Решение Городского Совета г. Смоленска от 24.04.2009 № 1132

 



                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                               РЕШЕНИЕ


     71 сессия III созыва
     от 24.04.2009 N 1132


       Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых
     помещений муниципального специализированного жилищного фонда
                           города Смоленска

          (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
          от 30.06.2009 г. N 1203; от 31.08.2009 г. N 1219;
от 22.12.2009 г. N 1353; от 28.05.2010 г. N 70; от 29.06.2010 г. N 93;
           от 25.02.2011 г. N 284; от 31.08.2012 г. N 694)


     Руководствуясь Жилищным кодексом  Российской  Федерации,  Уставом
города Смоленска, Смоленский городской Совет

     РЕШИЛ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления жилых
помещений муниципального специализированного  жилищного  фонда  города
Смоленска.
     2. Администрации города   Смоленска (Э.А. Качановский) один раз в
год  представлять на рассмотрение сессии Смоленского городского Совета
информацию   о   предоставленных   жилых   помещениях   муниципального
специализированного жилищного фонда города Смоленска.
     3. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     И.о. Главы
     города Смоленска                                     К.Г. Лазарев



     Утверждено
     решением
     Смоленского городского Совета
     от 24.04.2009 N 1132


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
         СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА СМОЛЕНСКА

          (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
          от 30.06.2009 г. N 1203; от 31.08.2009 г. N 1219;
от 22.12.2009 г. N 1353; от 28.05.2010 г. N 70; от 29.06.2010 г. N 93;
           от 25.02.2011 г. N 284; от 31.08.2012 г. N 694)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее    Положение    разработано   в   соответствии   с
требованиями Жилищного кодекса Российской  Федерации  и  устанавливает
порядок      предоставления     жилых     помещений     муниципального
специализированного жилищного фонда города Смоленска.
     1.2. Специализированный   жилищный   фонд   -   это  совокупность
предназначенных  для  проживания  отдельных  категорий  граждан  жилых
помещений муниципального жилищного фонда города Смоленска.
     1.3. К  жилым   помещениям   муниципального   специализированного
жилищного фонда города Смоленска относятся: служебные жилые помещения,
жилые помещения  в  общежитиях,  жилые  помещения  маневренного  фонда
(далее - специализированные жилые помещения).
     1.4. Использование     жилого      помещения      в      качестве
специализированного   допускается   только   после   отнесения  его  к
специализированному жилищному  фонду  с  соблюдением  требований  и  в
порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
     1.5. Включение жилого  помещения  в  специализированный  жилищный
фонд  с  отнесением  к  определенному  виду  специализированных  жилых
помещений,  а также исключение его из указанного фонда  осуществляется
на основании постановления Администрации города Смоленска.
     1.6. Специализированные    жилые    помещения     предоставляются
гражданам,  не обеспеченным жилыми помещениями в городе Смоленске,  на
основании постановлений Администрации города  Смоленска  по  договорам
найма специализированных жилых помещений.
     Предоставление   служебных   жилых  помещений  согласовывается  с
постоянной комиссией Смоленского городского Совета по социальной сфере
(а  в  случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 2.7-1 настоящего
Положения,   -   со   Смоленским   городским   Советом)   до  принятия
постановления Администрации города Смоленска о его предоставлении.  (В
редакции      Решения      Городского      Совета     г.     Смоленска
от 31.08.2009 г. N 1219)
     Не обеспеченными   жилыми  помещениями  признаются  граждане,  не
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма
или  членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального
найма  либо  собственниками  жилых   помещений   или   членами   семьи
собственника жилого помещения в городе Смоленске.
     1.7. При отсутствии на  момент  обращения  гражданина  свободного
специализированного     жилого     помещения    указанное    помещение
предоставляется  гражданину  в  порядке  очередности  исходя  из  даты
регистрации заявления на его предоставление.
     В  случае  если  гражданин,  не  обеспеченный  жилым помещением в
городе   Смоленске,   принимается   на   работу   в   орган   местного
самоуправления   города  Смоленска,  муниципальное  учреждение  города
Смоленска  на  руководящую  должность, ему в виде исключения служебное
жилое  помещение  предоставляется вне очереди с соблюдением требований
пункта 2.4 настоящего Положения. (В редакции Решения Городского Совета
г. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1353)
     1.8. Решение    об    отказе    в    предоставлении    гражданину
специализированного  жилого помещения принимается в случаях отсутствия
оснований для предоставления специализированного  жилого  помещения  и
необходимых документов, предусмотренных настоящим Положением.
     1.9. Специализированные жилые помещения не  подлежат  отчуждению,
передаче  в аренду,  внаем,  кроме случаев передачи таких помещений по
договорам найма в соответствии с настоящим Положением.
     Наниматель специализированного   жилого   помещения   не   вправе
осуществлять обмен занимаемого жилого помещения,  а  также  передавать
его в поднаем.
     1.10. Подготовку  проектов  постановлений  Администрации   города
Смоленска  о  включении  жилых помещений в специализированный жилищный
фонд и об исключении из этого фонда,  учет указанных жилых  помещений,
регистрацию  и  проверку  документов  на  их предоставление,  проверку
жилищных  условий  граждан,  запрос  в  связи  с  этим  дополнительных
сведений,  рассмотрение  ходатайств,  заявлений по существу с участием
общественной  жилищной  комиссии,  подготовку  проектов  постановлений
Администрации  города  Смоленска  о  предоставлении специализированных
жилых помещений или ответов об отказе в их предоставлении,  подготовку
и  заключение  (расторжение)  договоров найма специализированных жилых
помещений и  учет  этих  договоров  осуществляет  жилищное  управление
Администрации города Смоленска (далее - жилищное управление).
     1.11. Расторжение     или     прекращение     договора      найма
специализированного  жилого  помещения  осуществляется  по основаниям,
установленным  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,   и   влечет
возникновение  у  нанимателя и членов его семьи обязанности освободить
занимаемое ими специализированное жилое помещение.
     В случае   отказа   освободить  такое  жилое  помещение  граждане
подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других  жилых
помещений  за  исключением случаев,  предусмотренных Жилищным кодексом
Российской Федерации.

