Решение Городского Совета г. Смоленска от 20.05.2008 № 855

 



                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                               РЕШЕНИЕ

     56 сессия III созыва
     от 20.05.2008 N 855


        О внесении изменений в решение 53-й сессии Смоленского
         городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 771 "Об
       учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере
      культуры и туризма - управления культуры, внешних связей и
         туризма Администрации города Смоленска и утверждении
     Положения о нем" и в Положение, утвержденное данным решением


     В связи с принятием 54-й сессией  Смоленского  городского  Совета
III  созыва  решения  от  29.02.2008  N  786 "Об утверждении структуры
Администрации города Смоленска", руководствуясь Федеральным законом от
06.10.2003   N   131-ФЗ   "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в  Российской  Федерации",  Уставом  города  Смоленска,
Смоленский городской Совет

     РЕШИЛ:

     1. Внести  изменения в решение 53-й сессии Смоленского городского
Совета  III  созыва  от  25.01.2008  N  771  "Об   учреждении   органа
Администрации города Смоленска в сфере культуры и туризма - управления
культуры,  внешних связей и туризма Администрации города  Смоленска  и
утверждении  Положения  о  нем",  исключив  из  наименования  и текста
решения слова "и туризма", "внешних связей и туризма".
     2. Внести  изменения  в  Положение об органе Администрации города
Смоленска в сфере культуры и туризма -  управлении  культуры,  внешних
связей  и  туризма  Администрации  города  Смоленска,  изложив  его  в
следующей редакции (приложение).
     3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


     Первый заместитель
     председателя Смоленского
     городского Совета                                Е.А. Ульяненкова



     Приложение
     к решению Смоленского
     городского Совета
     от 20.05.2008 N 855


                              Положение
     об органе Администрации города Смоленска в сфере культуры -
          управлении культуры Администрации города Смоленска

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Управление культуры Администрации города Смоленска  является
органом  Администрации  города  Смоленска  в  сфере  культуры (далее -
Управление).  Полное официальное наименование Управления -  управление
культуры Администрации города Смоленска.
     Управление в  своей   деятельности   подчиняется   Главе   города
Смоленска  и  несет  ответственность  перед Главой города Смоленска за
выполнение возложенных на него задач.
     В своей   деятельности  Управление  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральным  и  областным   законодательством,
решениями  Смоленского  городского  Совета,  Уставом города Смоленска,
постановлениями   и   распоряжениями   Главы   города   Смоленска    и
Администрации  города Смоленска,  иными нормативными правовыми актами,
настоящим Положением.
     1.2. Управление    является    юридическим    лицом;   наделяется
необходимым  для  осуществления  своей   деятельности   имуществом   в
соответствии  с  действующим  законодательством  Российской Федерации;
имеет печать со своим наименованием,  соответствующие штампы и  бланки
для   служебного   пользования,   другие   средства  индивидуализации,
самостоятельные баланс и  смету  расходов  на  содержание  Управления,
счета,   открытые   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации; может быть истцом и ответчиком в суде.
     1.3. Финансирование    расходов    на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств бюджета  города  Смоленска  в  пределах
ассигнований, утвержденных в смете расходов на год.
     1.4. Структура  и  штатное  расписание  Управления   утверждаются
Главой города Смоленска.
     1.5. Сотрудники   Управления   назначаются   на    должность    и
освобождаются   от   должности  Главой  города  Смоленска.  Сотрудники
Управления выполняют свои функции в пределах должностных инструкций  и
несут  персональную  ответственность  за выполнение возложенных на них
задач.
     1.6. Управление   выполняет   возложенные   на   него  задачи  во
взаимодействии  с  заинтересованными  органами  Администрации   города
Смоленска,   Смоленской   области,   администрациями   районов  города
Смоленска,  организациями  творческих  союзов,  другими  общественными
организациями,  деятелями  культуры,  другими заинтересованными лицами
как непосредственно, так и через органы культуры Смоленской области на
основе действующего законодательства.
     1.7. При Управлении могут  создаваться  коллегиальные  органы  по
решению   актуальных   проблем  развития  сферы  культуры,  искусства,
историко-культурного  наследия,  дополнительного   образования   детей
города  Смоленска.  Представительство  в  этих  органах  и их правовой
статус определяются положениями об этих органах.
     1.8. При Управлении создается городская аттестационная комиссия с
предметно-цикловыми  экспертными  группами,  целями  которой  являются
стимулирование  роста квалификации,  профессионализма,  продуктивности
педагогического   и   управленческого   труда,   развитие   творческой
инициативы (на общественных началах).
     1.9. Юридический адрес Управления:  214000, город Смоленск, улица
Большая Советская, дом 5.
     1.10. Внесение  изменений  и  дополнений  в  настоящее  Положение
осуществляется  на  основании  решений Смоленского городского Совета в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     1.11. Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляются на
основании  решения  Смоленского  городского  Совета  в   установленном
действующим законодательством порядке.

