут    по-прежнему
использоваться по целевому назначению,  принятие  данного  проекта  не
повлечет изменений в Федеральном бюджете.