             2. Предоставление служебных жилых помещений

     2.1.  Право на получение служебных жилых помещений муниципального
специализированного   жилищного   фонда   (далее   -  служебные  жилые
помещения) имеют следующие граждане:
     - состоящие  в  трудовых  отношениях  с  органом  государственной
власти,  государственным  учреждением,  расположенными  на  территории
города Смоленска;
     - состоящие   в   трудовых   отношениях   с   органом    местного
самоуправления  города  Смоленска,  муниципальным  учреждением  города
Смоленска;
     - проходящие службу в правоохранительных органах,  осуществляющих
свою деятельность на территории города Смоленска;
     - назначенные на государственную должность  Российской  Федерации
или государственную должность Смоленской области и осуществляющие свои
полномочия на территории города Смоленска;
     - избранные  на  выборные  должности  в  органы   государственной
власти, расположенные на территории города Смоленска, органы  местного
самоуправления города Смоленска.
     (Пункт   в   редакции  Решения  Городского  Совета  г.  Смоленска
от 22.12.2009 г. N 1353)
     2.2.  Служебные  жилые помещения предоставляются гражданам в виде
жилого  дома,  отдельной  квартиры  в  пределах социальной нормы жилой
площади на одного члена семьи, установленной для предоставления жилого
помещения   по   договору   социального  найма.  (В  редакции  Решения
Городского Совета г. Смоленска от 28.05.2010 г. N 70)
     Одиноко проживающим   гражданам   служебное    жилое    помещение
предоставляется в виде однокомнатной квартиры.
     2.3. (Утратил  силу  -  Решение  Городского  Совета  г. Смоленска
от 31.08.2009 г. N 1219)
     2.4. Гражданин   для   получения   служебного   жилого  помещения
представляет в жилищное управление следующие документы:
     а)  заявление  на  имя  главы  Администрации  города  Смоленска о
предоставлении   служебного  жилого  помещения;  (В  редакции  Решения
Городского Совета г. Смоленска от 31.08.2012 г. N 694)
     б) ходатайство   работодателя,  с  которым  заявитель  состоит  в
трудовых отношениях, о предоставлении служебного жилого помещения;
     в)  копию  приказа  (распоряжения)  о приеме на работу, трудового
договора   (контракта),   трудовой   книжки,  либо  копии  документов,
подтверждающих  назначение  на  государственную  должность  Российской
Федерации или государственную должность Смоленской области, заверенные
работодателем  или  нотариально, либо копии документов, подтверждающих
избрание на выборную должность в органы государственной власти, органы
местного  самоуправления  города  Смоленска, заверенные соответственно
избирательной  комиссией  Смоленской  области, избирательной комиссией
города  Смоленска,  соответствующим  органом  государственной  власти,
органом местного самоуправления города Смоленска; (В  редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 31.08.2009 г. N 1219)
     г) копии паспортов заявителя и членов его семьи;
     д) копии документов о  родственных  отношениях  с  членами  семьи
(свидетельство о рождении,  свидетельство о заключении брака, судебные
решения о признании членом семьи, иные документы);
     е) для  граждан,  проживающих в государственном или муниципальном
жилищных фондах, копию финансового лицевого счета с места жительства;
     ж) для граждан,  проживающих в частном жилищном фонде, выписку из
домовой книги;
     з) справку  органа,  осуществляющего  государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним,  о наличии или отсутствии
у  заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности
в городе Смоленске.
     Заявление без одновременного представления документов,  указанных
в настоящем пункте, не принимается.
     2.5. Поданное   заявление   регистрируется  в  книге  регистрации
заявлений  граждан  о  предоставлении  служебных  жилых  помещений,  в
которой:
     - указываются порядковый номер принятого заявления,  дата и время
принятия   заявления   и   представленных   с  ним  документов  (копий
документов),  фамилия,  имя,  отчество  и   адрес   места   жительства
заявителя, указанные в заявлении;
     - ставятся подписи  заявителя  и  должностного  лица,  принявшего
заявление.
     Заявителю выдается расписка о  получении  заявления  с  указанием
порядкового  номера  принятого  заявления,  даты  и  времени  принятия
заявления в соответствии с книгой  регистрации  заявлений,  приводится
перечень представленных с заявлением документов.
