Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 № 769

 



                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                               РЕШЕНИЕ


     53 сессия III созыва
     от 25.01.2008 N 769
                                   Утратилo силу - Решение Городского
                                           Совета г. Смоленска
                                         от 04.02.2013 г. N 809


     Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере
             жилищно-коммунального хозяйства - управления
    жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска

          (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
           от 28.09.2010 г. N 163; от 30.11.2010 г. N 213)



     Руководствуясь статьями 37,  41 Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации",  Уставом города Смоленска, Смоленский городской
Совет решил:
     1. Учредить   орган   Администрации   города  Смоленска  в  сфере
жилищно-коммунального  хозяйства  -  Управление  жилищно-коммунального
хозяйства Администрации города Смоленска.
     2. Утвердить прилагаемое Положение об органе Администрации города
Смоленска   в   сфере  жилищно-коммунального  хозяйства  -  Управлении
жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.
     3. Настоящее   решение   вступает   в  силу  со  дня  принятия  и
распространяет свое действие на правоотношения,  возникшие с 1  января
2008 года.


     Председатель
     Смоленского городского Совета                        С.А. Лебедев



     Утверждено
     решением
     Смоленского городского Совета
     от 25.01.2008 N 769


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           об органе Администрации города Смоленска в сфере
             жилищно-коммунального хозяйства - управлении
            жилищно-коммунального хозяйства Администрации
                           города Смоленска

          (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
           от 28.09.2010 г. N 163; от 30.11.2010 г. N 213)


                          1. Общие положения

     1.1. Органом    Администрации    города    Смоленска    в   сфере
жилищно-коммунального       хозяйства       является        Управление
жилищно-коммунального   хозяйства   Администрации   города   Смоленска
(далее - Управление).
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации, иными федеральными правовыми актами, нормативными правовыми
актами  субъекта  Российской  Федерации,  Уставом  города   Смоленска,
муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
исполнительными органами государственной  власти  Смоленской  области,
органами   местного  самоуправления  города  Смоленска,  общественными
объединениями,  организациями  и  иными  хозяйствующими  субъектами  в
пределах своей компетенции.
     1.4. Полное  официальное  наименование  Управления  -  Управление
жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.
     Сокращенное наименование Управления - УЖКХ  Администрации  города
Смоленска.
     1.5. Управление  учреждается и ликвидируется на основании решения
Смоленского городского Совета в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
     1.6.  Управление подотчетно Главе Администрации города Смоленска.
Контроль за работой Управления осуществляет Глава Администрации города
Смоленска. (В   редакции   Решения   Городского  Совета  г.  Смоленска
от 28.09.2010 г. N 163)
     1.7.  Структуру  и штатное расписание Управления утверждает Глава
Администрации города Смоленска.
     Управление возглавляет  заместитель  Главы Администрации города -
начальник  Управления  жилищно-коммунального  хозяйства  Администрации
города Смоленска,  который назначается на должность и освобождается от
должности Главой Администрации города Смоленска.
     Работники Управления  назначаются на должность и освобождаются от
должности  Главой  Администрации  города  Смоленска  по  представлению
заместителя   Главы   Администрации  города  -  начальника  Управления
жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.
     (Пункт   в   редакции  Решения  Городского  Совета  г.  Смоленска
от 28.09.2010 г. N 163)
     1.8. Управление    является    юридическим    лицом;   наделяется
необходимым для осуществления  своей  деятельности  имуществом;  имеет
самостоятельный   баланс   и   бюджетную   смету,   лицевые   счета  в
Финансово-казначейском управлении Администрации города Смоленска и
     Управлении федерального  казначейства  по   Смоленской   области,
открытые  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации;
печать  со  своим  наименованием,  штампы  и  бланки  для   служебного
пользования;   может   от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять
имущественные и  личные  неимущественные  права,  выступает  истцом  и
ответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     1.9. Финансирование    расходов    на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств бюджета  города  Смоленска  в  пределах
предусмотренных    бюджетных    ассигнований   и   лимитов   бюджетных
обязательств, утвержденных по бюджетной смете на год.
     1.10. Управление   является   главным   распорядителем  бюджетных
средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска.
     1.11. Управление  является администратором доходов бюджета города
Смоленска по видам, утвержденным Смоленским городским Советом.
     1.12. Юридический адрес Управления: 214000, город Смоленск, улица
Дзержинского, 11.

