Решение Городского Совета г. Смоленска от 04.02.2013 № 810

 



                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                               РЕШЕНИЕ


     45 сессия IV созыва
     от 04.02.2013 N 810


  О внесении изменений в решение 53-й сессии Смоленского городского
     Совета III созыва от 25.01.2008 N 771 "Об учреждении органа
     Администрации города Смоленска в сфере культуры - управления
  культуры Администрации города Смоленска и утверждении Положения о
                   нем" и утвержденное им Положение


     На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации,  статей 37,
41  Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  решения
37-й  сессии  Смоленского  городского  Совета  IV созыва от 06.07.2012
N 649 "Об утверждении  структуры   Администрации   города  Смоленска",
руководствуясь Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет

     РЕШИЛ:

     1. Внести  следующие  изменения в решение 53-й сессии Смоленского
городского Совета III созыва от 25.01.2008 N 771 "Об учреждении органа
Администрации  города Смоленска в сфере культуры - управления культуры
Администрации города  Смоленска  и  утверждении  Положения  о  нем"  и
утвержденное им Положение:
     1.1. В наименовании решения слова "в сфере культуры -  управления
культуры"  заменить  словами  "в сфере культуры и туризма - управления
культуры и туризма".
     1.2. В  пункте  1  решения  слова  "в сфере культуры - управление
культуры" заменить словами "в сфере культуры и  туризма  -  управление
культуры и туризма".
     1.3. В пункте 2 решения слова  "в  сфере  культуры  -  управлении
культуры"  заменить  словами  "в сфере культуры и туризма - управлении
культуры и туризма".
     2. Внести  изменение  в  Положение об органе Администрации города
Смоленска в сфере культуры - управлении культуры Администрации  города
Смоленска,  утвержденное  решением  53-й сессии Смоленского городского
Совета  III  созыва  от  25.01.2008  N  771  "Об   учреждении   органа
Администрации  города Смоленска в сфере культуры - управления культуры
Администрации города Смоленска и утверждении Положения о нем", изложив
его в следующей редакции:


     "Утверждено
     решением Смоленского
     городского Совета
     от 04.02.2013 N 810


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В СФЕРЕ
          КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА - УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
                    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1.1. Управление культуры и туризма Администрации города Смоленска
(далее - Управление) является органом Администрации города Смоленска в
сфере культуры и туризма.
     Полное официальное  наименование Управления - управление культуры
и туризма Администрации города Смоленска.
     Управление в  своей  деятельности подчиняется главе Администрации
города Смоленска и несет ответственность  перед  главой  Администрации
города  Смоленска  за  выполнение  возложенных на него задач.  В своей
деятельности  Управление   руководствуется   Конституцией   Российской
Федерации,   федеральным   и  областным  законодательством,  решениями
Смоленского   городского    Совета,    Уставом    города    Смоленска,
постановлениями и распоряжениями Администрации города Смоленска, иными
муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
     1.2. Управление является юридическим лицом в форме муниципального
казенного учреждения;  наделяется необходимым для осуществления  своей
деятельности имуществом в соответствии с действующим законодательством
Российской   Федерации;   имеет   печать   со   своим   наименованием,
соответствующие  штампы  и  бланки для служебного пользования,  другие
средства индивидуализации,  самостоятельные баланс и смету расходов на
содержание    Управления,    счета,    открытые   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации; может быть истцом и ответчиком
в суде.
     1.3. Финансирование    расходов    на    содержание    Управления
осуществляется  за  счет  средств  бюджета города Смоленска в пределах
ассигнований, утвержденных в смете расходов на год.
     1.4. Структура   и  штатное  расписание  Управления  утверждаются
главой Администрации города Смоленска.
     1.5. Сотрудники    Управления    назначаются   на   должность   и
освобождаются от  должности  главой  Администрации  города  Смоленска.
Сотрудники  Управления  выполняют  свои функции в пределах должностных
инструкций  и  несут  персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на них задач.
     1.6. Управление  выполняет  возложенные   на   него   задачи   во
взаимодействии   с   заинтересованными   структурными  подразделениями
Администрации  города  Смоленска,  Смоленской  области,  организациями
творческих     союзов,     другими     общественными    организациями,
осуществляющими  свою  деятельность  в  сфере  культуры   и   туризма,
деятелями    культуры,    другими    заинтересованными    лицами   как
непосредственно,  так и через органы  культуры  и  туризма  Смоленской
области на основе действующего законодательства.
     1.7. При Управлении могут  создаваться  коллегиальные  органы  по
решению   актуальных   проблем  развития  сферы  культуры,  искусства,
туризма,  историко-культурного наследия,  дополнительного  образования
детей города Смоленска. Представительство в этих органах и их правовой
статус определяются положениями об этих органах.
     1.8. Место   нахождения  Управления:  Смоленская  область,  город
Смоленск, улица Коммунистическая, дом 22, 214000.
     1.9. Внесение   изменений  и  дополнений  в  настоящее  Положение
осуществляется на основании решений Смоленского  городского  Совета  в
соответствии с действующим законодательством.
     1.10. Реорганизация и  ликвидация  Управления  осуществляются  на
основании   решения  Смоленского  городского  Совета  в  установленном
действующим законодательством порядке.

