Решение Городского Совета г. Смоленска от 28.09.2007 № 652

 



                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                               РЕШЕНИЕ


     47 сессия III созыва
     28.09.2007 N 652


             Об утверждении Положения о Молодёжном совете
                   при Смоленском городском Совете

          (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
          от 30.01.2009 г. N 1084; от 22.12.2009 г. N 1352)


     В целях    повышения   эффективности   деятельности   Смоленского
городского Совета  по  вопросам  молодёжной  политики,  руководствуясь
Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  Молодёжном  Совете  при
Смоленском городском Совете.
     2. Постоянной   комиссии   Смоленского   городского   Совета   по
социальной  сфере  (Г.В.  Журавкова)  подготовить  вопрос  о  создании
Молодёжного Совета к очередной сессии Смоленского городского Совета.
     3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.


     И.о. Главы
     города Смоленска                                   В.И. Лабовский



     Утверждено
     решением 47 сессии Смоленского
     городского Совета III созыва
     от 28.09.2007 N 652


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о молодёжном Совете при Смоленском городском Совете

          (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
          от 30.01.2009 г. N 1084; от 22.12.2009 г. N 1352)

                          I. Общие положения

     1.1. Молодёжный  Совет  при  Смоленском городском Совете (далее -
Молодёжный  Совет)  является  постоянно  действующим  совещательным  и
консультативным    общественным    органом   содействия   деятельности
Смоленского городского Совета по вопросам молодёжной политики.
     1.2. Решение о создании Молодёжного Совета принимается Смоленским
городским Советом.
     1.3. Молодёжный  Совет  создается  на срок полномочий Смоленского
городского Совета соответствующего созыва.
     1.4. Молодёжный  Совет  формируется  в  порядке,  предусмотренном
настоящим Положением.
     1.5. Деятельность Молодёжного Совета осуществляется на территории
города  Смоленска  и  основывается   на   принципах   коллегиальности,
гласности, независимости и равенства его членов, самоуправления, учета
общественного мнения и поддержки общественных инициатив.
     1.6. Обеспечение  деятельности  Молодёжного Совета осуществляется
Смоленским городским Советом.
     1.7. В   своей   деятельности  Молодёжный  Совет  руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным    и    областным
законодательством,  правовыми  актами  органов местного самоуправления
города Смоленска,  должностных  лиц  органов  местного  самоуправления
города Смоленска, настоящим Положением.
     1.8. Члены Молодёжного Совета осуществляют свою  деятельность  на
общественных началах.
     1.9. Молодёжный Совет не является юридическим лицом.
     1.10. Молодёжный Совет может иметь свою символику.

                 II. Цели и задачи Молодёжного Совета

     2.1. Основными целями Молодёжного Совета являются:
     а) представление и защита интересов молодёжи на территории города
Смоленска;
     б) ознакомление  молодёжи  с  основами  местного   самоуправления
города Смоленска;
     в) установление  взаимодействия  между  представителями  молодёжи
города  Смоленска  и органами местного самоуправления города Смоленска
по вопросам молодёжной политики.
     2.2. Основными задачами Молодёжного Совета являются:
     а) разработка  и   внесение   предложений   в   органы   местного
самоуправления  города  Смоленска  по проблемам молодёжной политики на
территории города Смоленска;
     б) участие в подготовке рекомендаций по разработке правовых актов
Смоленского  городского  Совета  и  Администрации  города   Смоленска,
связанных с реализацией молодёжной политики в городе Смоленске;
     в) информирование Смоленского  городского  Совета,  Администрации
города  Смоленска и населения города Смоленска о положении молодёжи на
территории города Смоленска,  наиболее актуальных проблемах  молодёжи,
деятельности молодёжных общественных объединений и организаций;
     г) осуществление    в    молодёжной    среде     просветительской
деятельности,  направленной  на повышение правовой культуры молодёжи и
доступности общественно-политической информации;
     д) содействие    повышению    социальной   активности   молодёжи,
молодёжных общественных объединений города Смоленска;
     е) содействие  в  реализации и защите гражданских,  политических,
экономических,  социальных и культурных прав и свобод молодёжи  города
Смоленска.