                        2. Функции Управления

     2.1. Управление осуществляет следующие функции:
     2.1.1.    Координирует    и   осуществляет   взаимодействие   МУП
"Смоленсктеплосеть", СМУП "Горводоканал", СМУП "Дормостстрой N 1", МУП
"Горзеленхоз",   СМУП   "Вычислительный   центр  жилищно-коммунального
хозяйства",  МАУ "Зеленстрой", МАУ "Дормостстрой", МАУ "СпецАвто", МУП
"Горэнерго"   и  акционерных  обществ,  полномочия  акционера  которых
осуществляются      Администрацией      города      Смоленска:     ОАО
"Спецавтохозяйство",  ОАО "Банно-прачечное хозяйство", ОАО "Жилищник".
(В редакции Решения Городского Совета  г. Смоленска   от 30.11.2010 г.
N 213)
     2.1.2. Осуществляет  методическое  руководство  подведомственными
предприятиями  в  вопросах  рационального   использования   бюджетных,
собственных   средств,  привлечения  инвестиций  в  целях  финансового
оздоровления, дальнейшего эффективного их развития.
     2.1.3. Проверяет   и   анализирует  производственно-хозяйственную
деятельность  подведомственных  предприятий  и  утверждает  показатели
экономической эффективности их деятельности.
     2.1.4. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов
местного самоуправления города Смоленска в пределах своей компетенции.
     2.1.5. Организует  работу  по  анализу,  прогнозу  и   разработке
основных  направлений  развития  отраслей  городского хозяйства города
Смоленска.
     2.1.6. Осуществляет  контроль  за реализацией принятых Смоленским
городским Советом и Администрацией города Смоленска планов и программ,
других  нормативных  правовых  актов  в  части,  касающейся полномочий
Управления.
     2.1.7. Организует работу по эффективному содержанию автомобильных
дорог  общего  пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных
сооружений  в границах города Смоленска,  за исключением автомобильных
дорог общего пользования федерального и регионального значения.
     2.1.8. Организует     работу     по    эффективному    содержанию
муниципального жилищного фонда и систем  инженерной  инфраструктуры  в
пределах  лимитов,  предусмотренных  в  бюджете  города  Смоленска  на
очередной финансовый год.
     2.1.9. Вносит   предложения   Финансово-казначейскому  управлению
Администрации города Смоленска по планам финансирования муниципального
заказа на очередной финансовый год.
     2.1.10.  Формирует  и  представляет в отдел муниципального заказа
Администрации  города  Смоленска  заявки  для  проведения  конкурсов и
аукционов   на   предоставление  услуг  и  выполнение  работ  в  сфере
жилищно-коммунального хозяйства. (В редакции Решения Городского Совета
г. Смоленска от 28.09.2010 г. N 163)
     2.1.11. Выполняет функции заказчика в пределах своей  компетенции
по:
     - капитальному ремонту и реконструкции  муниципального  жилищного
фонда и коммунальной инфраструктуры;
     - капитальному   ремонту,   реконструкции,   текущему    ремонту,
содержанию   автомобильных   дорого  общего  пользования  и  элементов
внешнего благоустройства города;
     - реконструкции, ремонту, содержанию зеленого хозяйства города;
     - ремонту  и  содержанию  наружного  освещения  улиц  и  площадей
города;
     - строительству объектов коммунальной инфраструктуры.
     2.1.12. Готовит  титульные  списки  на проведение соответствующих
работ в пределах выделенных лимитов финансирования.
     2.1.13. Заключает    договоры    с    предприятиями   всех   форм
собственности в пределах функций Управления.
     2.1.14. Обеспечивает   приемку  выполненных  работ  и  оценку  их
качества  в  соответствии  с  условиями   договоров   (контрактов)   и
требованиями   действующего   законодательства,  осуществляет  текущий
контроль за выполнением работ подрядными организациями  по  ремонту  и
эксплуатации  муниципального  жилищного  фонда и объектов коммунальной
инфраструктуры,  по благоустройству  и  озеленению  территорий  города
Смоленска,   содержанию  и  обслуживанию  автомобильных  дорог  общего
пользования.
     2.1.15. Оценивает деятельность подрядных организаций, применяет к
ним меры по возмещению ущерба,  предусмотренные условиями  договора  и
действующим  законодательством,  оплачивает  выполненные  подрядчиками
работы.
     2.1.16. Обеспечивает   результативность,   адресность  и  целевой
характер   использования   бюджетных   средств   в   соответствии    с
утвержденными   Управлению   бюджетными   ассигнованиями   и  лимитами
бюджетных обязательств.
     2.1.17. Ведет    реестр    расходных   обязательств,   подлежащих
исполнению  в  пределах  утвержденных  Управлению  лимитов   бюджетных
обязательств и бюджетных ассигнований.
     2.1.18. Осуществляет   планирование   соответствующих    расходов
бюджета    города    Смоленска,   составляет   обоснования   бюджетных
ассигнований.
     2.1.19. Составляет,   утверждает   и   ведет  бюджетную  роспись,
распределяет бюджетные ассигнования,  лимиты бюджетных обязательств по
подведомственным    получателям    бюджетных   средств   и   исполняет
соответствующую часть бюджета.
     2.1.20. Вносит  предложения  по  формированию и изменению лимитов
бюджетных обязательств.
     2.1.21. Вносит  предложения  по  формированию и изменению сводной
бюджетной росписи.
     2.1.22. Организует   и   осуществляет   ведомственный  финансовый
контроль в сфере своей деятельности.
     2.1.23. Формирует  бюджетную  отчетность  главного  распорядителя
бюджетных  средств  и   представляет   ее   в   Финансово-казначейское
управление Администрации города Смоленска.
     2.1.24. Обеспечивает   контроль   за   соблюдением   получателями