     Расписка подписывается должностным лицом, принявшим заявление.
     2.6. Заявление  гражданина  о  предоставлении  служебного  жилого
помещения и приложенные  к  нему  документы  рассматриваются  жилищным
управлением   в   течение   30   дней  со  дня  их  приема.  При  этом
осуществляется  проверка  представленных  с  заявлением  документов  и
содержащихся  в  них  сведений,  а  также жилищных условий заявителя и
членов его семьи и запрос сведений, необходимых в связи с проверкой.
     2.7. По   результатам   рассмотрения  заявления  подготавливается
проект постановления Администрации города Смоленска  о  предоставлении
служебного   жилого   помещения   или  ответ  заявителю  об  отказе  в
предоставлении такого помещения.
     2.7-1.  До  принятия постановления Администрации города Смоленска
вопрос   о   предоставлении   служебного  жилого  помещения  выносится
Администрацией  города  Смоленска  на рассмотрение постоянной комиссии
Смоленского городского Совета по социальной сфере.
     Одновременно Администрация  города   Смоленска   представляет   в
комиссию документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Положения.
     По результатам рассмотрения вопроса комиссия принимает решение  о
согласовании  или  об  отказе в согласовании предоставления служебного
жилого  помещения.  При  этом  отказ  в   согласовании   должен   быть
мотивированным.
     В случае  если  Администрация  города  Смоленска  не  согласна  с
отказом  комиссии,  вопрос  о  согласовании  предоставления служебного
жилого  помещения  выносится  Администрацией   города   Смоленска   на
рассмотрение сессии Смоленского городского Совета.
     (Пункт   дополнен   -  Решение  Городского  Совета  г.  Смоленска
от 31.08.2009 г. N 1219)
     Положения настоящего пункта не применяются в случаях, если:
(Дополнен     -     Решение    Городского    Совета    г.    Смоленска
от 29.06.2010 г. N 93)
     - рассматривается  вопрос  о продлении срока предоставления жилых
помещений  по  договорам  найма  служебных  жилых   помещений,   ранее
предоставленных  гражданам  на определенный срок,  в случае сохранения
оснований,  которые  дают  им  право  на  получение  служебных   жилых
помещений; (Дополнен   -   Решение   Городского  Совета  г.  Смоленска
от 29.06.2010 г. N 93)
     - рассматривается   вопрос   о   предоставлении    военнослужащим
служебных  жилых  помещений  в  соответствии  с  пунктом  5  статьи 15
Федерального закона от 27.05.98 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
(Дополнен     -     Решение    Городского    Совета    г.    Смоленска
от 29.06.2010 г. N 93)
     2.8. Постановление     Администрации     города    Смоленска    о
предоставлении служебного жилого помещения выдается  или  направляется
заявителю в течение пяти рабочих дней со дня подписания.  На основании
данного постановления  жилищное  управление  заключает  договор  найма
служебного  жилого помещения по утвержденной в соответствии с Жилищным
кодексом Российской Федерации типовой форме.
     В договоре найма указываются члены семьи нанимателя.
     2.9. Договор   найма   служебного   жилого   помещения   является
основанием для вселения гражданина в служебное жилое помещение.
     2.10.   Срок   договора   найма   служебного   жилого   помещения
определяется продолжительностью трудовых отношений, сроком прохождения
службы  или  нахождения  на должности граждан, указанных в пункте 2.1.
настоящего Положения. (В   редакции   Решения   Городского  Совета  г.
Смоленска от 22.12.2009 г. N 1353)
     2.11. После расторжения или прекращения договора найма служебного
жилого помещения наниматель обязан освободить  указанное  помещение  и
сдать его по акту жилищному управлению в месячный срок.
     2.12. Служебные  жилые  помещения   могут   быть   исключены   из
специализированного  жилищного фонда и с проживающими в них гражданами
может быть заключен договор социального найма в случаях, если:
     - выселение без предоставления другого жилого помещения указанных
граждан,  которым служебное жилое помещение предоставлено до  1  марта
2005  года,  не  допускалось  статьей  108 Жилищного кодекса РСФСР при
условии, что обстоятельства, препятствующие выселению, предусмотренные
указанной статьей, наступили до 1 марта 2005 года;
     - выселение без предоставления другого жилого помещения указанных
граждан  не  допускается  статьей  103  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации.

