Решение Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2007 № 532

 



                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                               РЕШЕНИЕ


     42 сессии III созыва
     от 30.03.2007 N 532


    О проведении публичных слушаний по проекту решения Смоленского
     городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав
                           города Смоленска


     Руководствуясь статьей  28  Федерального  закона  от   06.10.2003
N 131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской  Федерации",  Порядком  проведения  публичных  слушаний   и
опросов граждан в городе Смоленске,  утвержденным решением 24-й сессии
Смоленского  городского  Совета  III  созыва  от  28.02.2006  N   237,
Смоленский городской Совет

     РЕШИЛ:

     1. Провести  публичные  слушания  по  проекту решения Смоленского
городского Совета о внесении изменений и  дополнений  в  Устав  города
Смоленска  11  мая  2007  года в 15 часов в зале заседаний Смоленского
городского Совета по адресу: улица Октябрьской революции, дом 1/2.
     2. Сформировать  комиссию  по  подготовке  и проведению публичных
слушаний граждан в следующем составе (приложение).
     3. Администрации  города  Смоленска (В.Н.  Халецкий) организовать
техническое обеспечение публичных слушаний.
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
первого  заместителя  председателя   Смоленского   городского   Совета
(Е.А. Ульяненкова).


     Председатель Смоленского
     городского Совета                                    С.А. Лебедев



     Приложение
     к решению Смоленского
     городского Совета
     от 30.03.2007 N 532


                                СОСТАВ
        комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний
                           11 мая 2007 года
                                 
                                 
Загрядский                   - депутат Смоленского городского Совета -
Владимир Иванович              председатель комиссии

                           Члены комиссии:

Паневин                      - начальник управления по вопросам работы
Владимир Алексеевич            Смоленского городского Совета

Окунев                       - начальник информационно-аналитического
Владимир Васильевич            отдела Смоленского городского Совета

Сурменева                    - начальник юридического отдела
Наталья Олеговна               Смоленского городского Совета

Соваренко                    - управляющий делами Администрации
Владимир Александрович         города Смоленска (по согласованию)

Волков                       - начальник административно -
Владимир Федорович             хозяйственного управления Администрации
                               города Смоленска (по согласованию)



                                                                ПРОЕКТ
                      CМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                               РЕШЕНИЕ


      О внесении изменений и дополнений в Устав города Смоленска


     В целях  приведения  Устава  города  Смоленска  в  соответствии с
действующими федеральными законами,  руководствуясь статьей 25  Устава
города Смоленска, Смоленский городской Совет

     РЕШИЛ:

     1. Внести   изменения  и  дополнения  в  Устав  города  Смоленска
(приложение).
     2. Настоящее  решение  подлежит  официальному опубликованию после
государственной регистрации и вступает в силу со дня его  официального
опубликования.


     Председатель Смоленского                   Глава города Смоленска
     городского Совета
                 С.А. Лебедев                            В.Н. Халецкий



     Приложение
     к проекту решения Смоленского
     городского Совета


                        Изменения и дополнения
                       в Устав города Смоленска

     1. В статье 3:
     а) в  абзаце  первом  части  5 после слов "депутатами Смоленского
городского   Совета"   дополнить   словами   "постоянными   комиссиями
Смоленского городского Совета";
     б) абзац второй части 7 дополнить словом "(обнародования)";
     в) в  абзаце  первом части 12 после слов "за исключением случаев,
предусмотренных" дополнить словами "федеральным законом," ;

     2. В статье 9 первое предложение изложить в следующей редакции:
     "Официальными символами города Смоленска являются  герб,  флаг  и
гимн города Смоленска.";