субсидий,   выделяемых   из   бюджета   города   Смоленска,   условий,
установленных при их предоставлении.
     2.1.25. Подготавливает  и  представляет  в  Администрацию  города
Смоленска предложения по развитию производственной базы,  связанной  с
содержанием  муниципального жилищного фонда,  с содержанием,  ремонтом
коммунальной инфраструктуры города.
     2.1.26. Ведет  бухгалтерскую,  статистическую и иную отчетность в
установленном порядке.
     2.1.27. Рассматривает предложения,  заявления и жалобы граждан по
вопросам деятельности Управления и принимает по ним  меры  в  пределах
своей компетенции.
     2.1.28. Осуществляет выдачу разрешений (ордеров) на  производство
работ,  связанных  с  прокладкой  и  ремонтом инженерных коммуникаций,
переустройством и ремонтом жилых и производственных зданий, установкой
временных  и  постоянных  ограждений,  и  других  работ,  связанных  с
закрытием  или  ограничением  движения  транспорта  и  пешеходов   или
нарушением благоустройства территорий.
     2.1.29. Контролирует  выполнение  правил  производства   земляных
работ  и  качество  выполнения  работ при текущих и аварийных ремонтах
городских инженерных сетей.
     2.1.30. Участвует    в    формировании    цен    и   тарифов   на
жилищно-коммунальные  услуги   для   населения   города   по   данным,
предоставляемым подведомственными предприятиями.
     2.1.31. Взаимодействует   с   администрациями   районов    города
Смоленска,   соответствующими   управлениями,   комитетами,   отделами
Администрации города Смоленска, предприятиями и организациями в сфере,
касающейся  компетенции  Управления  и  деятельности  подведомственных
предприятий.
     2.1.32. Составляет  план  мероприятий  по  подготовке  городского
хозяйства к работе в осенне-зимний период.
     2.1.33. Организует   проведение  заседаний  городского  штаба  по
подготовке к отопительному сезону  и  комиссий  по  оценке  готовности
организаций города Смоленска к работе в осенне-зимний период.
     2.1.34. Осуществляет  контроль  за  подключением  потребителей  к
теплоносителю  в  начале  отопительного  сезона,  в том числе объектов
жилищного фонда и социально-культурного назначения.
     2.1.35. Осуществляет    контроль    за    состоянием   инженерных
коммуникаций  города  Смоленска   в   процессе   их   эксплуатации   и
координирует  деятельность  диспетчерских  служб  жилищно-коммунальной
отрасли во время аварийных ситуаций.
     2.1.36. Рассматривает   спорные   и   конфликтные   ситуации   по
предоставлению услуг для нужд населения и  объектов  социальной  сферы
города Смоленска в полном объеме.
     2.1.37. Подготавливает      материалы       для       составления
топливно-энергетического   баланса   Смоленской   области   в   части,
касающейся муниципального образования города Смоленска.
     2.1.38. Выдает  разрешения  на  перевозку  нестандартных грузов и
пропуска на проезд автотранспорта в  период  ограничения  движения  по
дорогам города Смоленска.
     2.1.39. Выдает  разрешения  гражданам  на   захоронение   близких
родственников   в  существующие  могилы  и  выделение  новых  мест  на
кладбищах, имеющих ограничения по захоронению.
     2.1.40. Составляет протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 24,  26 - 29 областного закона от  25.06.2003
N 28-з "Об  административных  правонарушениях на территории Смоленской
области".
     2.1.41. Осуществляет  подготовку  и  выдачу  технических условий,
связанных  с  капитальным  строительством  и  реконструкцией  объектов
социально-культурного назначения. Согласовывает проектную документацию
на производство работ в пределах своей компетенции.
     2.2. Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:
     2.2.1. Организует и осуществляет на принципах единоначалия  общее
руководство и контроль за деятельностью Управления.
     2.2.2. Дает  указания  по   вопросам   деятельности   Управления,
обязательные   для   исполнения   всеми   работниками   Управления,  и
контролирует их исполнение.
     2.2.3. Согласовывает    проекты   правовых   актов,   принимаемых
Администрацией города Смоленска по вопросам,  входящим  в  компетенцию
Управления.
     2.2.4. Вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Главы
города  Смоленска,  Администрации  города  Смоленска  проекты правовых
актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
     2.2.5. Утверждает  и  исполняет  бюджетную  смету  на  содержание
Управления  в  пределах  средств,  предусмотренных  в  бюджете  города
Смоленска на очередной финансовый год.
     2.2.6. Обеспечивает соблюдение работниками  Управления  служебной
дисциплины,  в установленном порядке ходатайствует перед Главой города
Смоленска о применении  к  работникам  Управления  мер  поощрения  или
дисциплинарного взыскания.
     2.2.7. Организует работу по  подбору  и  расстановке  кадров,  их
подготовке, переподготовке, повышению квалификации.
     2.2.8. Представляет в установленном  порядке  особо  отличившихся
работников Управления к присвоению почетных званий и награждению.
     2.2.9. Подписывает без доверенности от имени Управления  договоры
и муниципальные контракты в пределах компетенции Управления.
     2.2.10. Издает приказы в пределах  своих  полномочий,  организует
проверку их исполнения.
     2.2.11. Созывает совещания по вопросам,  входящим  в  компетенцию
Управления.
     2.2.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
и областным законодательством, муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления города Смоленска.

