Решение Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2007 № 530

 
                                  


                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                               РЕШЕНИЕ


     42 сессия III созыва
     от 30.03.2007 N 530


       Об утверждении Положения о наказах избирателей депутатам
                    Смоленского городского Совета

          (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
           от 30.05.2007 г. N 586; от 31.08.2007 г. N 629;
           от 31.10.2008 г. N 1002; от 22.12.2010 г. N 230;
                       от 29.02.2012 г. N 572)


     Руководствуясь статьями   25,   34   Устава   города   Смоленска,
Смоленский городской Совет

     РЕШИЛ:
 
     1. Утвердить   Положение   о   наказах   избирателей    депутатам
Смоленского городского Совета (прилагается).
     2.  Настоящее  решение  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования. (В  редакции  Решения  Городского  Совета  г. Смоленска
от 31.08.2007 г. N 629)


     Председатель Смоленского
     городского Совета                                    С.А. Лебедев



     УТВЕРЖДЕНО
     решением 42 сессии Смоленского
     городского Совета III созыва
     от 30.03.2007 N 530
                                                                    

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                        О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
               ДЕПУТАТАМ СМОЛЕНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
                              
          (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
           от 30.05.2007 г. N 586; от 31.10.2008 г. N 1002;
           от 22.12.2010 г. N 230; от 29.02.2012 г. N 572)
    
     Настоящее Положение устанавливает порядок внесения,  рассмотрения
и  выполнения  наказов  избирателей  депутатам  Смоленского городского
Совета,  а также определяет  меры  по  осуществлению  контроля  за  их
выполнением.

                          1. Общие положения

     1.1  Наказами  избирателей являются имеющие общественное значение
обращения,    данные    депутатам   Смоленского   городского   Совета,
направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления
города Смоленска по вопросам экономического и социального развития, на
удовлетворение  материальных  и духовных потребностей населения города
Смоленска в целях повышения уровня и качества его жизни. (В   редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 22.12.2010 г. N 230)
     1.2.  В  качестве  наказов  избирателей  признаются  предложения,
реализация   которых   относится   к   полномочиям   органов  местного
самоуправления  в  соответствии  с  действующим  законодательством. (В
редакции   Решения   Городского   Совета г. Смоленска от 22.12.2010 г.
N 230)  
     1.3  Не  признаются  наказами  избирателей обращения, связанные с
оказанием   финансовой   помощи   коммерческим,   государственным  или
общественным  организациям,  органам государственной власти и местного
самоуправления, физическим лицам. (В   редакции   Решения   Городского
Совета г. Смоленска от 22.12.2010 г. N 230)
     1.4 Наказы   избирателей   учитываются  при  разработке  проектов
городских целевых программ, проектов программ социально-экономического
развития города Смоленска, а также проекта бюджета города Смоленска на
соответствующий финансовый год.