            3. Предоставление жилых помещений в общежитиях

     3.1.  Право  на  получение  жилого  помещения  в  общежитии имеют
граждане,  состоящие  в трудовых отношениях с государственным органом,
государственным   учреждением,  расположенными  на  территории  города
Смоленска,   органом   местного   самоуправления   города   Смоленска,
муниципальным   учреждением   или   предприятием   города   Смоленска,
акционерным  обществом,  100  процентов  акций  которого  находятся  в
муниципальной собственности города Смоленска. (В    редакции   Решения
Городского Совета г. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1353)
     3.2. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из  расчета  не
менее 6 кв. м жилой площади на 1 человека.
     Семьям  предоставляются  изолированные  жилые  помещения  при  их
наличии.   В   случае  изменения  состава  семьи  нанимателя  жилищное
управление   по   его   заявлению  производит  соответствующую  замену
занимаемой  им  жилой  площади в общежитии. Самовольное переселение из
одного  помещения  в  общежитии  в  другое не допускается. (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 25.02.2011 г. N 284)
     3.3. Для  решения  вопроса  о  предоставлении  жилого помещения в
общежитии гражданин  представляет  в  жилищное  управление  документы,
предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Положения.
     3.4. Рассмотрение заявлений о предоставлении  жилых  помещений  в
общежитиях,   а   также   принятие   решения   об   их  предоставлении
осуществляются в порядке,  установленном пунктами 2.5 - 2.8 настоящего
Положения.
     3.5. Договор  найма  жилого  помещения   в   общежитии   является
основанием для вселения гражданина в жилое помещение в общежитии.
     3.6. Договор найма жилого помещения в  общежитии  заключается  на
период  трудовых  отношений с работодателями,  указанными в пункте 3.1
настоящего Положения.
     3.7. После  расторжения  или  прекращения  договора  найма жилого
помещения в общежитии наниматель обязан освободить указанное помещение
и сдать его по акту жилищному управлению в месячный срок.