            III. Порядок формирования Молодёжного Совета.
              Прекращение полномочий Молодёжного Совета

     3.1. Молодёжный Совет состоит из 15 членов.
     3.2. Членами  Молодёжного  Совета  могут быть граждане Российской
Федерации в возрасте от 16 до 30 лет включительно.
     Члены Молодёжного  Совета,  занимающие  руководящие  должности  в
Молодёжном Совете,  могут осуществлять свою деятельность до достижения
35-летнего  возраста,  за  исключением  случаев  их переизбрания и при
отсутствии  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  6.3   настоящего
Положения.
     3.3. В состав Молодёжного Совета входят:
     3.3.1. Делегаты от региональных отделений молодёжных общественных
объединений, избираемых на заседаниях руководящих органов региональных
отделений  по квоте 1 делегат от регионального отделения,  являющегося
юридическим лицом.
     3.3.2. Делегаты  от  региональных  отделений политических партий,
имеющих свои фракции  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации,  избираемых  на  заседаниях руководящих органов
региональных отделений по квоте 1 делегат от регионального  отделения,
являющегося юридическим лицом.
     3.3.3. Делегаты    от     государственных     и     муниципальных
образовательных  учреждений  высшего профессионального образования или
негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального
образования,  имеющих  государственную  аккредитацию,  с  численностью
обучающихся по очной форме обучения не менее  трех  тысяч  человек  по
квоте 1 делегат от учебного заведения.
     Делегаты от  высших  учебных  заведений   избираются   на   общих
собраниях (конференциях) студентов,  на заседаниях руководящих органов
студенческого    самоуправления    либо    студенческих    профсоюзных
организаций.
     3.3.4. Делегаты    от     государственных     и     муниципальных
образовательных  учреждений среднего профессионального образования,  а
также   негосударственных    образовательных    учреждений    среднего
профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, с
численностью обучающихся по очной форме обучения не менее одной тысячи
человек.
     Делегаты от указанных учебных заведений избираются в количестве и
в порядке, предусмотренном пунктом 3.3.3 настоящего Положения.
     3.4. На все  оставшиеся  после  распределения  в  соответствии  с
пунктом  3.3  настоящего  Положения места в Молодёжном Совете,  вправе
претендовать:
     а) гражданин,  соответствующий  требованиям пункта 3.2 настоящего
Положения,  собравший  не  менее  100  подписей   граждан   Российской
Федерации  в  свою поддержку и представивший письменные предложения по
решению актуальных  проблем  в  сфере  молодёжной  политики  в  городе
Смоленске;
     б) гражданин,  соответствующий требованиям пункта 3.2  настоящего
Положения, кандидатура которого предложена одним или группой депутатов
Смоленского городского Совета.
     3.5. В целях проведения процедуры формирования Молодёжного Совета
решением  Смоленского  городского  Совета  образуется  Организационный
комитет,  который направляет письма в учебные заведения,  региональные
отделения молодёжных общественных объединений и политических партий  о
формировании Молодёжного Совета,  принимает документы, предусмотренные
пунктом 3.9 настоящего Положения,  размещает информацию о формировании
Молодёжного Совета в средствах массовой информации,  организует первое
заседание Молодёжного Совета.
     3.6. Выбор кандидата в члены Молодёжного Совета из числа граждан,
указанных  в   пункте   3.4   настоящего   Положения,   осуществляется
Организационным комитетом по результатам конкурса среди представленных
кандидатур.
     3.7. Региональные    отделения    общественных    объединений   и
образовательные  учреждения,  указанные  в  пунктах  3.3.1   -   3.3.4
настоящего Положения,  не позднее чем за 7 дней до проведения собрания
(конференции),  заседания руководящего органа,  на котором планируется
рассмотреть  вопрос  об избрании делегата в Молодёжный Совет,  обязаны
уведомить Организационный комитет о времени и месте проведения  такого
собрания (конференции), заседания.
     3.8. Представитель     Организационного      комитета      вправе
присутствовать   на  собрании  (конференции),  заседании  руководящего
органа при избрании делегата в Молодёжный Совет.
     3.9. Для  включения делегата в состав членов Молодёжного Совета в
Организационный комитет должны быть представлены следующие документы:
     а) региональными отделениями молодёжных общественных объединений,
региональными отделениями политических партий,  имеющих свои фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:
     - копия свидетельства о государственной  регистрации  в  качестве
юридического лица;
     - копия протокола заседания  руководящего  органа  о  результатах
выбора делегата;
     б) образовательными учреждениями,  указанными в пунктах  3.3.3  и
3.3.4 настоящего Положения:
     - справка о статусе учебного заведения;
     - копия свидетельства о государственной аккредитации;
     - протокол общего собрания (конференции) студентов либо  протокол
заседания   руководящего   органа   студенческого  самоуправления  или
студенческой профсоюзной организации о результатах выбора делегата;
     в) гражданином,  выдвинувшим  свою  кандидатуру  в соответствии с
подпунктом "а" пункта 3.4 настоящего Положения:
     - ксерокопия паспорта Российской Федерации;
     - заявление  с  просьбой  о  включении  его   в   состав   членов
Молодёжного Совета;
     - подписные листы в его поддержку;
     - письменные  предложения  по  решению актуальных проблем в сфере
молодёжной политики в городе Смоленске;
     г) гражданином, выдвинутым в соответствии с подпунктом "б" пункта
3.4 настоящего Положения:
     - заявление   с   просьбой   о  включения  его  в  состав  членов
Молодёжного Совета;
     - представление   одного   или   группы   депутатов   Смоленского
городского Совета.
     3.10. В  течение  7 дней после окончания срока приема документов,
указанных в пункте 3.9 настоящего Положения,  Организационный  комитет
принимает  решение  о  включении  делегата в состав членов Молодёжного
Совета или об отказе в таком включении.
     3.11. Полномочия   Молодёжного   Совета   могут  быть  прекращены
досрочно:
     - по решению Смоленского городского Совета о роспуске Молодёжного
Совета;
     - по решению Молодёжного Совета о самороспуске.