     3. В статье 10:
     а) в части 1:
     дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
     "7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма,  а также в
минимизации и (или) ликвидации  последствий  проявлений  терроризма  и
экстремизма в границах города Смоленска;";
     пункт 12 признать утратившим силу;
     в пункте  14  после  слов  "первичной медико-санитарной помощи в"
дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";
     пункт 16 изложить в следующей редакции:
     "16) организация    библиотечного     обслуживания     населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
города Смоленска;";
     дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
     "17.1) создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении и развитии  народных  художественных  промыслов  в  городе
Смоленске;";
     пункт 18 изложить в следующей редакции:
     "18) сохранение,    использование    и   популяризация   объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
собственности  города Смоленска,  охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального)  значения,
расположенных на территории города Смоленска;";
     пункт 19 изложить в следующей редакции:
     "19) обеспечение   условий  для  развития  на  территории  города
Смоленска  физической  культуры  и   массового   спорта,   организация
проведения   официальных   физкультурно-оздоровительных  и  спортивных
мероприятий города Смоленска;";
     в пункте  25  слова  "использования  и  охраны  городских  лесов,
расположенных в границах"  заменить  словами  "использования,  охраны,
защиты,   воспроизводства  городских  лесов,  лесов  особо  охраняемых
природных территорий, расположенных в границах";
     дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
     "26.1) выдача разрешений на установку  рекламных  конструкций  на
территории  города Смоленска,  аннулирование таких разрешений,  выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных
конструкций   на   территории   города   Смоленска,  осуществляемые  в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
     дополнить пунктом 33 следующего содержания:
     "33) создание условий для расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции,   сырья   и   продовольствия,  содействие  развитию  малого
предпринимательства;";
     дополнить пунктом 34 следующего содержания:
     "34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в городе Смоленске;";
     дополнить пунктом 36 следующего содержания:
     "36) осуществление     в     пределах,    установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление  правил  использования  водных объектов общего
пользования для личных и бытовых нужд и  информирование  населения  об
ограничениях использования таких водных объектов;";
     б) часть 2 признать утратившей силу.

     4. Дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
     "Статья 10.1.  Права  органов  местного   самоуправления   города
Смоленска  на  решение  вопросов,  не  отнесенным  к вопросам местного
значения городского округа
     1. Органы  местного  самоуправления  города Смоленска имеют право
на:
     1) создание музеев города Смоленска;
     2) участие  в  организации   и   финансировании   проведения   на
территории   города   Смоленска   общественных   работ   для  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы,  а также  временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) создание  муниципальных  образовательных  учреждений   высшего
профессионального образования;
     4) осуществление финансирования и  софинансирования  капитального
ремонта  жилых домов,  находившихся в муниципальной собственности до 1
марта  2005   года,   и   предоставление   управляющим   организациям,
товариществам  собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным
специализированным потребительским кооперативам бюджетных  средств  на
капитальный ремонт многоквартирных домов;
     5) оказание содействия национально-культурному  развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории города Смоленска.
     2. Органы  местного самоуправления города Смоленска вправе решать
вопросы,  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,   участвовать   в
осуществлении   иных  государственных  полномочий,  если  это  участие
предусмотрено федеральными законами,  а также решать иные вопросы,  не
отнесенные   к  компетенции  органов  местного  самоуправления  других
муниципальных  образований,  органов  государственной  власти   и   не
исключенные   из  их  компетенции  федеральными  законами  и  законами
Смоленской области,  только за счет собственных доходов бюджета города
Смоленска  (за  исключением  субвенций  и дотаций,  предоставляемых из
федерального и областного бюджетов)".

     5. Статью 11 дополнить частью 6 следующего содержания:
     "6. Органы  местного  самоуправления  города   Смоленска   вправе
осуществлять  расходы  за  счет  средств  бюджета города Смоленска (за
исключением  финансовых  средств,  передаваемых  местному  бюджету  на
осуществление   целевых  расходов)  на  осуществление  полномочий,  не
переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального  закона  от  6
октября  2003  года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления
таких расходов предусмотрена федеральными законами.
     Органы местного   самоуправления    города    Смоленска    вправе
устанавливать за счет средств бюджета города Смоленска (за исключением
финансовых средств,  передаваемых местному  бюджету  на  осуществление
целевых   расходов)   дополнительные   меры   социальной  поддержки  и
социальной помощи для отдельных категорий граждан вне  зависимости  от
наличия  в  федеральных  законах положений,  устанавливающих указанное
право.
     Финансирование полномочий,  предусмотренное настоящей частью,  не
является обязанностью города  Смоленска,  осуществляется  при  наличии
возможности  и  не  является  основанием  для выделения дополнительных
средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

     6. Статью 12 дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4. Жители города Смоленска  вправе  присутствовать  на  открытых
заседаниях Смоленского городского Совета".