            2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

     2.1. На   Управление   возлагается    обеспечение    деятельности
Администрации города Смоленска по решению вопросов местного значения в
сфере  культуры,  искусства,  туризма,   охраны   историко-культурного
наследия, организации предоставления дополнительного образования детям
на территории города Смоленска.
     2.2. Основными направлениями деятельности Управления являются:
     2.2.1. Организация предоставления дополнительного  образования  в
области  музыкального  и художественного искусства детям на территории
города Смоленска.
     2.2.2. Сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
собственности  города Смоленска,  охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального)  значения,
расположенных на территории города Смоленска.
     2.2.3. Организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
города Смоленска.
     2.2.4. Создание  условий  для  организации  досуга  и обеспечения
жителей  города   Смоленска   услугами   учреждений   и   предприятий,
подведомственных Управлению.
     2.2.5. Создание  условий  для  развития  местного   традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении и развитии  народных  художественных  промыслов  в  городе
Смоленске.
     2.2.6. Оказание   содействия   национально-культурному   развитию
народов   Российской   Федерации  и  реализации  мероприятий  в  сфере
межнациональных отношений на территории города Смоленска.
     2.2.7. Иные   вопросы   в  сфере  культуры,  искусства,  туризма,
историко-культурного   наследия,   дополнительного   музыкального    и
художественного   образования   детей  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     2.3. Основными задачами Управления являются:
     2.3.1. Реализация  муниципальной  и  государственной  политики  в
области культуры,  искусства,  туризма, дополнительного музыкального и
художественного образования  детей  на  территории  города  Смоленска,
разработка  и  реализация  на  ее  основе  городских  и  иных программ
сохранения и развития культуры и туризма.
     2.3.2. Сохранение и развитие сложившейся инфраструктуры отрасли с
учетом экономических изменений в обществе.
     2.3.3. Развитие    сферы    досуга,    обеспечение   разнообразия
культурно-досуговой и туристической деятельности с  учетом  культурных
интересов и потребностей различных социальных групп населения.
     2.3.4. Поддержка  профессионального  искусства,   самодеятельного
народного творчества как основ духовного оздоровления общества.
     2.3.5. Поддержка инноваций,  обеспечивающих разнообразие  форм  и
видов деятельности в сфере культуры и туризма.
     2.3.6. Обеспечение   осуществления   мероприятий,   связанных   с
социальной   поддержкой   работников   сферы  культуры  и  туризма,  в
соответствии с действующим законодательством.
     2.3.7. Активизация форм сотрудничества и взаимодействия органов и
учреждений,  подведомственных Управлению,  творческих  союзов  в  деле
сохранения и развития культуры, искусства и туризма.
     2.3.8. Содействие в реализации гражданами прав на деятельность  в
сфере культуры и туризма,  свободу творчества, удовлетворение духовных
потребностей и приобщение к культурным ценностям.
     2.3.9. Обеспечение  информационно-рекламной  деятельности с целью
формирования статуса города Смоленска как туристского центра западного
региона   России,   обладающего   значительным  культурно-историческим
потенциалом.