         4. Предоставление жилых помещений маневренного фонда

     4.1. Жилые   помещения   маневренного   фонда  предназначены  для
временного проживания:
     а) граждан  в  связи  с  капитальным  ремонтом или реконструкцией
дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам
социального найма;
     б) граждан,  утративших жилые помещения  в  результате  обращения
взыскания на эти жилые помещения,  приобретенные за счет кредита банка
или  иной  кредитной  организации   либо   средств   целевого   займа,
предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и
заложенные в обеспечение возврата кредита или целевого займа,  если на
момент  обращения  взыскания  такие  жилые  помещения являются для них
единственными;
     в) граждан,   у   которых   единственные  жилые  помещения  стали
непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
     г) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
     4.2. Жилые  помещения  маневренного  фонда   предоставляются   из
расчета не менее 6 кв. м жилой площади на 1 человека.
     4.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении  жилого  помещения
маневренного   фонда  гражданин  представляет  в  жилищное  управление
следующие документы:
     а) копия  решения  либо  протокола  общего  собрания собственника
жилых помещений о проведении капитального  ремонта  или  реконструкции
дома - в случае предоставления жилого помещения на основании подпункта
"а" пункта 4.1 настоящего Положения;
     б) документы,  подтверждающие  факт  обращения взыскания на жилое
помещение,  договор кредитования,  займа  -  в  случае  предоставления
жилого  помещения  на  основании  подпункта  "б" пункта 4.1 настоящего
Положения;
     в) документы,  удостоверяющие,  что  единственное жилое помещение
граждан стало непригодным для  проживания  в  результате  чрезвычайных
обстоятельств (акт уполномоченного органа о признании жилого помещения
непригодным для проживания,  справка о пожаре  и  иные  документы),  в
случае  предоставления  жилого  помещения  на  основании подпункта "в"
пункта 4.1 настоящего Положения;
     г) документы,  предусмотренные  пунктом  2.4 настоящего Положения
(за исключением предусмотренных подпунктами "б" и "в").
     4.4. Рассмотрение  заявлений  о  предоставлении  жилых  помещений
маневренного фонда,  а также принятие  решения  об  их  предоставлении
осуществляется в порядке,  установленном пунктами 2.5 - 2.8 настоящего
Положения.
     4.5. Договор  найма  жилого помещения маневренного фонда является
основанием для вселения  гражданина  в  жилое  помещение  маневренного
фонда.
     4.6. Договор найма жилого помещения маневренного жилищного  фонда
заключается на период:
     - до завершения капитального ремонта или реконструкции дома  (при
заключении  договора  с гражданами,  указанными в подпункте "а" пункта
4.1 настоящего Положения);
     - до   завершения   расчетов   с  гражданами,  утратившими  жилые
помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых
помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении договора
с  гражданами,  указанными  в  подпункте  "б"  пункта  4.1  настоящего
Положения);
     - до  завершения  расчетов  с  гражданами,   единственное   жилое
помещение  которых  стало  непригодным  для  проживания  в  результате
чрезвычайных  обстоятельств,  в  порядке,   предусмотренном   Жилищным
кодексом Российской Федерации,  другими федеральными законами, либо до
предоставления им жилых помещений государственного или  муниципального
жилищного фонда в случаях и в порядке,  которые предусмотрены Жилищным
кодексом Российской Федерации (при заключении договоров с  гражданами,
указанными в подпункте "в" пункта 4.1 настоящего Положения);
     - установленный  законодательством  (при  заключении  договора  с
гражданами,   указанными   в   подпункте  "г"  пункта  4.1  настоящего
Положения).
     4.7. После  расторжения  или  прекращения действия договора найма
жилого помещения маневренного фонда  наниматель  обязан  освободить  и
сдать его по акту жилищному управлению в месячный срок.