     7. Статью 22 изложить в следующей редакции:
     "Статья 22.  Обращения  граждан  в органы местного самоуправления
города Смоленска.
     1. Граждане   имеют   право   на  индивидуальные  и  коллективные
обращения в органы местного самоуправления города Смоленска.
     2. Обращения  граждан  подлежат  рассмотрению  в порядке и сроки,
установленные Федеральным законом от  2  мая  2006  года  N  59-ФЗ  "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждан
должностные   лица  местного  самоуправления  города  Смоленска  несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации".

     8. В статье 25:
     а) в  пункте  13  после  слова  "формирования"  дополнить  словом
"обеспечения";
     б) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
     "15.1 определяет  полномочия  органов   местного   самоуправления
города  Смоленска  по  вопросам регулирования цен,  тарифов и надбавок
организаций  коммунального  комплекса  в  соответствии  с  федеральным
законодательством;".

     9. Пункт 8 части 1 статьи 30 дополнить словами:
     ", приобретения  им  гражданства  иностранного  государства  либо
получения им вида на жительство или иного  документа,  подтверждающего
право  на  постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на
территории  иностранного  государства,   не   являющегося   участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин  Российской  Федерации,  имеющий  гражданство   иностранного
государства,   имеет   право   быть   избранным   в   органы  местного
самоуправления;".
    
     10. Статью 34 дополнить частью 21 следующего содержания:
     "21. Депутат  Смоленского городского Совета,  осуществляющий свои
полномочия на непостоянной основе,  не может быть уволен с  занимаемой
должности   по   инициативе   работодателя   в   период  осуществления
полномочий,  подвергнут   дисциплинарному   взысканию   без   согласия
Смоленского городского Совета".
    
     11. Пункт 7 части 1 статьи 35 дополнить словами:
     ", приобретения  им  гражданства  иностранного  государства  либо
получения  им вида на жительство или иного документа,  подтверждающего
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории   иностранного   государства,   не  являющегося  участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин   Российской  Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного
государства,  имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления;".
    
     12. Пункт 9 части 1 статьи 39 дополнить словами:
     ", приобретения  им  гражданства  иностранного  государства  либо
получения  им вида на жительство или иного документа,  подтверждающего
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории   иностранного   государства,   не  являющегося  участников
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин   Российской  Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного
государства,  имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления;".

     13. В статье 41:
     дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
     "осуществление защиты   прав   потребителей   в   соответствии  с
федеральными законами";
     дополнить пунктом 35 следующего содержания:
     "установление порядка  ведения  реестров  расходных  обязательств
города Смоленска.".
    
     14. Часть 2 статьи 47 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4) имущество,  необходимое для решения вопросов,  право  решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения".
    
     15. Статью 50 изложить в следующей редакции:
     "Статья 50. Муниципальный заказ
     1. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     2. Муниципальный  заказ  на поставки товаров,  выполнение работ и
оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Смоленска.
     3. Муниципальными    заказчиками    являются    органы   местного
самоуправления  города  Смоленска,  а  также  уполномоченные  ими   на
размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов
на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг за счет средств
бюджета города Смоленска.
     4. Формирование,     обеспечение      размещения,      исполнение
муниципального заказа осуществляется Администрацией города Смоленска в
порядке,  установленном Смоленским городским Советом в соответствии  с
федеральным законодательством.
     5. Контроль  за  исполнением   муниципального   заказа,   ведение
реестров  муниципальных  контрактов  на  поставки товаров,  выполнение
работ,  оказание   услуг   для   муниципальных   нужд   осуществляются
уполномоченными   Смоленским   городским   Советом  органами  местного
самоуправления города Смоленска".
    
     16. Статью 52 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
     "3.1. Органы   местного  самоуправления  города  Смоленска  могут
выступать соучредителями межмуниципальных  печатных  средств  массовой
информации".