Распоряжение Администрации Смоленской области от 07.06.1993 № 185-р

 
      ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 07.06.93г. N 185-р
г. Смоленск

                    О мероприятиях по обеспечению
                    санитарно-эпидемиологического
                    благополучия населения области
                          на 1993-1995 годы

     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от  31  августа 1992 года N 1599-р и постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 1 апреля  1993  года  N  264  "О
развитии     государственной    санитарно-эпидемиологической    службы
Российской        Федерации"        в        целях        стабилизации
санитарно-эпидемиологической обстановки в области:
     1. Утвердить  программу   первоочередных   мер   по   обеспечению
санитарно-эпидемиологического   благополучия   населения   области  на
1993-1995 годы (согласно приложению),  разработанную областным центром
госсанэпиднадзора.
     Возложить на глав  администраций  районов,  городов  Смоленска  и
Десногорска,   директоров  департаментов,  руководителей  объединений,
ассоциаций,  ведомств,  предприятий  ответственность   за   выполнение
программы.
     2. Обязать районные и  городские  администрации,  департаменты  и
областные  организации  разработать и в срок до 01.08.93 г.  утвердить
территориальные  и  ведомственные  планы  мероприятий  по  обеспечению
санитарно-эпидемиологического   благополучия  населения  на  1993-1995
годы.
     3. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
областной центр госсанэпиднадзора (Гурин).

     И.о. первого заместителя
     главы администрации          А.Анипко

                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                                   первого заместителя
                                                   главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 07.06.93г. N 185-р

                          П Р О Г Р А М М А
                  первоочередных мер по обеспечению
                    санитарно-эпидемиологического
                  благополучия населения Смоленской
                      области на 1993-1995 годы

               ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ
                    БЕЗОПАСНОСТИ ПИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

     1. Ежегодная подготовка пищевых предприятий,  пищеблоков детских,
лечебных и других учреждений к весенне-летнему сезону,  обеспечение их
необходимыми     технологическим    и    холодильным    оборудованием,
своевременное   и   качественное   проведение    профессиональной    и
гигиенической    подготовки    персонала    предприятий    всех   форм
собственности.
     2. Выполнение       комплекса       ветеринарно-санитарных      и
противоэпидемических мероприятий по профилактике сальмонеллеза на всех
этапах    производства   и   реализации   животноводческой   продукции
(птицефабрики,  хозяйства всех форм собственности по переработке мяса,
молока,  торговля,  общественное  питание,  рынки,  лечебные,  детские
дошкольные учреждения,  школы,  профтехучилища, летние оздоровительные
лагеря).
     3. Внедрение  на  молоко-  и  мясоперерабатывающих   предприятиях
прогрессивных    технологий   и   передовой   техники,   автоматизации
производства,  позволяющих  максимально  сократить   ручной   труд   и
предотвратить   бактериальное   загрязнение   производимых   продуктов
питания.
     4. Перевод   предприятий   молочной  промышленности  на  закрытую
технологию  изготовления  сметаны  и  творога  с  использованием   при
производстве   бакконцентратов,  прекращение  производства  сметаны  и
творога   на   предприятиях,   где   отсутствуют   технологические   и
санитарно-гигиенические условия для их выработки.
     5. Выполнение на всех административных территориях  Постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  22  июля  1992 года N 508 "О
поэтапном введении обязательной сертификации товаров (работ, услуг)" и
Указа  Президента  Российской Федерации от 29 октября 1992 года N 1311
"О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции".
     6. Выполнение  "Правил  торговли  товарами  в  условиях  частного
предпринимательства",  утвержденных распоряжением Первого  заместителя
Главы администрации области от 19.05.92 г. N 271-р "О реализации Указа
Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 65 "О свободе
торговли".
     7. В  соответствии  с  распоряжением  Первого  заместителя  Главы
администрации области от 29.07.92 г.  N 382-р "О выполнении санитарных
правил  при  учреждении   и   реорганизации   предприятий"   разрешить
производственную  деятельности  новых,  изменение  профиля и характера
производства  действующих   предприятий   и   учреждений   всех   форм
собственности  только при наличии положительного заключения учреждений
государственной санитарно-эпидемиологической службы об их соответствии
санитарным правилам.
     8. Организовать  в  системе  агропромышленного   комплекса   сеть
районных   магазинов   и  международных  лабораторий  по  контролю  за
качеством  сырья  и  выпускаемой  пищевой  продукции   на   содержание
чужеродных    веществ    (солей    тяжелых   металлов,   микотоксинов,
антибиотиков, ядохимикатов и нитратов).

               ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ
                 БЕЗОПАСНОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО
                       ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ:

     1. Строительство новых водозаборов и водопроводных сетей в  целях
доведения   водопотребления   населения   городов  Смоленска,  Вязьмы,
Рославля,  Ярцева,  Сафоново и других  населенных  пунктов  до  уровня
санитарных норм.
     2. Выполнение        жилищно-коммунальными,        промышленными,
сельскохозяйственными  и  другими  предприятиями,  имеющими на балансе
водопроводные сети и сооружения,  мероприятий по обеспечению населения
доброкачественной   питьевой   водой,   предусмотренных  распоряжением
Первого заместителя Главы администрации области от 19.10.92 г. N 507-р
"Об эпидемической вспышке вирусного гепатита в г.Сафоново".
     3. Организация   территориальных   межхозяйственных   служб    по
эксплуатации артезианских скважин,  шахтных колодцев,  водопроводных и
канализационных сетей и очистных сооружений в сельской местности.

               ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ
                    БЕЗОПАСНОСТИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ:

     1. Опережающее    развитие    инженерных   сооружений   и   сетей
коммунально-бытового  назначения  при  застройке  городов,  населенных
пунктов и отдельных объектов.
     2. Ежегодная подготовка к сезону зон летнего отдыха  на  реках  и
озерах,  проведение  необходимых  мероприятий  по  охране  водоемов от
загрязнения  хозяйственно-фекальными,  ливневыми  и  другими  стоками,
санитарному благоустройству территорий пляжей.
     3. Решение вопросов проектирования и строительства:
     - 3-й очереди городских очистных сооружений в г.Смоленске;
     - 2-й очереди городских очистных сооружений в г.Сафонове;
     - реконструкции городских очистных сооружений в г.Вязьме;
     - очистных  сооружений  в  Сычевке,  Велиже,  Рудне,  Новодугино,
Монастырщине, других городах и райцентрах области;
     - канализационных  коллекторов  и  насосных   станций   перекачки
сточных  вод  (г.Вязьма  -  от  микрорайона "Березы",  г.Рославль - от
центральной части города, г.Смоленск - от Юго-Западного жилого района,
п.Хиславичи  -  от  центральной  части  поселка на очистные сооружения
льнозавода).
     4. Вывод  асфальто-битумных  заводов  из черты населенных пунктов
(г.Смоленск, г.Ярцево, поселки Кардымово, Остер Рославльского района и
др.).
     5. Строительство  Смоленского  завода  холодильников   на   новой
площадке в промышленной зоне с выводом всех экологически вредных цехов
и  участков  производства  с  существующей  площадки  в   зоне   жилой
застройки.
     6. В  целях  уменьшения  загрязнения  атмосферного   воздуха   на
расположенных  в  жилой  застройке  уличных  магистралях г.Смоленска с
интенсивным  движением  автотранспорта   предусмотреть   строительство
подземных     пешеходных     переходов     (на    перекрестках    улиц
Крупской-Шевченко, Николаева-Октябрьской революции и др.).
     7. Выполнение  программы  неотложных  мероприятий по оздоровлению
эколого-санитарной  ситуации  в  районе  Дорогобужского  промышленного
узла,  утвержденной  решением Малого Совета областного Совета народных
депутатов от 15.05.92 г. N 49-п "О программе неотложных мероприятий по
оздоровлению  санитарно-экологической ситуации в районе Дорогобужского
промышленного узла на 1992-1993 годы".
     8. Решение   вопросов   утилизации   запрещенных  и  пришедших  в
негодность сельскохозяйственных ядохимикатов,  хранящихся  на  складах
производственно-коммерческой  фирмы  "Смоленскплодородие"  и  хозяйств
всех форм собственности.
     9. Организация  действенного  контроля  территориальными органами
госавтоинспекции за техническим состоянием государственного и частного
автотранспорта     с    контролем    токсичности    выхлопных    газов
газоанализаторами и дымогенераторами.
     10. Выполнение промышленными предприятиями мероприятий по вводу в
эксплуатацию   газопылеочистных   установок    для    улавливания    и
обезвреживания  вредных  веществ  из  выбросов  в  атмосферный воздух,
систем  оборотного  водоснабжения,   строительству   и   реконструкции
локальных  сооружений для очистки производственных сточных вод,  ранее
включенных в областную программу,  утвержденную решением второй сессии
21 созыва областного Совета народных депутатов от 27 июля 1990 года "О
долговременной программе "Охрана окружающей среды и здоровье человека"
в  13  пятилетке  и  на  период  до  2005 года в Смоленской области" и
соответствующих мероприятий,  утвержденных аналогичными программами  в
городах и районах области.
     11. Проектирование и  строительство  полигонов  обезвреживания  и
комплексов  по переработке промышленных и бытовых отходов в Смоленске,
Вязьме, Рославле, Сафонове, других городах и райцентрах.

            ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ РАБОТАЮЩИХ ОТ НЕБЛАГОПРИЯТНОГО
                ВОЗДЕЙСТВИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ:

     1. Оздоровление   условий   труда   клепальщиков   на  Смоленском
авиационном  заводе,  горнорабочих  в  Сафоновском  шахтоуправлении  и
механизаторов  в  сельском хозяйстве,  дающих высокую профессиональную
заболеваемость от воздействия вибрации.
     2. Оздоровление  условий  труда  женщин  в части снижения степени
напряженности труда, интенсивности шума и занятости в ночных сменах на
предприятиях,  используются  в  основном  труд женщин и дающих высокую
заболеваемость  на  предприятиях   легкой,   текстильной   и   местной
промышленности.
     3. Проведение санитарно-гигиенической  аттестации  рабочих  мест,
разработка  и  реализация  мероприятий,  обеспечивающих  безопасные  и
здоровые условия  труда  на  участках  производства  с  использованием
канцерогенного  сырья  на  Дорогобужском АО "Минудобрения",  Вяземском
заводе графитовых изделий.
     4. Реализация  ранее  разработанных  мероприятий  по оздоровлению
природной и производственной  среды  от  воздействия  паров  ртути  на
Смоленском электроламповом заводе, Голынковском заводе специзделий.
     5. Внедрение автоматизированной системы  слежения  за  состоянием
здоровья  водителей  автотранспортных средств в Смоленском акционерном
товариществе "Смоленскавтотрансинвест",  среди которых  регистрируется
повышенная заболеваемость и инвалидность.

                ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
                         ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ:

     1. В целях ликвидации 3-х сменного и постепенного сокращения  2-х
сменного  обучения  учащихся,  продолжить  строительство  новых школ в
гг.Смоленске,  Дорогобуже,  Сафонове,  Починке,  пос.Стодолище, других
городах и населенных пунктах области.
     2. Реализация  за  счет  дотаций  из  местных  бюджетов  мер   по
улучшению питания детей в дошкольных учреждениях и школах, обеспечение
их полноценными продуктами питания.
     3. Решение  вопросов  строительства  новых  или  реконструкции на
базовые столовых в гг.Смоленске,  Вязьме, Ярцеве, Рославле, Дорогобуже
и Гагарине для снабжения школ полуфабрикатами.
     4. Выполнения задания на 1989-1995 годы по  обеспечению  питанием
детей   раннего   возраста,  утвержденного  решением  облисполкома  от
31.05.89 г. N 148 "О дополнительных мерах по обеспечению потребности в
специальных  продуктах питания для детей раннего возраста в области" в
части строительства типовых детских молочных кухонь: в г.Смоленске - 3
на 10000 порций каждая (по районам города),  в Гагаринском и Ярцевском
районах  -  на  5000  порций,  в  Руднянском  -  на  2000  порций,   в
Починковском - на 1000 порций,  реконструкции детской молочной кухни в
г.Сафонове,  выделении помещений и открытия детских молочных кухонь  в
Демидовском, Духовщинском, Кардымовском, Холм-Жирковском районах.
     5. Проектирование  и  строительство  цеха  детского  питания   на
Смоленском  городском  молочном заводе в соответствии с Постановлением
Совета Министров РСФСР от 31.01.91  г.  N  70  "О  программе  развития
индустрии детского питания в Российской Федерации на 1991-1995 годы" и
решением Смоленского облисполкома от 04.10.91 г.  N 212  "О  программе
развития индустрии молочного питания в Смоленской области на 1991-1995
годы".
     6. Организация  на  предприятиях  молочной промышленности отпуска
молочных продуктов для детских учреждений в мелкой расфасовке  (по  их
заявкам - не более 5-10 кг).
     7. Ежегодно   разрабатывать   и   осуществлять   мероприятия   по
проведению   летней  детской  оздоровительной  кампании,  не  допуская
снижения количества оздоравливаемых детей.

