Распоряжение Администрации Смоленской области от 16.09.1993 № 306-р

 
          ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

от 16.09.93г. N 306-р
г. Смоленск

              О порядке выдачи разрешений на выполнение
                     строительно-монтажных работ

     Во исполнение  приказа  Министра  архитектуры,  строительства   и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 131 от 03.06.92
г.  "О порядке выдачи разрешений на  выполнение  строительно-монтажных
работ":
     1. Утвердить разработанное комитетом строительства и  архитектуры
Положение     о    порядке    выдачи    разрешений    на    выполнение
строительно-монтажных работ на территории Смоленской области  согласно
приложению.
     2. Данное  положение  ввести  в  действие  с  момента  подписания
настоящего распоряжения.
     3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
комитет   по  строительству  и  архитектуре  администрации  Смоленской
области (Аванесов М.П.).

     Заместитель Главы администрации
     Смоленской области          В.Прохоров

                                                            Приложение
                                                        к распоряжению
                                       заместителя главы администрации
                                                    Смоленской области
                                                 от 16.09.93г. N 306-р

                          П О Л О Ж Е Н И Е
              о порядке выдачи разрешений на выполнение
              строительно-монтажных работ на территории
                          Смоленской области

                           Общие положения

     1. Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  законами
Российской Федерации "О местном самоуправлении", "О краевом, областном
Совете  народных  депутатов  и  краевое,   областной   администрации",
Положением  о  Государственном  архитектурно  -  строительном  надзоре
Российской    Федерации     и     Положением     о     Государственном
архитектурно-строительном  надзоре  района (города) Смоленской области
от 10.02.92 г.
     Положение определяет   основные   требования,   предъявляемые  на
территории Смоленской области  при  выдаче  разрешений  на  выполнение
строительно-монтажных работ.
     2. Разрешение  на  выполнение  строительно-монтажных   работ   по
объектам  производственного  и непроизводственного назначения выдается
заказчику (застройщику) на основании решения  территориальных  органов
исполнительной  власти  о  строительстве  (реконструкции,  расширении)
объекта.
     Разрешение выдается     районными     (городскими)    инспекциями
Государственного архитектурно-строительного надзора Смоленской области
(ГАСН).

                  Виды разрешений и срок их действия

     1. Разрешения    на    выполнение   строительно-монтажных   работ
подразделяются на два вида:
     - разрешение  на  выполнение  всех строительно-монтажных работ по
объекту,  за  исключением   монтажа   оборудования   подведомственного
Госгортехнадзору Российской Федерации;
     - разрешение на выполнение отдельных видов  строительно-монтажных
работ   (подготовительные   работы,   земляные  работы  по  устройству
котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов).
     2. Срок  действия разрешения устанавливается районной (городской)
инспекцией  ГАСН  исходя  из   периода   времени,   необходимого   для
строительства объекта или выполнения отдельных видов работ.
     По истечении срока действия разрешения заказчик  обязан  продлить
его в районной (городской) инспекции ГАСН в недельный срок.
     Разрешение подлежит продлению также  в  случае,  если  в  течение
одного  года со дня выдачи разрешения выполнение строительно-монтажных
работ по объекту не началось.
     3. При передаче права на строительство объекта другому инвестору,
изменении организационно-правовой формы предприятия  -  заказчика  или
передаче  подряда  на  строительство  другой строительной организации,
разрешение  подлежит   перерегистрировать   в   районной   (городской)
инспекции ГАСН в трехнедельный срок.

                  Перечень представляемых заказчиком
                       документов и материалов