                  IV. Полномочия Молодёжного Совета

     4.1. Молодёжный  Совет при осуществлении своей деятельности имеет
право:
     а) запрашивать   в   органах   местного   самоуправления   города
Смоленска,  муниципальных  учреждениях  и  предприятиях,  общественных
объединениях  информацию  и  документы,  необходимые для осуществления
своей деятельности в пределах своих полномочий;
     б) пользоваться  информационными  материалами  и  базами  данных,
имеющимися   в   распоряжении   Смоленского   городского   Совета    и
Администрации   города   Смоленска   в   соответствии   с  Регламентом
Смоленского  городского  Совета  и  Регламентом  Администрации  города
Смоленска;
     в) приглашать  на  заседания  Молодёжного  Совета,  на  заседания
комиссий    Молодёжного   Совета   представителей   органов   местного
самоуправления  города  Смоленска,  депутатов  Смоленского  городского
Совета,   руководителей   муниципальных   учреждений   и  предприятий,
общественных объединений;
     г) обсуждать проекты правовых актов Смоленского городского Совета
и  Администрации  города  Смоленска  по вопросам молодежной политики и
иным  вопросам,  затрагивающим  интересы молодежи, представлять по ним
свои предложения и рекомендации в порядке, предусмотренном Регламентом
Смоленского  городского  Совета  и  Регламентом  Администрации  города
Смоленска; (В   редакции   Решения   Городского  Совета  г.  Смоленска
от 22.12.2009 г. N 1352)
     д) выходить  с  предложением  о  проведении  и  проводить круглые
столы,  социологические   исследования   и   консультации,   семинары,
конференции и встречи по актуальным молодёжным проблемам;
     е) взаимодействовать с органами  местного  самоуправления  города
Смоленска,  депутатами  Смоленского городского Совета,  руководителями
муниципальных учреждений и предприятий,  общественных  объединений  по
вопросам молодёжной политики;
     ё) создавать временные  рабочие  группы  Молодёжного  Совета  для
решения отдельных вопросов своей компетенции.
     4.2. Молодёжный Совет обязан:
     - соблюдать действующее законодательство;
     - ежегодно информировать Смоленский городской Совет о результатах
своей деятельности;
     - не допускать принятия решений и совершения  иных  действий,  не
соответствующих интересам местного самоуправления города Смоленска.

      V. Структура и организация деятельности Молодёжного Совета

     5.1. В структуру Молодёжного Совета входят:
     а) председатель Молодёжного Совета;
     б) заместитель председателя Молодёжного Совета;
     в) Президиум Молодёжного Совета;
     г) секретарь Молодёжного Совета;
     д) комиссии Молодёжного Совета.
     5.2. Молодёжный  Совет,  Президиум  Молодёжного Совета,  комиссии
Молодёжного Совета осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

