Распоряжение Администрации Смоленской области от 26.10.1992 № 514-р

 
                ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                          СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 26.10.92г. N 514-р
г. Смоленск

                     Об утверждении правил охраны
                     коммунальных тепловых сетей

     В целях  обеспечения  сохранности тепловых сетей и бесперебойного
теплоснабжения потребителей:
     1. Утвердить Правила охраны коммунальных тепловых сетей.
     2. Установить,  что Правила обязательны для  всех  предприятий  и
организаций     на     территории    области    независимо    от    их
организационно-правовой формы.
     3. Настоящие Правила вводятся в действие с 1 января 1993 г.
     4. Ответственным за исполнение настоящего распоряжения определить
департамент строительства (Аванесов М.П.).

     Первый заместитель Главы администрации
     Смоленской области          Б.Рева

                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                   первого заместителя
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 26.10.92г. N 514-р

              Правила охраны коммунальных тепловых сетей

     Правила охраны  коммунальных  тепловых  сетей  должны выполняться
предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой
формы,   осуществляющими   строительство,  реконструкцию,  техническое
перевооружение и эксплуатацию тепловых сетей на территории  городов  и
других  населенных  пунктов,  а  также  переустройство  и эксплуатацию
дорог,  трамвайных  и  железнодорожных   путей,   переездов,   зеленых
насаждений,   подземных  и  надземных  сооружений  в  непосредственной
близости от тепловых сетей.
     Настоящие Правила   разработаны   на  основании  СНиП  2.04.07-86
"Тепловые сети",  СНиП З.05.03-85  "Тепловые  сети"  и  СНиП  III-4-80
"Правила   производства  и  приемки  работ.  "Техника  безопасности  в
строительстве" и типовых Правил охраны  коммунальных  тепловых  сетей,
утвержденных Приказом Минстроя России от 17 августа 1992 года N 197.
     1. Охрана   тепловых   сетей   осуществляется   для   обеспечения
сохранности  их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей
путем проведения  комплекса  мер  организационного  и  запретительного
характера.
     Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств,  входящих в
тепловую  сеть:  трубопроводы  и  камеры  с  запорной  и  регулирующей
арматурой и контрольно-измерительными приборами,  компенсаторы, опоры,
насосные   станции,  баки-аккумуляторы  горячей  воды,  центральные  и
индивидуальные   тепловые   пункты,   электрооборудование   управления
задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.
     2. Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием,  в  ведении
которого     находятся    тепловые    сети,    независимо    от    его
организационно-правовой формы.
     3. Предприятия,  организации,  граждане в охранных зонах тепловых
сетей обязаны выполнять требования работников предприятий,  в  ведении
которых   находятся   тепловые   сети,   направленные  на  обеспечение
сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.
     4. Охранные  зоны  тепловых  сетей  устанавливаются  вдоль  трасс
прокладки  тепловых  сетей  в   виде   земельных   участков   шириной,
определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в
каждую сторону,  считая  от  края  строительных  конструкций  тепловых
сетей,   или   от  наружной  поверхности  изолированного  теплопровода
бесканальной прокладки.  Минимально допустимые расстояния от  тепловых
сетей   до   зданий,  сооружений,  линейных  объектов  определяются  в
зависимости от типа прокладки и подлежат обязательному соблюдению  при
проектировании,   строительстве   и   ремонте   указанных  объектов  в
соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети".
     5. В   пределах   охранных  зон  тепловых  сетей  не  допускается
производить действия,  которые могут повлечь  нарушения  в  нормальной
работе   тепловых   сетей,  их  повреждение,  несчастные  случаи,  или
препятствующие ремонту;
     - размещать  автозаправочные станции,  хранилища горюче-смазочных
материалов, складировать агрессивные химические материалы;
     - загромождать  проходы  и  подъезды  к  объектам  и  сооружениям
тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить
временные строения и заборы;
     - устраивать спортивные и игровые площадки,  площадки  для  сушки
белья,   неорганизованные  рынки,  остановочные  пункты  общественного
транспорта,  стоянки всех видов машин и механизмов,  гаражи, огороды и