                        3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     Управление в  соответствии  с  возложенными  на   него   задачами
выполняет следующие функции:
     3.1. Осуществляет  разработку  и  реализацию  планов  и  программ
комплексного  социально-экономического  развития  города  Смоленска  в
части     развития      культуры      и      туризма,      обеспечения
культурно-туристического   обслуживания  населения,  целевых  программ
развития культуры, искусства и туризма на территории города Смоленска.
     3.2. Координирует участие предприятий, учреждений, осуществляющих
свою  деятельность  в  сфере  культуры  и   туризма,   в   комплексном
социально-экономическом развитии города Смоленска.
     3.3. Принимает участие  в  формировании  проекта  бюджета  города
Смоленска    в   части,   касающейся   сферы   культуры,   туризма   и
дополнительного образования детей.
     3.4. Осуществляет     координацию     деятельности    структурных
подразделений   Администрации   города   Смоленска   по    сохранению,
использованию,  охране  и  популяризации объектов культурного наследия
города Смоленска.
     3.5. Осуществляет  бюджетные  полномочия  главного  распорядителя
бюджетных средств в соответствии со  статьей  158  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации.
     3.6. Выступает  муниципальным  заказчиком  на  поставки  товаров,
выполнение  работ  и  оказание услуг,  связанных с решением вопросов в
сфере культуры,  искусства,  туризма,  историко-культурного  наследия,
дополнительного музыкального и художественного образования детей.
     3.7. Взаимодействует  с  органами  местного  самоуправления  иных
муниципальных  образований по вопросам развития культуры,  искусства и
туризма,  относящимся  к  компетенции  муниципального  образования,  в
соответствии с действующим законодательством.
     3.8. Способствует установлению и развитию культурно-туристических
связей  муниципальных  учреждений,  предприятий культуры,  искусства и
туризма города Смоленска с другими муниципальными образованиями.
     3.9. Способствует  развитию международных связей города Смоленска
в сфере культуры,  искусства,  туризма, историко-культурного наследия,
дополнительного музыкального и художественного образования детей.
     3.10. Оказывает   методическую   и   иную   помощь   учреждениям,
подведомственным   Управлению,   в   целях   обеспечения   культурного
обслуживания населения.
     3.11. Определяет   стратегию  развития  всех  отраслей  культуры,
библиотечного дела,  дополнительного образования детей и подростков на
территории города Смоленска.
     3.12. Осуществляет подготовку  и  проведение  городских  массовых
мероприятий   в   области   культуры   и  искусства  (театрализованные
представления,  конкурсы, концерты, массовые народные гуляния и другие
мероприятия).
     3.13. Выявляет    потребность    учреждений,     подведомственных
Управлению, в специалистах.
     3.14. Организует  сбор  статистических  данных,   характеризующих
состояние  сферы  культуры,  искусства  и туризма города Смоленска,  и
предоставляет  указанные  данные  органам  государственной  власти   в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
     3.15. Ведет работу по выявлению и поддержке одаренных детей.
     3.16. Организует    пленэры,    выставки,    конкурсы    детского
изобразительного искусства.
     3.17. Рассматривает    в   установленном   порядке   предложения,
заявления и жалобы  граждан  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Управления.
     3.18. Взаимодействует    с    учреждениями    и    предприятиями,
подведомственными Управлению,  в пределах полномочий,  предусмотренных
действующим законодательством, и координирует их деятельность.
     3.19. Разрабатывает   и   организует   проведение   исследований,
направленных на определение приоритетных направлений в сфере  культуры
и  туризма  в  городе  Смоленске и оценку туристской привлекательности
города Смоленска.
     3.20. Формирует   банк   данных   по   инфраструктуре  туризма  и
туристской деятельности.
     3.21. Осуществляет    реализацию    приоритетных    туристических
проектов,  направленных  на  формирование   перспективных   туристских
маршрутов  и  туристских  центров,  создаваемых  на  территории города
Смоленска.
     3.22. Организует   подготовку   и   участие  города  Смоленска  в
туристских выставках,  презентациях и  семинарах  с  целью  укрепления
имиджа города Смоленска как туристского центра.
     3.23. Организует  проведение  городских  туристских   фестивалей,
праздников, конкурсов, соревнований, слетов, ярмарок, выставок.
     3.24. Организует   рекламные   туры    по    городу    Смоленску,
способствующие  развитию  культурной и туристической привлекательности
города.
     3.25. Координирует  и  контролирует  деятельность  по  развитию и
повышению  качественного  уровня  туристских   маршрутов   на   основе
сертификации.
     3.26. Участвует по поручению главы Администрации города Смоленска
в  переговорах,  встречах,  иных мероприятиях,  проводимых совместно с
российскими партнерами.
     3.27. Разрабатывает проекты соглашений (протоколов) между городом
Смоленском и иными муниципальными образованиями Российской Федерации.
     3.28. Готовит  предложения по организации стажировок и проведению
тематических семинаров и конференций с целью развития туризма.
     3.29. Оказывает информационную, консультационную и иную поддержку
в рамках своих полномочий учебным заведениям  и  туристическим  фирмам
города Смоленска.
     3.30. Готовит предложения  для  создания  информационно-рекламных
материалов о городе Смоленске.
     3.31. Выполняет  иные  функции  в  сфере  культуры  и  туризма  в
соответствии  с  действующим  законодательством  Российской Федерации,
законодательством Смоленской области,  нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления города Смоленска.