   2. Рассмотрение, выполнение и финансирование наказов избирателей
                                  
     2.1 Наказы избирателей могут  быть  как  индивидуальными,  так  и
коллективными.
     Наказы избирателей могут  формироваться  на  собраниях  (сходах),
конференциях  граждан  по месту их жительства,  предвыборных собраниях
избирателей,  на собраниях избирателей при отчетах депутатов  о  своей
работе в избирательных округах.
     Наказы избирателей излагаются в письменной форме  и  направляются
депутатам соответствующего избирательного округа.
     2.2  Депутат  Смоленского  городского Совета (далее - депутат) по
мере  поступления  наказов  избирателей  рассматривает  их и формирует
Перечень  наказов  избирателей (далее - Перечень наказов) на очередной
календарный  год по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению
и  направляет его Главе города Смоленска до 1 ноября текущего года. (В
редакции  Решений  Городского  Совета   г. Смоленска от 31.10.2008 г. 
N 1002; от 22.12.2010 г. N 230)
     Решение об  одобрении  либо  отклонении  предложений  по  наказам
избирателей принимается депутатом самостоятельно.
     2.3   Представленные  депутатами  Перечни  наказов  включаются  в
Сводный  перечень  наказов  избирателей  (далее  -  Сводный перечень),
который  составляется  по  форме,  согласно  приложению 2 к настоящему
Положению, и утверждается Главой города Смоленска. (В редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 22.12.2010 г. N 230)
     Включенные   в   Сводный  перечень  наказы  избирателей  являются
муниципальными нуждами. (Дополнен   -  Решение  Городского  Совета  г.
Смоленска от 30.05.2007 г. N 586)
     Размещение заказов   для   муниципальных  нужд  осуществляется  в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд. (Дополнен  -  Решение Городского
Совета г. Смоленска от 30.05.2007 г. N 586)
     2.4 После    утверждения    Сводный   перечень   направляется   в
Администрацию города Смоленска для включения в проект  бюджета  города
Смоленска  на  очередной  финансовый  год  расходов,  необходимых  для
реализации наказов избирателей.
     Сводный перечень,  поступивший  в Администрацию города Смоленска,
доводится до  главных  распорядителей  бюджетных  средств,  которые  в
пределах  своих  полномочий отвечают за целевое расходование бюджетных
средств и являются заказчиками работ.
     Объем бюджетных   средств,  направляемых  на  выполнение  наказов
избирателей,  определяется Смоленским городским Советом до утверждения
бюджета города Смоленска на соответствующий финансовый год.
     2.5.  В  случае  возникновения необходимости внесения изменений в
Перечень   наказов   избирателей,   принятых   к  исполнению,  депутат
обращается  к  Главе  города  Смоленска (а в случае его отсутствия - к
первому  заместителю  Главы  города Смоленска) с заявлением о внесении
изменений в Сводный перечень. Изменения, внесенные в Сводный перечень,
направляются   в   Администрацию   города   Смоленска  для  подготовки
соответствующих изменений в бюджет города Смоленска.
     Внесенные в  Сводный  перечень изменения доводятся Администрацией
города Смоленска до главных распорядителей бюджетных средств.
     Внесение изменений  в  Перечень  наказов,  принятых к исполнению,
может производиться по мере необходимости.
     Не допускается  внесение  изменений в Сводный перечень в случаях,
если:
     - по ранее поступившему наказу избирателей главным распорядителем
бюджетных средств начаты процедуры по размещению муниципального заказа
без  проведения  торгов  путем  запроса котировок или путем проведения
торгов в порядке,  предусмотренном Федеральным законом  от  21.07.2005
N 94-ФЗ "О  размещении заказов на поставки товаров,  выполнение работ,
оказание   услуг   для   государственных   и    муниципальных    нужд"
(далее-Федеральный  закон  N 94-ФЗ),  или заключен гражданско-правовой
договор с одним поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
     - сроки, установленные Федеральным законом N 94-ФЗ для размещения
муниципального заказа, не позволяют его разместить и (или) исполнить в
текущем (соответствующем) финансовом году.
     (Пункт   в   редакции  Решения  Городского  Совета  г.  Смоленска
от 22.12.2010 г. N 230)
     2.6 Для    финансирования    работ,    услуг    и    приобретения
товарно-материальных ценностей главные распорядители бюджетных средств
в течение 10  рабочих  дней  (за  исключением  работ,  выполняемых  по
результатам открытого конкурса) подготавливают следующие документы:
     - сметы расходов,  договоры,  счета и акты выполненных работ - по
благоустройству   территорий   города  Смоленска  и  текущему  ремонту
муниципальных учреждений социально-культурной сферы;
     - проектно-сметную документацию, договоры, счета, счета-фактуры и
акты  выполненных   работ   -   по   капитальному   ремонту   объектов
муниципального жилищного фонда;
     - счета,  счета-фактуры,  накладные и договоры - по  приобретению
товарно-материальных ценностей и оборудования.
     Подготовленные документы  направляют  в  электронном  виде  и  на
бумажных   носителях   вместе   с   заявкой   на   оплату  расходов  в
финансово-казначейское управление   Администрации   города   Смоленска
(далее - финансово-казначейское управление).
     2.7 При заключении договоров на выполнение работ, услуг и закупку
товарно-материальных  ценностей  в  них  должен быть отражен следующий
порядок расчетов:
     - авансирование   работ,   услуг   допускается   в   размере,  не
превышающем 30% от их стоимости; (В редакции Решения Городского Совета
г. Смоленска от 31.10.2008 г. N 1002)
     - окончательный    расчет   производится   на   основании   актов
выполненных работ,  (о предоставление услуг),  накладных,  проверяемых
управлением   жилищно-коммунального   хозяйства  Администрации  города
Смоленска или соответствующим главным распорядителем средств;
     Абзац.  (Утратил  силу  -  Решение Городского Совета г. Смоленска
от 30.05.2007 г. N 586)
     Сметы и   акты   выполненных   работ,    предоставленных    услуг
согласовываются с депутатами.
     2.8 Финансово-казначейское  управление  в  течение  не  более   3
рабочих  дней  проверяет  заявки главных распорядителей бюджета города
Смоленска,  после  чего  производит  финансирование   мероприятий   по
выполнению  наказов избирателей и ежеквартально,  в срок не позднее 15
числа месяца,  следующего за  последним  месяцем  отчетного  квартала,
направляет  в  Смоленский  городской  Совет  информацию о расходовании
средств бюджета города  Смоленска,  связанных  с  исполнением  наказов
избирателей по форме, согласно приложению 3 к настоящему Положению.