т.п.;
     - устраивать  всякого  рода  свалки,  разжигать  костры,  сжигать
бытовой мусор или промышленные отходы;
     - производить работы ударными механизмами,  производить  сброс  и
слив   едких   и   коррозионно-активных   веществ  и  горюче-смазочных
материалов;
     - проникать в помещения павильонов,  центральных и индивидуальных
тепловых пунктов посторонним лицам;
     - открывать, снимать, засыпать люки камер тепловых сетей;
     - сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.п.;
     - снимать   покровный   металлический   слой  тепловой  изоляции;
разрушать тепловую изоляцию;
     - ходить  по  трубопроводам  надземной  прокладки  (переход через
трубы разрешается только по специальным переходным мостикам);
     - занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления,
в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы,  под
мастерские,  склады,  для  иных  целей (тепловые вводы в здания должны
быть загерметизированы).
     6. Б   пределах   территории  охранных  зон  тепловых  сетей  без
письменного согласия предприятий  и  организаций,  в  ведении  которых
находятся эти сети, запрещается:
     - производить строительство,  капитальный  ремонт,  реконструкцию
или снос любых зданий и сооружений;
     - производить  земляные  работы,   планировку   грунта,   посадку
деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы;
     - производить погрузочно-разгрузочные  работы,  а  также  работы,
связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий;
     - сооружать  переезды  и  переходы  через  трубопроводы  тепловых
сетей.
     7. Проведение перечисленных в п. 6 работ должно согласовываться с
владельцами  тепловых сетей не менее?  чем за три дня до начала работ.
Присутствие представителя владельца  тепловых  сетей  не  обязательно,
если это предусмотрено согласованием.
     Предприятия, получившие   письменное   разрешение   на    ведение
указанных работ в охранных зонах тепловых сетей,  обязаны выполнять их
с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность этих сетей.
     8. Перед   началом   работ   в   охранных   зонах   ответственные
производители работ должны быть проинструктированы владельцем тепловых
сетей относительно порядка их проведения и ознакомлены с расположением
трасс  подземной  прокладки,  о  чем  должна  быть  сделана  запись  в
регистрационном журнале, либо составлен соответствующий акт.
     Инструктаж мастеров,  бригадиров, рабочих, мотористов землеройных
машин,  крановщиков  и  другого персонала возлагается на производителя
работ.
     9. Предприятия,  выполняющие  работы  по  капитальному  ремонту и
реконструкции тепловых сетей,  должны по окончании работ  восстановить
дорожные покрытия, поврежденные при производстве работ.
     10. При  обнаружении  утечки  пара  или  воды  из-за  повреждений
трубопроводов   тепловой   сети,  при  обнаружении  теплопроводов,  не
указанных  в  документации,  производитель  работ  обязан   прекратить
проведение  работ и немедленно поставить в известность предприятие,  в
ведении которого находятся данные тепловые сети.
     Место утечки  пара  или  воды должно быть ограждено,  установлены
предупреждающие знаки и сигнальное освещение  (в  необходимых  случаях
должны быть выставлены наблюдающие).
     Предприятия, в ведении которых находятся тепловые  сети,  обязаны
регулярно  оповещать  население  о  соблюдении данных требований через
средства массовой информации.
     11. Предприятия,    выполняющие    работы,    которые    вызывают
необходимость  переустройства  тепловых  сетей  или   защиты   их   от
повреждений,  должны проводить их при обязательном наличии и в строгом
соответствии с проектной документацией на эти  работы  за  счет  своих
средств по согласованию с владельцами тепловых сетей.
     12. Предприятия,  производственная деятельность которых  вызывает
загрязнение  или коррозию тепловых сетей должны проводить мероприятия,
направленные  на  устранение  причин,   вызывающих   загрязнение   или
коррозию,   а   также   мероприятия   по   защите  тепловых  сетей  от
электрокоррозии.
     Ущерб, причиненный тепловым сетям при проведении в охранных зонах
согласованных  работ,   должен   быть   возмещен   за   счет   средств
предприятия-производителя   работ  в  установленном  законодательством
порядке.
     13. Работы в охранных зонах тепловых сетей, совпадающих с полосой
отвода железных  и  автомобильных  дорог,  с  охранными  зонами  линий
электропередачи  и  связи,  других  линейных  объектов,  проводятся по
согласованию между заинтересованными организациями.