                         4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

     Управление в  соответствии  с возложенными на него задачами имеет
следующие права:
     4.1. Вносить  предложения главе Администрации города Смоленска по
созданию  в   установленном   порядке   муниципальных   учреждений   и
предприятий  в  сфере культуры,  искусства,  туризма и дополнительного
образования детей.
     4.2. Разрабатывать  и  вносить на утверждение главе Администрации
города  Смоленска  в  установленном  порядке  проекты  правовых  актов
Администрации  города  Смоленска  по  вопросам,  относящимся к ведению
Управления.
     4.3. Подготавливать     проекты    правовых    актов,    вносимых
Администрацией города Смоленска на рассмотрение Смоленского городского
Совета.
     4.4. Осуществлять проверки работы в учреждениях, подведомственных
Управлению.
     4.5. В соответствии с действующим законодательством устанавливать
отраслевые  меры морального поощрения работников культуры,  искусства,
туризма,  представителей общественных организаций, творческих союзов и
материального   поощрения   работников   подведомственных  учреждений,
муниципальных  учреждений  социально-культурной  и  туристской   сферы
города Смоленска.
     4.6. Ходатайствовать  в  установленном  порядке   о   награждении
почетными грамотами,  благодарственными письмами и вносить предложения
о представлении к государственным наградам, почетным званиям.
     4.7. Запрашивать   от   организаций   всех   форм   собственности
информацию,  необходимую для осуществления возложенных  на  Управление
функций.
     4.8. Предоставлять в установленном порядке информацию по вопросам
культуры, искусства и туризма в средства массовой информации.
     4.9. Осуществлять  иные  права  в  соответствии   с   действующим
законодательством  Российской Федерации,  законодательством Смоленской
области,    нормативными    правовыми    актами    органов    местного
самоуправления.

                      5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

     5.1. Управление     возглавляет    начальник,    назначаемый    и
освобождаемый от  должности  главой  Администрации  города  Смоленска.
Начальник  осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия
и несет персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
Управление задач.
     5.2. Начальник Управления:
     5.2.1. Имеет   право   без   доверенности  действовать  от  имени
Управления во всех  организациях,  органах  государственной  власти  и
местного   самоуправления,   открывать   счета  в  банках  и  выдавать
доверенности сотрудникам Управления на совершение конкретных действий.
     5.2.2. Вносит предложения главе Администрации города Смоленска по
структуре Управления.
     5.2.3. Определяет    функциональные    обязанности    сотрудников
Управления.
     5.2.4. Распоряжается    в    установленном   порядке   имуществом
Управления.
     5.2.5. Обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины.
     5.2.6. Контролирует  соблюдение  дисциплины   труда   работниками
Управления,  руководителями подведомственных учреждений и предприятий,
предоставляет  главе  Администрации  города  Смоленска  материалы   на
поощрение   и   наложение   дисциплинарных   взысканий  на  работников
Управления.
     5.2.7. Обеспечивает профессиональную подготовку и переподготовку,
повышение квалификации работников Управления.
     5.2.8. Представляет    главе   Администрации   города   Смоленска
кандидатуры в резерв кадров для последующего назначения  на  должности
руководителей подведомственных учреждений и предприятий.
     5.2.9. Издает в пределах своей компетенции приказы,  обязательные
для  исполнения сотрудниками Управления,  подведомственных учреждений,
предприятий, и обеспечивает их исполнение.
     5.2.10. Согласовывает    штатные    расписания   подведомственных
учреждений и предприятий.
     5.2.11. Созывает совещания по вопросам,  отнесенным к компетенции
Управления.
     5.2.12. Рассматривает  предложения,  заявления  и жалобы граждан,
принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции,  ведет
личный прием граждан.
     5.2.13. Осуществляет      иные      полномочия,      определенные
постановлениями и распоряжениями Администрации города Смоленска.".
     3. Разместить настоящее решение на сайте  Смоленского  городского
Совета.
     4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


     Глава
     города Смоленска                                     А.Н. Данилюк