       3. Контроль за выполнением наказов избирателей, целевым
                   использованием бюджетных средств
                                  
     3.1 Контроль  за  выполнением  наказов  избирателей   и   целевым
использованием  средств  бюджета  города  Смоленска,  направляемых  на
финансирование   мероприятий,   связанных   с   исполнением    наказов
избирателей,  осуществляют  депутаты,  принявшие  наказы избирателей и
Администрация города Смоленска в пределах их полномочий.
     3.2 Выполнение   наказов   избирателей   обсуждается   Смоленским
городским Советом ежегодно на  сессиях  при  рассмотрении  отчетов  об
исполнении   бюджета   города   Смоленска,   планов  экономического  и
социального развития.
     3.3.  Главные  распорядители  бюджетных средств города Смоленска,
осуществляющие    реализацию   мероприятий   по   выполнению   наказов
избирателей,   ежемесячно   не   позднее   5   числа  текущего  месяца
представляют  в  Смоленский городской Совет отчет за истекший месяц по
установленной форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
(Дополнен     -     Решение    Городского    Совета    г.    Смоленска
от 29.02.2012 г. N 572)

          4. Информирование избирателей о выполнении наказов

     Депутаты информируют избирателей о выполнении данных им наказов.


     Приложение 4
     к решению
     Смоленского городского Совета
     от 30.03.2007 N 530

                                Отчет
            ______________________________________________
            (наименование главного распорядителя бюджетных
                          денежных средств)
        о ходе выполнения мероприятий, связанных с исполнением
     наказов избирателей депутатам Смоленского городского Совета
                           по состоянию на
                      "__" ____________ 20__ г.


          (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
                       от 29.02.2012 г. N 572)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      N       | N |Содержание |    Стадия выполнения наказов     |   Дата    |   Объем   |Экономия|Примечание|
|избирательного|п/п|  наказов  |                                  |подписания |выполненных| (руб.) |          |
|    округа    |   +-----+-----+--------------+-------------------+   акта    |   работ   |        |          |
|              |   | вид |адрес|     этап     |     заключен      |выполненных|  (руб.)   |        |          |
|              |   |работ|     |  размещения  |гражданско-правовой|   работ   |           |        |          |
|              |   |     |     |муниципального|      договор      |           |           |        |          |
|              |   |     |     |   заказа в   |   (наименование   |           |           |        |          |
|              |   |     |     |соответствии с|контрагента, сумма |           |           |        |          |
|              |   |     |     |    ФЗ-94     |   по договору)    |           |           |        |          |
|              |   |     |     |  (оформлена  |                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     |   заявка,    |                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     |  проведены   |                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     |  конкурсные  |                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     | процедуры, и |                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     |  определен   |                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     |  победитель  |                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     |  (указать),  |                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     |   заключен   |                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     | контракт, с  |                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     |указанием даты|                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     |  и N, цены,  |                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     |    сроков    |                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     |  выполнения  |                   |           |           |        |          |
|              |   |     |     |    работ)    |                   |           |           |        |          |
+--------------+---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+
|      1       | 2 |  3  |  4  |      5       |         6         |     7     |     8     |   9    |    10    |
+--------------+---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+
|Избирательный |1. |     |     |              |                   |           |           |        |          |
|округ N 1     +---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+
|              |2. |     |     |              |                   |           |           |        |          |
|              +---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+
|              |...|     |     |              |                   |           |           |        |          |
+--------------+---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+
|Избирательный |1. |     |     |              |                   |           |           |        |          |
|округ N 2     +---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+
|              |2. |     |     |              |                   |           |           |        |          |
|              +---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+
|              |...|     |     |              |                   |           |           |        |          |
+--------------+---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+----------+
|И т.д.        |   |     |     |              |                   |           |           |        |          |
---------------+---+-----+-----+--------------+-------------------+-----------+-----------+--------+-----------