            2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

     2.1. На    Управление    возлагается   обеспечение   деятельности
Администрации города Смоленска по решению вопросов местного значения в
сфере   культуры,  искусства,  охраны  историко-культурного  наследия,
организации  предоставления  дополнительного  образования   детям   на
территории города Смоленска.
     2.2. Основными направлениями деятельности Управления являются:
     2.2.1. Организация  предоставления  дополнительного образования в
области музыкального и художественного искусства детям  на  территории
города.
     2.2.2. Сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного  наследия  (памятников истории и культуры),  находящихся в
собственности города Смоленска,  охрана объектов культурного  наследия
(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории города.
     2.2.3. Организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
города Смоленска.
     2.2.4. Создание условий  для  организации  досуга  и  обеспечения
жителей города Смоленска услугами организаций и предприятий культуры.
     2.2.5. Создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении и развитии  народных  художественных  промыслов  в  городе
Смоленске.
     2.2.6. Оказание   содействия   национально-культурному   развитию
народов   Российской   Федерации  и  реализации  мероприятий  в  сфере
межнациональных отношений на территории города Смоленска.
     2.2.7. Иные     вопросы     в    сфере    культуры,    искусства,
историко-культурного   наследия,   дополнительного   музыкального    и
художественного   образования   детей  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     2.3. Основными задачами Управления являются:
     2.3.1. Реализация  муниципальной  и  государственной  политики  в
области    культуры,   искусства,   дополнительного   музыкального   и
художественного образования  детей  на  территории  города  Смоленска,
разработка  на  ее  основе  городских  и  иных  программ  сохранения и
развития культуры.
     2.3.2. Сохранение и развитие сложившейся инфраструктуры отрасли с
учетом экономических изменений в обществе.
     2.3.3. Развитие    сферы    досуга,    обеспечение   разнообразия
культурно-досуговой  деятельности  населения   с   учетом   культурных
интересов и потребностей различных социальных групп населения.
     2.3.4. Поддержка  профессионального  искусства,   самодеятельного
народного творчества как основ духовного оздоровления общества.
     2.3.5. Поддержка инноваций,  обеспечивающих разнообразие  форм  и
видов  культурной  деятельности,  создание  благоприятных  условий для
привлечения отечественных и зарубежных инвесторов в отрасль.
     2.3.6. Обеспечение   осуществления   мероприятий,   связанных   с
социальной поддержкой работников  сферы  культуры,  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     2.3.7. Активизация форм сотрудничества и взаимодействия органов и
учреждений   культуры   и  искусства,  коммерческих  и  некоммерческих
организаций, творческих союзов в деле сохранения и развития культуры и
искусства.
     2.3.8. Содействие  в  реализации  гражданами  прав   на   свободу
творчества,    культурную    деятельность,   удовлетворение   духовных
потребностей и приобщение к ценностям культуры.

                        3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     Управление в  соответствии  с  возложенными  на   него   задачами
выполняет следующие функции:
     3.1. Осуществляет  разработку  и  реализацию  планов  и  программ
комплексного  социально-экономического  развития  города  Смоленска  в
части  развития  культуры  и  обеспечения   культурного   обслуживания
населения,  целевых программ развития культуры, искусства, сохранения,
использования и популяризации  объектов  культурного  наследия  города
Смоленска.
     3.2. Координирует  участие  предприятий,  учреждений  культуры  в
комплексном социально-экономическом развитии города Смоленска.
     3.3. Принимает участие  в  формировании  проекта  бюджета  города
Смоленска в сфере культуры и дополнительного образования детей.
     3.4. Является   главным   администратором   доходов   и   главным
распорядителем бюджетных средств города Смоленска для подведомственных
учреждений  и  предприятий  культуры.  Составляет  бюджетную  роспись,
распределяет   лимиты   бюджетных   обязательств  по  подведомственным
получателям бюджетных средств  города  Смоленска  и  направляет  их  в
Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска.
     3.5. Утверждает  бюджетные   сметы   подведомственных   бюджетных
учреждений    культуры,   искусства   и   осуществляет   контроль   за
использованием ими бюджетных средств.
     3.6. Выступает  муниципальным  заказчиком  на  поставки  товаров,
выполнение работ и оказание услуг,  связанных с  решением  вопросов  в
сфере     культуры,    искусства,    историко-культурного    наследия,
дополнительного музыкального и художественного образования детей.
     3.7. Обеспечивает   разработку  проектов  минимальных  социальных
стандартов и других нормативов расходов  бюджета  города  Смоленска  в
сфере     культуры,    искусства,    историко-культурного    наследия,
дополнительного музыкального и художественного образования детей.
     3.8. Взаимодействует  с  органами  местного  самоуправления  иных
муниципальных образований по вопросам развития культуры  и  искусства,
относящимся к компетенции муниципального образования, в соответствии с
действующим законодательством.
     3.9. Способствует   установлению  и  развитию  культурных  связей
муниципальных учреждений,  предприятий  культуры  и  искусства  города
Смоленска   с   другими   муниципальными   образованиями,   областями,
республиками Российской Федерации.
     3.10. Способствует установлению внешних связей города Смоленска в
сфере    культуры,    искусства,    историко-культурного     наследия,
дополнительного музыкального и художественного образования детей.
     3.11. Оказывает методическую и иную помощь  учреждениям  культуры
города   Смоленска   в   целях  обеспечения  культурного  обслуживания
населения.
     3.12. Определяет    стратегию    развития    изобразительного   и
театрального    искусства,    библиотечного    и    музейного    дела,
дополнительного образования детей и подростков.
     3.13. Осуществляет подготовку  и  проведение  городских  массовых
мероприятий   в   области   культуры   и  искусства  (театрализованные
представления,  конкурсы, концерты, массовые народные гуляния и другие
мероприятия).
     3.14. Выявляет потребность учреждений  культуры,  дополнительного
образования детей города Смоленска в специалистах.
     3.15. Организует    квалификационную    аттестацию     работников
подведомственных   учреждений,   методическое  обеспечение  культурной
деятельности.
     3.16. Организует сбор статистических показателей, характеризующих
состояние сферы культуры и искусства города Смоленска, и предоставляет
указанные   данные   органам   государственной   власти   в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     3.17. Ведет работу по выявлению и поддержке одаренных детей.
     3.18. Организует    пленэры,    выставки,    конкурсы    детского
изобразительного искусства.
     3.19. Рассматривает   в   установленном   порядке    предложения,
заявления  и  жалобы  граждан  по  вопросам,  отнесенным к компетенции
Управления.
     3.20. Выполняет  иные  функции  в сфере культуры в соответствии с
законодательством Российской Федерации,  законодательством  Смоленской
области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
города Смоленска.