     1. Для получения разрешения  на  выполнение  всех  строительно  -
монтажных   работ   по   объекту   заказчик  представляет  в  районную
(городскую) инспекцию ГАСН следующие документы и материалы:
     - заявление  на получение разрешения по форме согласно приложению
1;
     - лицензию  на  право  выполнения  строительно-монтажных работ по
данному типу объектов;
     - лицензию  на  право  выполнения проектных работ по данному типу
объектов;
     - проектную   документацию,   согласованную   и   утвержденную  в
установленном порядке,  в объеме,  достаточном для оценки надежности и
эксплуатационной   безопасности   объекта,  генеральный  план  участка
строительства;
     - заключение по экологии от комитета по охране окружающей среды и
природных ресурсов,  бюро государственной вневедомственной  экспертизы
при  комитете  строительства и архитектуры или малого многопрофильного
государственного предприятия (ММГП) "Управление экспертизы проектов  и
смет АПК Смоленской области" при управлении сельского хозяйства, а при
строительстве несложных объектов стоимостью до 0.3 млн.рублей (в ценах
1984 года) заключение экспертизы проведенной силами инвестора;
     - стройгенплан,  согласованный с  органами  архитектуры,  другими
заинтересованными организациями;
     - копию Государственного акта на  право  собственности  на  землю
пожизненного    наследуемого   владения,   бессрочного   (постоянного)
пользования землей;
     - приказы   заказчика,   подрядчика  и  проектной  организации  о
назначении на строительство объекта  лиц,  осуществляющих  технический
надзор, авторский надзор, ответственного производителя работ;
     - прошнурованный журнал работ.
     2. Кроме документов и материалов,  указанных в пункте 1 инспекция
ГАСН может дополнительно потребовать от заказчика:
     - заключение  органов  охраны  памятников  истории  и  культуры о
проведении   (в   необходимых   случаях)   на   участке   предстоящего
строительства  исследований  культурного  слоя исторических населенных
пунктов;
     - заключение   территориальной   геологической   организации   об
отсутствии или наличии на участке предстоящего строительства  полезных
ископаемых.  При  наличии  полезных ископаемых на таком участке выдача
разрешения на застройку производится в установленном законодательством
порядке;
     - лицензию на проведение контроля качества работ в  случае,  если
контроль предполагается поручить хозрасчетному предприятию.
     3. Если земельный участок под строительство объекта  не  является
государственной   или  муниципальной  собственностью  заказчик  обязан
дополнительно представить заверенное в установленном порядке  согласие
юридического  лица  или  гражданина,  являющегося  собственником этого
земельного участка под строительство объекта.
     В случае  ограничения  права  собственности  на  землю характером
использования  земельного  участка,  необходимо  также   согласие   на
строительство    объекта   органа,   выдавшего   документ   на   право
собственности.
     4. Выданное  разрешение на выполнение строительно-монтажных работ
является основанием для выноса осей  здания  в  натуру  геодезическими
службами органов архитектуры.
     5. Для  получения  разрешения  на  выполнение   отдельных   видов
строительно-монтажных работ, заказчик представляет перечисленные в п.1
документы  и  материалы,  за  исключением  полного  комплекта  рабочей
документации.
     Согласованная и утвержденная в  установленном  порядке  проектная
рабочая   документация   представляется   в  объеме,  достаточном  для
выполнения  видов  работ,  оговоренных  в   заявлении   на   получение
разрешения.  Не требуется представления проектной рабочей документации
в случае получения разрешения на выполнение подготовительных работ.

                      Порядок выдачи разрешения

     1. Районные (городские) инспекции  ГАСН  в  срок  не  более  трех
недель рассматривают представленные заказчиком документы и материалы и
принимают  решение  о  выдаче  или  отказе  в  выдаче  разрешения   на
выполнение строительно-монтажных работ.
     2. В  случае  положительного  решения   инспекция   ГАСН   выдает
заказчику  соответствующее разрешение,  согласно приложению 2 и журнал
работ с отметкой о выдаче разрешения.
     3. Отказ  о  выдаче  разрешения направляется в письменной форме с
мотивированным объяснением причин  принятого  решения.  При  повторном
обращении  заказчика  инспекция  ГАСН  рассматривает  вопрос  о выдаче
разрешения  в  срок  не  более  семи  дней  с  момента   представления
необходимых документов и материалов.
     4. Копия  выданного  инспекцией  ГАСН  разрешения  на  выполнение
строительно-монтажных   работ  должна  храниться  на  стройплощадке  и
предъявляться по первому требованию  должностных  лиц  государственных
надзорных органов.
     5. Заказчик обязан сообщить в инспекцию ГАСН в срок не менее  чем
за неделю о начале выполнения строительно-монтажных работ на объекте.
     В процессе строительства заказчик информирует инспекцию  ГАСН  об
изменении   условий,   на   основании   которых  производилась  выдача
разрешения   (замена   производителя   работ,   лиц,    осуществляющих
технический  и  авторский надзор на объекте,  окончание срока действия
лицензии, существенных изменения проектных решений и т.д.).

              Ответственность инспекции ГАСН и заказчика

     1. Действия должностных лиц районной (городской)  инспекции  ГАСН
по  вопросам  выдачи  разрешений на выполнение строительно - монтажных
работ могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.
     2. Выполнение   строительно-монтажных   работ   на   объекте  без
полученного или не прошедшего в  установленные  сроки  перерегистрацию
разрешения,  ровно  как  и  выполнение не указанных в разрешении видов
работ,  является самовольным и влечет ответственность, предусмотренную
Законом  Российской  Федерации  "Об  административной  ответственности
предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в
области строительства" от 17.12.92 г. N 4121-1.
     3. Данное   Положение   обязательно    для    выполнения    всеми
предприятиями  не  зависимо  от  ведомственной  принадлежности  и форм
собственности.