     Работы в  непосредственной  близости  от  тепловых  сетей  должны
выполняться в соответствии с проектом производства работ.
     14. Предприятия,  в  ведении  которых находятся сети водопровода,
канализации,  должны незамедлительно принять меры к устранению причин,
вызывающих  попадание  воды в соседние тепловые сети при поступлении в
их адрес  соответствующих  уведомлений  от  владельцев  от  владельцев
тепловых сетей.
     15. Предприятия,  на территории которых проходят  тепловые  сети,
или  эксплуатирующие  сооружения,  в  которых расположены трубопроводы
тепловых сетей (мосты,  коллекторы,  путепроводы),  обязаны  проводить
мероприятия по предупреждению и предотвращению факторов,  отрицательно
влияющих на надежность тепловых сетей.
     16. Предприятия,   выполняющие  мероприятия  по  катодной  защите
принадлежащих им инженерных коммуникаций  от  электрокоррозии,  должны
при  этом  предусматривать  согласованные с владельцами тепловых сетей
меры от возможного вредного влияния этой защиты на  соседние  тепловые
сети.
     17. Работникам предприятий,  в ведении которых находятся тепловые
сети,  должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к
объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий,
для их обслуживания и ремонта.
     Предприятия, организации,  граждане  в  охранных  зонах  тепловых
сетей   и   вблизи   них   обязаны   выполнять  требования  работников
предприятий,
  в  ведении  которых  находятся  тепловые  сети,   направленные   на
обеспечение  сохранности  тепловых  сетей  и предотвращение несчастных
случаев.
     В случае  нарушения  требований  настоящих  Правил при проведении
работ в охранных зонах тепловых сетей предприятия,  в ведении  которых
находятся тепловые сети, имеют право запретить выполнение этих работ.
     18. На автомобильных и железных дорогах в местах  их  пересечения
тепловыми  сетями при надземной прокладке на высоких опорах необходимо
устанавливать  дорожные  габаритные  знаки,  определяющие   допустимые
размеры провозимых грузов и механизмов. Габаритные знаки устанавливает
организация,   в   ведении    которой    находится    дорога,    после
соответствующего   представления   и   согласования   с  организацией,
эксплуатирующей тепловые сети.
     Места пересечения тепловых сетей с реками,  каналами обозначаются
сигнальными знаками согласно Уставу внутреннего водного транспорта.
     Во избежании   повреждений   трубопроводов  надземной  прокладки,
проходящих  вдоль  автомобильных   дорог,   при   дорожно-транспортных
авариях,  а  также  во  избежание  возникновения аварийных ситуаций на
дорогах при повреждении  трубопроводов,  следует  предусматривать  при
реконструкции и проектировании тепловых сетей устройство оградительных
сооружений, разделяющих автодороги и тепломагистрали.
     19. Плановые  работы  по  ремонту,  реконструкции тепловых сетей,
вызывающие нарушения дорожного покрытия,  необходимо  проводить  после
предварительного  согласования условий их проведения с подразделениями
государственной автомобильной инспекции  и  предприятиями,  в  ведении
которых  находятся  автомобильные  дороги,  а также с соответствующими
службами местных органов исполнительной власти.
     Условия проведения  работ  должны  соответствовать  действующим в
данном городе (населенном пункте) правилам производства этих  работ  и
быть согласованы не позднее чем за 5 дней до начала работ.
     Работы по  предотвращению  аварий  и  ликвидации  их  последствий
проводятся   без  предварительного  согласования,  но  с  обязательным
уведомлением  подразделений  ГАИ,  предприятий,  в   ведении   которых
находятся  автомобильные дороги,  соответствующих служб исполнительных
органов.  Работы,  связанные   с   аварийными   раскопками   подземных
коммуникаций (тепловые сети, водопровод, канализация, кабельная сеть),
необходимо  проводить  в  присутствии  представителя  организации,   в
ведении которой находятся указанные коммуникации.
     Предприятия и организации,  которые выполняют  указанные  работы,
должна   устраивать   объезды,  ограждения  мест  производства  работ,
устанавливать соответствующие  дорожные  и  предупреждающие  знаки,  а
после завершения работ проводить восстановление дорожного покрытия.
     20. Нарушения требований настоящих Правил должностными  лицами  и
гражданами,  повлекшие  причинение  вреда  или  порчу  тепловых сетей,
влекут  за  собой  ответственность  в   соответствии   с   действующим
законодательством.

     Генеральный директор
     объединения "Облкоммунэнерго"          В.И.Быков