                         4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

     Управление в соответствии с возложенными на него  задачами  имеет
следующие права:
     4.1. Вносить предложения Главе города  Смоленска  по  созданию  в
установленном  порядке  муниципальных учреждений и предприятий в сфере
культуры, искусства, дополнительного образования детей.
     4.2. Разрабатывать   и   выносить  на  утверждение  Главы  города
Смоленска в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов
по вопросам, относящимся к ведению Управления.
     4.3. Осуществлять   проверки   учебно-воспитательной   работы   в
подведомственных     образовательных    учреждениях    дополнительного
образования детей.
     4.4. В  соответствии  с  действующим законодательством Управление
может устанавливать  отраслевые  меры  морального  поощрения  деятелей
культуры,    искусства,   представителей   общественных   организаций,
творческих   союзов   и   материального   поощрения   подведомственных
учреждений,    предприятий,    работников   муниципальных   учреждений
социально-культурной сферы города Смоленска.
     4.5. Представлять     в    установленном    порядке    работников
муниципальных учреждений  и  предприятий  культуры  к  государственным
наградам,  почетным  званиям,  ходатайствовать  о награждении Почетной
грамотой   Администрации   города   Смоленска,    Почетной    грамотой
города-героя Смоленска.
     4.6. Запрашивать   от   организаций   всех   форм   собственности
информацию,  необходимую  для  осуществления возложенных на Управление
функций.
     4.7. Предоставлять в установленном порядке информацию по вопросам
культуры и искусства в средства массовой информации.
     4.8. Осуществлять   иные   права  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.

                      5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

     5.1. Управление    возглавляет    начальник,    назначаемый     и
освобождаемый   от   должности   Главой  города  Смоленска.  Начальник
осуществляет руководство Управлением на основе  единоначалия  и  несет
персональную  ответственность  за выполнение возложенных на Управление
задач.
     5.2. Начальник Управления:
     5.2.1. Имеет  право  без  доверенности   действовать   от   имени
Управления  во  всех  организациях,  органах  государственной власти и
местного  самоуправления,  открывать  счета  в   банках   и   выдавать
доверенности сотрудникам Управления на совершение конкретных действий.
     5.2.2. Вносит предложения Главе  города  Смоленска  по  структуре
Управления.
     5.2.3. Определяет    функциональные    обязанности    сотрудников
Управления.
     5.2.4. Распоряжается   в   установленном    порядке    имуществом
Управления.
     5.2.5. Обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины.
     5.2.6. Контролирует   соблюдение   дисциплины  труда  работниками
Управления,  руководителями подведомственных учреждений и предприятий,
предоставляет   Главе   города  Смоленска  материалы  на  поощрение  и
наложение дисциплинарных взысканий на работников Управления.
     5.2.7. Обеспечивает профессиональную подготовку и переподготовку,
повышение квалификации работников Управления.
     5.2.8. Представляет  Главе  города Смоленска кандидатуры в резерв
кадров  для  последующего  назначения   на   должность   руководителей
подведомственных учреждений и предприятий.
     5.2.9. Издает в пределах своей компетенции приказы,  обязательные
для исполнения сотрудниками Управления, и обеспечивает их исполнение.
     5.2.10. Согласовывает   штатные    расписания    подведомственных
учреждений и предприятий.
     5.2.11. Созывает совещания по вопросам,  отнесенным к компетенции
Управления.
     5.2.12. Рассматривает предложения,  заявления и  жалобы  граждан,
принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции,  ведет
личный прием граждан.
     5.2.13. Осуществляет      иные      полномочия,      определенные
постановлениями и распоряжениями Главы города Смоленска.