                         3. Права Управления

     Управление имеет право:
     3.1. Запрашивать  в  установленном  порядке и получать от органов
государственной власти, структурных подразделений Администрации города
Смоленска,  предприятий,  учреждений и организаций материалы,  отчеты,
необходимые для принятия решений по вопросам,  отнесенным  к  функциям
Управления.
     3.2. Получать  в  установленном  порядке  от  других   отраслевых
(функциональных)   и   территориальных  органов  Администрации  города
Смоленска, предприятий, учреждений, организаций материалы и документы,
необходимые для деятельности Управления.
     3.3. Привлекать  для  подготовки   документов   и   осуществления
мероприятий,   связанных   с  возложенными  на  Управление  функциями,
специалистов из других отраслевых (функциональных)  и  территориальных
органов Администрации города Смоленска.

                    4. Ответственность Управления

     Управление несет ответственность за:
     4.1. Несвоевременное  представление   бюджетной,   бухгалтерской,
налоговой,   статистической   и   иной  отчетности  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.
     4.2. Несоблюдение    требований    законодательства    Российской
Федерации  при  заключении  и  исполнении  договоров  (контрактов)  на
поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для муниципальных
нужд.
     4.3. Несвоевременное рассмотрение предложений,  заявлений и жалоб
граждан,  предприятий,   учреждений   и   организаций   по   вопросам,
относящимся к компетенции Управления.
     4.4. Невыполнение  или  ненадлежащее  выполнение  возложенных  на
Управление функций.

              5. Реорганизация или ликвидация Управления

     Реорганизация или ликвидация Управления осуществляются Смоленским
городским Советом в соответствии с действующим законодательством.