     5.3. Заседания Молодёжного Совета
     5.3.1. Заседания   Молодёжного   Совета   созываются  Президиумом
Молодёжного Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в три
месяца.
     5.3.2. Заседания Молодёжного Совета могут быть созваны  также  по
требованию  не  менее  чем  1/2  от  установленной  численности членов
Молодёжного Совета,  а также по  требованию  председателя  Смоленского
городского Совета.
     5.3.3. Заседание Молодёжного Совета является правомочным, если на
нем  присутствуют  не  менее  1/2  от установленной численности членов
Молодёжного Совета.
     5.3.4. Первое    заседание    Молодёжного    Совета    созывается
председателем Смоленского городского Совета.
     5.3.5. На   первом   заседании   Молодёжного   Совета  избираются
председатель Молодёжного Совета,  заместитель председателя Молодёжного
Совета   и   секретарь   Молодёжного   Совета,   образуются  Президиум
Молодёжного Совета и комиссии Молодёжного Совета.
     Кандидатура на    должность   председателя   Молодёжного   Совета
выдвигается председателем Смоленского городского Совета.
     Кандидатуры на  должность  заместителя  председателя  Молодёжного
Совета,  секретаря  Молодёжного   Совета   выдвигаются   председателем
Молодёжного Совета.
     Кандидатуры на должность председателя комиссии Молодёжного Совета
могут   выдвигаться  председателем  Молодёжного  Совета,  заместителем
председателя Молодёжного Совета, членами Молодёжного Совета.
     Избранным на    должность    председателя   Молодёжного   Совета,
заместителя председателя  Молодёжного  Совета,  секретаря  Молодёжного
Совета,  председателя  комиссии Молодёжного Совета считается кандидат,
набравший большинство  голосов  от  установленной  численности  членов
Молодёжного Совета.
     5.3.6. К исключительной компетенции заседания Молодёжного  Совета
относятся:
     - определение  основных  направлений   деятельности   Молодёжного
Совета;
     - утверждение  плана  работы  Молодёжного  Совета  на   очередной
календарный год;
     - избрание   председателя   Молодёжного    Совета,    заместителя
председателя   Молодёжного   Совета,   секретаря  Молодёжного  Совета,
председателей комиссий Молодёжного Совета и создание временных рабочих
групп;
     - заслушивание отчетов и принятие решений по отчетам председателя
Молодёжного Совета, руководителей комиссий Молодёжного Совета;
     - принятие решений по вопросам,  связанным с реализацией целей  и
задач Молодёжного Совета.
     5.3.7. Решения Молодёжного Совета принимаются открытым или тайным
голосованием  большинством  голосов  от  присутствующих  на  заседании
членов Молодёжного Совета.
     5.3.8. Все  решения  Молодёжного Совета направляются в Смоленский
городской Совет, Администрацию города Смоленска.
     Особо значимые решения Молодёжного Совета могут быть опубликованы
в средствах массовой информации.
     5.3.9. Решения Молодёжного Совета носят рекомендательный характер
для органов местного самоуправления города Смоленска.

     5.4. Президиум Молодёжного Совета
     5.4.1. Президиум   Молодёжного   Совета   (далее   -   Президиум)
коллегиальный орган,  создаваемый для управления Молодёжным Советом  в
перерывах между его заседаниями.
     5.4.2. В состав  Президиума  с  правом  решающего  голоса  входят
председатель Молодёжного Совета,  заместитель председателя Молодёжного
Совета, председатели комиссий Молодёжного Совета.
     5.4.3. В компетенцию Президиума входят:
     - принятие решений о созыве  заседания  Молодёжного  Совета,  его
подготовка и проведение;
     - организация работы комиссий Молодёжного Совета;
     - контроль за исполнением решений Молодёжного Совета.
     5.4.4. Работой  Президиума  руководит  председатель   Молодёжного
Совета.
     5.4.5. Заседания Президиума проводятся не реже 1 раза в месяц.
     5.4.6. Заседание  Президиума  является  правомочным,  если на нем
присутствуют  не  менее  1/2  от  установленной   численности   членов
Президиума.
     5.4.7. Решения  Президиума  принимаются   открытым   голосованием
большинством голосов от присутствующих на заседании членов Президиума.

     5.5. Полномочия   председателя  Молодёжного  Совета,  заместителя
председателя Молодёжного Совета, секретаря Молодёжного Совета
     5.5.1. Председатель  Молодёжного  Совета  осуществляет  следующие
полномочия:
     а) председательствует    на    заседаниях   Молодёжного   Совета,
заседаниях Президиума;
     б) представляет Молодёжный Совет в отношениях с органами местного
самоуправления  города  Смоленска,  муниципальными   предприятиями   и
учреждениями, общественными объединениями;
     в) подписывает решения,  протоколы заседаний и  другие  документы
Молодёжного Совета;
     г) координирует работу Молодёжного Совета;
     д) организует  обеспечение  членов Молодёжного Совета необходимой
информацией и аналитическими материалами;
     е) созывает Президиум Молодёжного Совета;
     ё) выполняет иные  полномочия,  возложенные  на  него  Молодёжным
Советом,  Президиумом  Молодёжного  Совета  в соответствии с настоящим
Положением.
     5.5.2. Заместитель   председателя  Молодёжного  Совета  исполняет
поручения  председателя  Молодёжного  Совета,  а  также   осуществляет
полномочия  председателя  Молодёжного  Совета  в случае его временного
отсутствия либо досрочного прекращения его полномочий.
     5.5.3. Секретарь Молодёжного Совета:
     а) организует делопроизводство Молодёжного Совета;
     б) сообщает членам Молодёжного Совета о времени, месте и повестке
дня заседания Молодёжного Совета;
     в) ведет и подписывает протоколы заседаний Молодёжного Совета.