                       ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАДИАЦИОННОЙ
                       БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ:

     1. Организовать изучение содержания радона в жилых помещениях и в
почве на территории области.
     2. Продолжить  изучение загрязнения почвы (методом спектрометрии)
радионуклеидами (цезий  -  134,  137  и  стронций  -  90)  Шумячского,
Ельнинского, Рославльского, Починковского, Глинковского районов.
     3. Проведение входного контроля сертификатов в части радиационной
безопасности:
     - завозимых из других городов и регионов строительных  материалов
(гравий, щебень, песок и т.д.);
     - завозимых  продуктов  питания  и  продовольственного  сырья  из
других     регионов.    При    отсутствии    сертификатов    проводить
спектрометрические исследования доставленных проб.
     4. Проводить  обследования шлакоблочных и панельных жилых домов и
других  вводимых   в   эксплуатацию   объектов   социально-культурного
назначения в области с замерами гамма - фона.

              СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОФИЛАКТИКИ НЕКОТОРЫХ
                      ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ:

     1. По профилактике дифтерии:
     - проведение анализа состояния привитости подлежащего иммунизации
взрослого и детского населения и повышения качества этой работы.
     2. По профилактике природно-очаговых инфекций:
     - повышение  эффективности  комплекса   санитарно-оздоровительных
истребительских  работ по борьбе с грызунами.  Для проведения сплошной
дератизации  в  энзоотичных  по  туляремии  и  лептоспирозу   сельских
населенных   пунктах  выделять  отделам  профилактической  дезинфекции
центров госсанэпиднадзора необходимые средства из местного бюджета;
     - выполнение  мероприятий  по  борьбе с гнусом и другими опасными
насекомыми, ежегодно утверждаемых администрацией области;
     - соблюдение в животноводческих хозяйствах ветеринарно-санитарных
норм и правил содержания скота,  своевременное  выявление  и  изоляция
больных животных, решение вопросов утилизации трупов павших животных.
     3. По   предупреждению   распространения   СПИДа   -   выполнение
заинтересованными   ведомствами  и  организациями  плана  мероприятий,
утвержденного распоряжением Первого  заместителя  Главы  администрации
области от 03.06.92 г. N 299-р "Об утверждении межведомственного плана
мероприятий  по  предупреждению  распространения  ВИЧ  -  инфекции   в
Смоленской области на 1992-1995 годы".
     4. По профилактике сыпного тифа и педикулеза (завшивленности):
     - не  допускать  изменений  профиля деятельности при приватизации
существующих бань и душевых;
     - изыскивать  возможности  организации  за  счет местных бюджетов
помывок в банях на льготных условиях и  выделения  дотаций  на  моющие
средства и мыло для малообеспеченных и многодетных семей;
     - потребовать от  руководителей  коммунально-бытовых  предприятий
(бань,  парикмахерских,  прачечных)  всех  форм  собственности высокой
санитарной культуры обслуживания населения.

     Главный врач центра          С.А.Гурин