     И.о. директора департамента
     строительства          М.П.Аванесов

                                                          Приложение 1
                                                           к Положению
                             о порядке выдачи разрешений на выполнение
                             строительно-монтажных работ на территории
                                                    Смоленской области

              ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО -
               СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    ______________________________________________________________
    (наименование региона, города)
    Заказчик (застройщик)_________________________________________
                          (наименование организации, предприятия,
__________________________________________________________________
    почтовый адрес, телефон)
__________________________________________________________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу выдать__________________________________________________
                (разрешение на выполнение:
__________________________________________________________________
всех строительно-монтажных работ, отдельных видов
__________________________________________________________________
работ, на выполнение подготовительных работ - нужное указать,
__________________________________________________________________
    наименование объекта)
    на земельном участке по адресу:_______________________________
__________________________________________________________________
    (город, район, улица, номер участка)
    сроком на ________________________________________месяца(-ев).

    При этом сообщаем:
    право на пользование землей закреплено Государственным актом
    N______ от "_____"_______________19___г.

    проектная документация на строительство объекта разработана
    ______________________________________________________________
    наименование проектной организации
__________________________________________________________________
имеющей лицензию на право выполнение проектных работ, выданную
__________________________________________________________________
(наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)

    N______ от "_____"_______________19___г.     согласована     в
установленном порядке с заинтересованными организациями и органами
архитектуры и градостроительства;

    положительное заключение экспертизы получено за N_____________
    от "_____"________________19___г.

    генплан участка согласован____________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа архитектуры и градостроительства)
    за N______ от "_____"_______________19___г.

    Одновременно ставим Вас в известность, что:

    а) финансирование   строительства   заказчиком  (застройщиком)
будет осуществляться______________________________________________
                    (банковские реквизиты и номер счета)

    б) работы  будут   производиться   подрядным   (хозяйственным)
способом__________________________________________________________
        (наименование организации с указанием ее форм
__________________________________________________________________
собственности и банковских реквизитов)
__________________________________________________________________

    лицензия на   право   выполнения  строительно-монтажных  работ
выдана____________________________________________________________
      (наименование лицензионного центра)
    N_____ от "_____"________________19___г.

    в) производителем     работ      приказом      N______      от
"____"________19___г. назначен___________________________________,
                              (должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий_____________________________специальное образование и стаж
       (высшее, среднее)
работы в строительстве__________лет.

    г) авторский надзор в соответствии с договором N_________
    от "_____"_____________19___г. будет осуществляться___________
__________________________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)
назначенный приказом N______ от "_____"___________________19____г.
и имеющий__________________________________специальное образование
         (высшее, среднее)
и стаж работы в строительстве и проектировании________________лет.

    д) технический надзор в соответствии с договором N____________
    от "_____"_____________19____г. будет осуществляться__________
__________________________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, номер телефона работника)
назначенный приказом N______ от "_____"___________________19____г.
и имеющий__________________________________специальное образование
         (высшее, среднее)
и стаж работы в строительстве ________________лет.

    Основные показатели объекта:
    ______________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    Обязуюсь обо  всех  изменениях,  связанных  с  приведенными  в
настоящем заявлении    сведениями,    сообщить     в     инспекцию
Госархстройнадзора.

    ЗАКАЗЧИК (ЗАСТРОЙЩИК)                (РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬ КРЕДИТОВ)
    _____________________                __________ ______________
    (должность)                          (подпись)  (фамилия, и.о.)

                                                          Приложение 2
                                                           к Положению
                             о порядке выдачи разрешений на выполнение
                             строительно-монтажных работ на территории
                                                    Смоленской области

              ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО -
               СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    _____________________________________________________
     наименование региона, города

                РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО -
                       МОНТАЖНЫХ РАБОТ N______

    Выдано________________________________________________________
          наименование организации заказчика (застройщика)
__________________________________________________________________
с указанием расчетного счета и банковских реквизитов
на выполнение_____________________________________________________
                 указываются виды  строительно-монтажных  работ и
__________________________________________________________________
наименование объекта
а также значащихся не генеральном плане___________________________
__________________________________________________________________
наименование вспомогательных сооружений
__________________________________________________________________
расположенных по адресу___________________________________________

    Проектная документация_____________________________разработана
                          номер, серия проекта
__________________________________________________________________
наименование проектной организации с указанием расчетного
__________________________________________________________________
счета и банковских реквизитов

    Технический надзор поручен____________________________________
__________________________________________________________________
наименование организации с указанием расчетного счета и
__________________________________________________________________
банковских реквизитов

    Авторский надзор поручен______________________________________
                            наименование организации с указанием
__________________________________________________________________
расчетного счета и банковских реквизитов

    Основные этапы работ__________________________________________
                        указываются этапы работ, по окончанию
__________________________________________________________________
которых должны быть поставлены в известность инспекция
__________________________________________________________________
Госархстройнадзора

    Особые условие:_______________________________________________
__________________________________________________________________
    Срок действия разрешения______________________________________
    Дата выдачи разрешения________________________________________

                                   Начальник инспекции (инспектор)
                                                Госархстройнадзора
                                   _________________(Фамилия, И.О.)
                                       подпись

    Действие разрешения продлено до_______________________________

                                   Начальник инспекции (инспектор)
                                                Госархстройнадзора
                                   _________________(Фамилия, И.О.)
                                       подпись