     5.6. Комиссии Молодёжного Совета
     5.6.1. В  целях   предварительной   подготовки   и   рассмотрения
вопросов,   относящихся   к  ведению  Молодёжного  Совета,  образуются
комиссии Молодёжного Совета (далее - комиссии).
     5.6.2. Количество комиссий,  направление их деятельности и состав
определяются решением Молодёжного Совета.
     5.6.3. Численный   состав  комиссии  не  может  быть  менее  пяти
человек.
     5.6.4. Комиссии   Молодёжного  Совета  самостоятельно  определяют
порядок своей работы.
     5.6.5. Работой комиссии руководит председатель комиссии.
     5.6.6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже 1 раза в три месяца.
     5.6.7. Комиссии осуществляют следующие полномочия:
     а) осуществляют  подготовку  и вносят на рассмотрение Молодёжного
Совета проекты решений Молодёжного Совета;
     б) рассматривают  поступающие  в  Молодёжный  Совет  или комиссии
Молодёжного Совета обращения от органов местного самоуправления города
Смоленска,  депутатов  Смоленского  городского  Совета,  руководителей
муниципальных предприятий и учреждений, общественных объединений;
     в) содействуют  реализации решений Молодёжного Совета,  выполняют
поручения Президиума;
     г) формируют  предложения по вопросам молодёжной политики органам
местного самоуправления города Смоленска в пределах своих полномочий;
     д) взаимодействуют  с  соответствующими  постоянными  комиссиями,
рабочими группами Смоленского городского Совета.

          VI. Права и обязанности члена Молодёжного Совета.
      Досрочное прекращение полномочий члена Молодёжного Совета

     6.1. Член Молодёжного Совета имеет право:
     а) участвовать  в  обсуждении  и  принятии  решений   Молодёжного
Совета;
     б) получать  информацию  по   различным   аспектам   деятельности
Молодёжного Совета;
     в) участвовать  с  правом  совещательного  голоса  в   заседаниях
комиссий  и  рабочих  групп  Молодёжного Совета,  членом которых он не
является;
     г) вносить  на рассмотрение заседания Молодёжного Совета вопросы,
относящиеся к его компетенции;
     д) принимать   участие   в  мероприятиях,  проводимых  Молодёжным
Советом;
     е) принимать участие в  работе  постоянных  комиссий  Смоленского
городского  Совета  с  правом  совещательного  голоса в соответствии с
Регламентом Смоленского городского Совета.
     6.2. Член Молодёжного Совета обязан:
     а) выполнять требования действующего законодательства, настоящего
Положения;
     б) исполнять решения Молодёжного Совета,  принятые в пределах его
полномочий;
     в) участвовать в работе заседаний Молодёжного Совета;
     г) участвовать с правом решающего голоса в заседаниях комиссий  и
рабочих групп Молодёжного Совета, членом которых он является.
     6.3. Полномочия члена Молодёжного Совета прекращаются досрочно  в
случае:
     а) утраты гражданства Российской Федерации;
     б) выезда  на  постоянное  место жительства за пределы Смоленской
области;
     в) вступления  в  отношении  него  в законную силу обвинительного
приговора суда;
     г) личного заявления о сложении полномочий;
     д) систематической неявки на  заседания  Молодёжного  Совета  без
уважительных причин;
     е) отзыва избравшей  его  организацией  для  включения  в  состав
членов Молодёжного Совета;
     ж) прекращения полномочий Молодёжного Совета.
     6.4. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного
Совета,   выбор   нового   члена   Молодежного  Совета  осуществляется
Молодежным  Советом  в  порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего
Положения. (Дополнен   -   Решение   Городского  Совета  г.  Смоленска
от 30.01.2009 г. N 1084)

       VII. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение

     7.1. Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение   вносятся
решением Смоленского городского Совета.
     7.2. Предложения о внесении изменений и  дополнений  в  настоящее
Положение  предварительно подлежат обсуждению на заседании Молодёжного
Совета.